Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1099/2020 ~ М-963/2020 от 31.08.2020

<данные изъяты>

Дело № 2- 1099/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2020г. г.Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Максименко Т.В.

при секретаре Самсоновой А.С.,

с участием пом.прокурора ЗАТО г.Саров Воронова Д.А.,

представителя истца – в/ч 3796 Егорова М.В., представителя ответчика - адвоката Тапилина Г.П. ( по ордеру),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части 3796 к Безруковой Г. М. о признании утратившей право пользования служебным помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Истец войсковая часть 3796 обратился в суд с иском к Безруковой Г.М. о расторжении договора найма служебного помещения, выселении из служебного помещения без предоставления другого жилого помещения.

Заявленные требования обоснованы тем, что в/ч 3796 является балансосодержателем жилого помещения по адресу: .... Жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и является служебным жилым помещением. Ответчик Безрукова Г.М. проходит военную службу по контракту в Саровском соединении в войсковой части 3450. Ответчик состояла на жилищном учете нуждающихся в жилом помещении специализированного жилищного фонда с 16.03.2009г. и была обеспечена служебным жилым помещением по адресу: .... В рамках реализации своего права на жилье по накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих Безрукова Г.М. приобрела в собственность квартиру по адресу: ... по договору купли- продажи от 26.11.2014г. и была снята с учета нуждающихся в жилом помещении специализированного жилищного фонда. Войсковой частью 3796 с Безруковой Г.М. был заключен договор пользования служебным жилым помещением04.12.2013г., который перезаключен 14.07.2020г.

    В настоящее время ответчик является обеспеченной жилым помещением по месту военной службы (в ближайшем населенном пункте). Однако, в добровольном порядке ответчик отказалась освободить служебное жилое помещение.

Истец просит признать Безрукову Г.М. утратившей право пользования служебным жилым помещением по адресу: ..., расторгнуть договор служебного найма от 14.07.2020г. и выселить ответчика из служебного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Егоров М.В. поддержал исковые требования, пояснив, что ответчик реализовала свое права на жилье посредством приобретения жилого помещения за счет средств ЦЖЗ в ..., что исключает обеспечение ее служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы.

В связи с характером исполнения служебных обязанностей проживание ответчика по месту приобретения жилого помещения возможно.

Ответчик Безрукова Г.М. в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика - адвокат Тапилин Г.П. иск не признал, считает, что Безрукова Г.М. имеет право на служебное жилье, так как ... находится от места военной службы на расстоянии 21км. От с.Дивеева до г.Сарова не имеется развитой транспортной инфраструктуры, в связи с чем у ответчицы не имеется возможности для регулярного своевременного перемещения к месту службы. Просит обратить внимание на то, что 14 июля 2020г. между войсковой частью 3796 и Безруковой Г.М. был заключен договор найма служебного жилого помещения по адресу Саров ....

Представитель третьего лица – войсковой части 3450 в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав стороны, заключение пом.прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение по адресу: ... находится в оперативном управлении войсковой части 3796 ( л.д.9).

Жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и является служебным жилым помещением ( л.д.10-12).

Согласно представленной справке прапорщик Безрукова Г.М. проходит военную службу по контракту в войсковой части 3450 в должности контролера 1 войсковой комендатуры 1 стрелкового батальона.

04.12.2013г. между ФКУ войсковая часть 3796 и Безруковой Г.М. был заключен договор пользования жилым помещением № 36/83, согласно которому в пользование ответчика было передано жилое помещение по адресу: ....

26 ноября 2014г. Безрукова Г.М. в рамках реализации своего права на жилье по накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих по договору купли- продажи приобрела в собственность квартиру по адресу: ...А, ..., что подтверждается свидетельством о праве участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих на получение целевого жилищного займа от 01.08.2014г. свидетельством о государственной регистрации права собственности от 01.12.2014г. ( л.д.38).

Решением жилищной комиссии в/ч 3450 от 19.03.2014г. Безрукова Г.М. была снята с учета нуждающихся в жилом помещении специализированного жилищного фонда, в связи с обеспечением жилым помещением по установленным нормам ( л.д.36).

Согласно выписки из протокола № 39 жилищной комиссии войсковой части 3450 от 12.08.2019г. Безруковой Г.М. предложено освободить служебное жилое помещение по адресу Саров ..., в связи с реализацией права на приобретение жилого помещения по адресу ... ( л.д.37).

30.08.2019г. Безрукова Г.М. в своем рапорте ходатайствовала перед руководством в/ч 3450 о сохранении за ней права пользования служебным жилым помещением по адресу ... сроком на 1 год с 19.08.2019г.

14 июля 2020г. между войсковой частью 3796 и Безруковой Г.М. был заключен договор найма служебного жилого помещения по адресу Саров ....

31.08.2020г. командир войсковой части 3796 обратился в суд с иском к Безруковой Г.М. о признании утратившей право пользования служебным помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения.

Заявленные требования обоснованы тем, что ответчик реализовала свое права на жилье посредством приобретения жилого помещения за счет средств ЦЖЗ в близлежащем населенном пункте ....

Согласно п. 17.7 главы 3 Методических рекомендаций по организации учета военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, федеральных государственных гражданских служащих и работников войск национальной гвардии Российской Федерации, не обеспеченных жилыми помещениями в населенном пункте по месту военной службы (службы, работы) военнослужащего рекомендуется исключать из списка нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда ВНГ РФ в случае приобретения жилых помещений в населенном пункте по месту военной службы или в близлежащем населенном пункте в рамках функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Под близлежащими к месту прохождения военной службы населенными пунктами рекомендуется понимать населенные пункты, расположенные на удалении не более 20 километров от границ населенного пункта, в котором проходит военную службу военнослужащий.

Представитель ответчика в обоснование своих возражений ссылается на то, что ... находится на расстоянии 21 км от населенного пункта: город Саров Нижегородской области.

Из сообщений ООО «Дивеевская транспортная компания», ООО «Попутчик Плюс» следует, что первый автобус выходит в рейс по маршруту ... до населенного пункта: ... в 6 часов 00 минут и прибывает на КПП ... в 6 часов 45 минут. Населенный пункт: ... находится на расстоянии 21 км от населенного пункта: город Саров Нижегородской области.

Согласно приложению № 13 к приказу командира в/ч 3450 от 19.06.2020г. время прибытия военнослужащих к месту несения боевой службы в 05 час.30мин. (3 и 4 караул), в 06 час.10мин. ( 1 караул).

Однако, указанные обстоятельства об удаленности места проживания от места военной службы, невозможности своевременного прибытия к месту боевой службы, не являются юридически значимыми обстоятельствами для разрешения данного спора в силу следующего.

Право военнослужащих на жилище установлено Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон "О статусе военнослужащих"), согласно п. 1 ст. 15 которого государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Согласно п. 15 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту (далее - военнослужащие) и в соответствии с Законом о накопительно-ипотечной системе являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии ч. 1 ст. 4 Закона о накопительно-ипотечной системе реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа; выплаты по решению федерального органа исполнительной власти и федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим федеральному органу исполнительной власти и федеральному государственному органу, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования).

Согласно ч. 3 ст. 11 Закона о накопительно-ипотечной системе получение участником денежных средств, указанных в ч. 1 ст. 4 настоящего Закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 14 настоящего Закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

Содержание названных норм закона указывает на то, что выделение военнослужащему денежных средств в соответствии с Законом о накопительно-ипотечной системе, является одной из форм реализации его права на жилище.

Таким образом, после получения Безруковой Г.М. денежных средств во исполнение обязательства по договору целевого жилищного займа в рамках ее участия в накопительно-ипотечной системе военнослужащих государство исполнило свои обязательства по жилищному обеспечению ответчика. С этого времени ответчик являлась обеспеченной жильем по месту военной службы, и утратила право на служебное жилое помещение.

Одновременное предоставление ответчику жилья по двум основаниям приводит к сверхнормативному обеспечению жильем.

То обстоятельство, что ответчик приобрела жилое помещение не по месту военной службы, не имеет значения для дела.

При приобретении квартиры в с.Дивеево Нижегородской области (близлежащий населенный пункт) ответчик знала о распорядке дня караулов и удаленности приобретаемого жилого помещения от места службы.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права и распоряжаются ими.

Также не является основанием для сохранения за ответчиком права пользования служебным жилым помещением то обстоятельство, что 14 июля 2020г. между войсковой частью 3796 и Безруковой Г.М. был заключен договор найма служебного жилого помещения по адресу Саров ....

Из материалов дела следует, что право пользования служебным жилым помещением по адресу ... было сохранено за Безруковой Г.М. сроком на 1 год с 19.08.2019г. по 19.08.2020г.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчик реализовала свое права на жилье посредством приобретения жилого помещения за счет средств ЦЖЗ в с.Дивеево Нижегородской области, в связи с чем утратила право пользования жилым помещением по адресу ....

При таких обстоятельствах, требование о расторжении договора найма служебного жилого помещения от 14.07.2020г. подлежит удовлетворению.

В силу ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Поскольку ответчик в добровольном порядке не освободила служебную квартиру и не относится к категории лиц, которые подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения, требование истца о выселении Безруковой Г.М. из служебного жилого помещения по адресу ... без предоставления другого жилого помещения подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования войсковой части 3796 к Безруковой Г. М. о признании утратившей право пользования служебной квартирой, расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Признать Безрукову Г. М. утратившей право пользования жилым помещением по адресу ....

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № 36/83 от 14.07.2020г. между войсковой частью 3796 и Безруковой Г. М..

Выселить Безрукову Г. М. из жилого помещения, расположенного по адресу ... без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Т.В.Максименко