Решение по делу № 2-2119/2017 ~ М-991/2017 от 02.03.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО1 и ФИО2 о признании права собственности на жилой дом,

Установил:

Истец ФИО3 обратилась в суд с названным иском к ответчикам ФИО1 и ФИО2, указывая в обоснование иска о том, что она является собственником ? (одной второй) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок обшей площадью 1588 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,
д. Дятловка, <адрес>. Ответчику ФИО1 принадлежит 1/3 (одна третья) доля в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок,
и ответчику ФИО2 принадлежит 1/6 (одна шестая) доля в праве общей долевой собственности. Между ними с ДД.ММ.ГГГГ был определен порядок пользования данным земельным участком, и ДД.ММ.ГГГГ они заключили письменное соглашение об определении порядка пользования земельным участком. ДД.ММ.ГГГГ при согласии ответчиков она возвела на указанном земельном участке каркасно-обшивной с утеплением жилой дом, общей площадью 80 кв.м.. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась
в Администрацию г.о. Балашиха с заявлением о предоставлении разрешения
на строительство указанного дома, но ответа не получила.

На основании изложенного, истец ФИО3 просила суд признать
за ней право собственности на жилой дом с мансардой, литер Б, Б1, общей площадью 80 кв.м., кадастровый №, расположенный
по адресу: <адрес> (л.д. 4-5).

В дальнейшем, уточнив иск, истец ФИО3 просила суд признать
за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Дятловка, <адрес>, стр. 1 (л.д. 107).

В судебном заседании истец ФИО3 поддержала уточненный
иск по изложенным доводам, иных доводов не привела.

Представитель истца – адвокат (л.д. 28; 29) – ФИО6 просила удовлетворить заявленный иск исходя из представленных по делу доказательств.

Ответчик ФИО1 признала иск, о чем представила письменное заявление, приобщенное к материалам дела (л.д. 108). Иных доводов не привела.

Ответчик ФИО2 признал иск, о чем представил письменное заявление, приобщенное к материалам дела (л.д. 109). Иных доводов не привел.

Последствия признания иска и принятия такого признания судом разъяснены в судебном заседании.

Третье лицо – Администрация г.о. <адрес>
в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте извещено надлежащим образом (л.д. 122). Представило письменные возражения на исковое заявление, в которых также просило рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г.о. <адрес>
(л.д. 114-118). В названных возражениях третье лицо просит суд отказать
в удовлетворении искового заявления в полном объеме, указывая в обоснование о том, что разрешение на строительство ФИО3 по указанному адресу Администрацией г.о. <адрес> не выдавалось.
Она обратилась через МФЦ с соответствующим заявлением, однако
не представила к нему необходимых документов. Заявление рассмотрено,
и на него в установленном порядке дан ответ в установленные сроки. При таких обстоятельствах не имелось законных оснований для принятия решения
о выдаче ФИО3 разрешения на строительство в целях ИЖС
по указанному адресу. Необходимые документы не представлены, и обращение в суд является преждевременным. Доказательств того, что она предпринимала все необходимые надлежащие меры к получению разрешения на строительство объекта истец не представила.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте извещено надлежащим образом (л.д. 110; 111), о причинах неявки суду не сообщило.

Учитывая мнение сторон, суд определил рассмотреть дело в отсутствие
не явившихся в судебное заседание представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит
к следующему.

Исходя из положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом
или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя
и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права
и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права,
и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу
его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом, что установлено ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом
на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки
об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства
на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения
на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных
и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом,
а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если
в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения
в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией
по планировке территории, правилами землепользования и застройки
или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися
в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права
и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни
и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы
на постройку в размере, определенном судом.

В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества
и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность)
или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В силу положений п. 1 ст. 246 и п. 1 ст. 247 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется
по соглашению всех ее участников. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех
ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Из положений ст.ст. 260-261 ГК РФ следует, что лица, имеющие
в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать
в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона
не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона
и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного
и иного целевого назначения, использование которых для других целей
не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением. Если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся
в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ следует, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять
их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником
на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

Как установлено ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации
(далее - ЗК РФ), объектами земельных отношений являются, в числе иного, земельные участки и части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности
и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Исходя из положений ст. 7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации
по целевому назначению подразделяются на определенные категории,
в том числе, на земли населенных пунктов. Указанные земли используются
в соответствии с установленным для них целевым назначением. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики
и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений в соответствии со ст. 11 ЗК РФ отнесены, в том числе, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Статьей 40 ЗК РФ установлено, что собственник земельного участка имеет право, в том числе, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые
и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу положений ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу
его нарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков
в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как установлено ст. 83 ЗК РФ, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.