Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-606/2018 ~ М-656/2018 от 15.08.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2018 года г. Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Белокуровой О.С.,

при секретаре Игроковой И.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Карелия к Антонен Л.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Республике Карелия (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Антонен Л.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени. В обоснование административного иска указала, что по информации органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, административный ответчик в отчетные периоды являлась собственником транспортных средств. Налоговым органом был исчислен транспортный налог и налогоплательщику направлено налоговое уведомление, в котором сообщено о необходимости уплатить исчисленную сумму налога. В связи с неуплатой налога в установленный срок в соответствии со ст.75 НК РФ Антонен Л.Н. были исчислены пени. Инспекция направляла в адрес должника требование об уплате суммы налога и пени, предложив уплатить задолженность. Требование исполнено не было. Инспекцией мировому судье было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности с ответчика, по данному делу было вынесено определение от 18.06.2018 об отмене судебного приказа от 14.06.2018. Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 3725 рублей, а также сумму пени в размере 66 рублей 43 коп.

В судебном заседании представитель административного истца Пудогина Л.В., действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала, пояснив что на основании сведений регистрирующих органов, представленных в Инспекцию согласно ст.85 НК РФ, установлено, что Антонен Л.H. имела в собственности в 2014-2016 годах: - снегоход <данные изъяты>, гос. номер № (148.99 л.с.); - <данные изъяты>, гос. номер № (98 л.с.); - Автомобиль <данные изъяты>, гос. номер № (152.30 л.с.). Расчет транспортного налога в отношении Антонен Л.H. приведен в налоговом уведомлении № от 09.09.2017 за 2014 год: - 148.99 (л.с.) х1 (доля в праве) х50 (налоговая ставка) х12/12 (количество месяцев владения) = 7450 руб.; 98 (л.с.) х1 (доля в праве) х6 (налоговая ставка) х12/12 (количество месяцев владения) = 588 руб.; - 152.30 (л.с.) х1 (доля в праве) х50 (налоговая ставка) х4/12 (количество месяцев владения) = 2538 руб. За 2016 год: -152.30 (л.с.) х1 (доля в праве) х50 (налоговая ставка) х12/12 (количество месяцев владения) = 7615 руб. Всего: 18191 руб. Ранее за 2014 год было направлено налоговое уведомление № от 04.04.2015, где приведен следующий расчет транспортного налога: - 148.99(л.с.) х1 (доля в праве) х25 (налоговая ставка) х12/12 (количество месяцев владения) = 3725 руб.; 98 (л.с.) х1 (доля в праве) х6 (налоговая ставка) х12/12 (количество месяцев владения) = 588 руб.; - 152.30 (л.с.) х1 (доля в праве) х50 (налоговая ставка) х4/12 (количество месяцев владения) = 2538 руб. Всего: 6851 руб. Таким образом, с учетом ранее выставленного налогового уведомления № от 04.04.2015 с неверной ставкой налога (25) по снегоходу <данные изъяты>, гос. номер №, когда налог должен был исчисляться исходя из налоговой ставки 50, сумма налога указана в налоговом уведомлении № от 09.09.2017 с учетом переплаты в размере 6851 руб. - 11340 руб. Антонен Л.H. произведена уплата налога в сумме 6851 руб. 22.07.2015 по налоговому уведомлению № от 04.04.2015 и в сумме 7615 руб. по налоговому уведомлению № от 09.09.2017. Поскольку уплата налога по налоговому уведомлению № от 09.09.2017 в установленный срок налогоплательщиком произведена не полностью, на данную сумму налога начислены пени за период с 02.12.2017 по 07.02.2018 в сумме 66,43 руб. и выставлено требование № от 08.02.2018. На сегодняшний день, согласно карточки расчетов с бюджетом, за налогоплательщиком числится недоимка по транспортному налогу в общей сумме 3725 руб., по пеням в общей сумме 371,10 руб. Просила требования удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик Антонен Л.Н. с административным исковым заявлением не согласилась по тем основаниям, что она является добросовестным налогоплательщиком, однако регистрирующий орган неверно передал в налоговый орган сведения о снегоходе <данные изъяты>, гос. номер №, в связи с чем они должны отвечать за свои действия. Просила в удовлетворении требований отказать.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

По общему правилу, установленному ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При этом объектом налогообложения признаются в т.ч. автомобили, снегоходы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.358 НК РФ). Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ч.1 ст.359 НК РФ).

Уплата транспортного налога на территории Республики Карелия регулируется разделом 3 Закона РК «О налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия» №384-ЗРК от 30.12.1999, который был введен в действие с 01.01.2003.

Как следует из имеющихся в деле доказательств, на имя ответчика Антонен Л.Н. были зарегистрированы транспортные средства: в 2014 г. снегоход <данные изъяты>, гос.номер №, 148,99 л.с.; <данные изъяты>, гос.номер №, 98 л.с.; <данные изъяты>, гос.номер №, 152,30 л.с.; в 2016 г. <данные изъяты>, гос.номер №, 152,30 л.с. Факт регистрации за ответчиком в спорный период (2014-2016 годы) указанных транспортных средств подтвержден материалами дела и не опровергнут ответчиком.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ч.1). В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч.2).

В соответствии со ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ч.2). Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ч.4). Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса (ч.8).

В соответствии с ч.2 ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как установлено в отношении транспортного налога ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ч.1).

Согласно ч.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В силу ч.1 ст.363 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что 14.09.2017 в адрес ответчика (по месту регистрации) налоговым органом было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты транспортного налога за 2014 год, 2016 год в срок не позднее 01.12.2017.

В связи с неоплатой в установленный срок транспортного налога в адрес ответчика налоговым органом 14.02.2018 было направлено требование № об уплате в срок до 29.03.2018 транспортного налога в сумме 3725 рублей 00 коп., пени по транспортному налогу 66 рублей 43 коп.

До настоящего времени указанное требование административным ответчиком не исполнено, доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Мировым судьей судебного участка № 1 Пудожского района РК 14.06.2018 был вынесен судебный приказ о взыскании с Антонен Л.Н. в пользу Инспекции задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 3725 рублей 00 коп., пени в размере 66 рублей 43 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Пудожского района РК от 18.06.2018 данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями Антонен Л.Н.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно положениям ст.48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст.48 НК РФ).

Статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Суд находит, что процедура и сроки взыскания задолженности по транспортному налогу налоговым органом соблюдены, ее размер подтвержден материалами дела, не оспорен административным ответчиком, проверен судом и найден обоснованным, в связи с чем, оснований для отказа в иске в данной части не имеется.

Довод административного ответчика о возложении ответственности на регистрирующий орган, который ранее неверно представлял сведения о снегоходе <данные изъяты> суд отклоняет в виду следующего.

Пунктом 1 ст.362 НК РФ установлено, что налогоплательщики - организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 4 ст.85 НК РФ установлено, что органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Соответственно, категория транспортного средства в целях налогообложения определяется на основании представляемых уполномоченными органами в налоговый орган сведений, в частности, исходя из типа транспортного средства и его назначения (категории), указанных в паспорте транспортного средства на основании Одобрения типа транспортного средства.

Действующим налоговым законодательством налоговым органам не предоставлено право по изменению и корректировке сведений, полученных из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

Согласно карточки на снегоход <данные изъяты> были внесены измененные сведения о транспортном средстве как снегоход с мощностью в 148 л.с., в связи с чем к данному снегоходу должна применяться налоговая ставка 50, в связи с чем налоговый орган в соответствии с требованиями действующего налогового законодательства направил ответчику налоговое уведомления на уплату доначисленного транспортного налога, который Антонен Л.Н. не уплатила.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. гл. 25 и 26.1 НК РФ.

В определении от 25.02.2013 №152-О Конституционный Суд РФ указал, что данные правила распространяются на всех налогоплательщиков, в том числе физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Расчет пени за период со 02.12.2017 по 17.12.2017 (16,39 руб.), с 18.12.2017 по 07.02.12018 (50,04 руб.) проверен судом, признан правильным и основанным на представленных к материалах дела доказательствах, в связи с чем, требования административного истца в данной части подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по РК подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 -293 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по РК к Антонен Л.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с Антонен Л.Н., проживающей по адресу: <адрес>, задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 3725 рублей 00 копеек и пени в размере 66 рублей 43 копейки. Всего 3791 рубль 43 копейки.

Взыскать с Антонен Л.Н. в доход бюджета Пудожского муниципального района государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Пудожский районный Республики Карелия суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Решение изготовлено 21.09.2018.    

Судья      (подпись) О.С.Белокурова.