Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-171/2020 от 21.10.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 ноября 2020 года.

г. Похвистнево Самарской области.

Судья Похвистневского районного суда Самарской области Плигузов В.В., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Кузьминой Аллы Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

УСТАНОВИЛ:

В Похвистневский районный суд Самарской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении Кузьминой А.А..

Изучив представленные материалы прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении не может быть рассмотрен судом по существу по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, частями 1, 3 и 4 ст. 28.6 КоАП РФ

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе время его составления, событие административного правонарушения, а также сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Таким образом, существенное нарушение при составлении протокола об административном правонарушении требований КоАП РФ, является основанием для возвращения протокола составившему его должностному лицу.

В протоколе об административном правонарушении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут продавец Кузьмина А.А. находилась на рабочем месте в магазине «Сельский лад» <адрес>, находился покупатель без средств индивидуальной защиты. Из него непонятно, нарушение каких требований режима повышенной     готовности вменяется Кузьминой А.А., и кто нарушил эти требования, она или покупатель.

При таких обстоятельствах считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении должностному лицу для приведения его в соответствие законодательству.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с приложенными материалами в отношении Кузьминой Аллы Александровны начальнику отдела ГО и ЧС Администрации муниципального района «Похвистневский».

Судья                 В.В.Плигузов