Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4727/2014 ~ М-381/2014 от 10.01.2014

         Дело № 2-4727/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2014 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.А.,

при секретаре Дудник А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьева Олега Юрьевича к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении пенсии, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Григорьев О.Ю. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении пенсии, взыскании судебных расходов. Требования мотивированы тем, что решением УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска от 19.11.2013 года ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тем, что не был принят к зачету период работы с 01.09.2006 года по 03.09.2007 года в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки в МОУ ОУ Гимназия №16, а также работа в данный период времени по совмещению в качестве преподавателя-организатора ОБЖ и учителя. Считает данный отказ в досрочном назначении пенсии необоснованным, просит обязать УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить указанный период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 23.08.2013 года, взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании истец Григорьев О.Ю. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Мясоедова М.И. /действующая на основании доверенности от 09.01.2014 года / иск не признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Григорьева О.Ю. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

    Судом установлено, что согласно сведений трудовой книжки, Григорьев О.Ю. Приказом №425 от 02.03.1998 г. с 02.03.1998 года по шк. №11 принят воспитателем группы продленного дня в школу № 11; Приказом №60 от 16.10.1998 с 01.09.198 года переведен учителем ОБЖ; Приказом №144 от 4.09.2006 года с 01.09.2006 г. назначен заместителем директора школы по учебно-воспитательной работе; Приказом №83 от 04.09.2007 г. с 04.09.2007 года назначен преподавателем-организатором ОБЖ, продолжает работать по настоящее время. Приказом РУО администрации г. Красноярска № 411/п от 25.05.2009 года МОУ СОШ № 11 переименована в МОУ «Общеобразовательное учреждение гимназия № 16». Приказом ГУО администрации г. Красноярска от 11.01.2011 года № 360/п МОУ «Общеобразовательное учреждение гимназия № 16» переименована в МБОУ «Образовательное учреждение гимназия № 16».

Решением УПФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска от 19.11.2013 года №3090 Григорьеву О.Ю. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ составил 23 года 11 месяцев 28 дней. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не был включен период работы с 01.09.2006 года по 03.09.2007 года в должности заместителя директора по воспитательной части на 0,5 ставки в МОУ ОУ Гимназии №16, поскольку не выполняется условие занятости на ставку в указанной должности (п.п. «б» п.8 Правил от 29.10.2002 №781), работа в качестве преподавателя-организатора ОБЖ, а также учителя с нагрузкой 21 час не может быть принята во внимание, поскольку выполнялась не в должности, что не соответствует условиям п.3 Правил от 29.10.2002 №781.

В судебном заседании истец суду пояснил, что его общий стаж педагогической деятельности составляет более 25 лет. УПФ РФ отказало ему в досрочном назначении пенсии, поскольку не был принят к зачету период работы с 01.09.2006 года по 03.09.2007 года в должности заместителя директора по воспитательной части и учителя в МОУ ОУ Гимназия №16. Полагает данный отказ незаконным, поскольку в данный период им выполнялась необходимая педагогическая нагрузка, он работал на ставку в должности преподавателя организатора ОБЖ на 1 ставку, учителя ОБЖ с нагрузкой 17 часов. Просит суд назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 23.08.2013 года.

    Представитель ответчика суду пояснила, что отказ Пенсионного фонда в принятии к зачету периода работы истца в должности заместителя директора по воспитательной части по совмещению являлся обоснованным, поскольку в соответствии с действующим законодательством, досрочная трудовая пенсия по старости назначается в соответствии со списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет. Поскольку не выполнялось условие занятости на ставку, данный период не включен в трудовой стаж. Период работы по совмещению в должности учителя, а также преподавателя-организатора ОБЖ не принят к зачету ПФ обоснованно, поскольку не выполняется условие п.3 Правил (отсутствует работа в должности (по совместительству). Оснований для назначения пенсии с 23.08.2013 года не имеется, поскольку на момент обращения истца с заявлением о досрочном назначении пенсии, оснований для его удовлетворения не было.

    Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 данной статьи ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка. Должности «заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом», «учитель», «преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки)» указаны в п. 1 раздела «наименование должностей», наименования учреждений - общеобразовательные учреждения – «школы всех наименований», «гимназия» указаны в пункте 1.1 раздела «наименование учреждений».

Пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Судом установлено, что в спорный период работы в должности заместителя директора по воспитательной части совмещал работу в должности учителя и преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности (ОБЖ) с 01.09.2006 года, которые предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Согласно справке МБОУ ОУ Гимназия №16 от 14.03.2014 года №40 /л.д. 74/, Григорьев О.Ю. с 15.08.1988 года по настоящее время работает в данном учреждении, в том числе, с 01.09.2006 года по 08.01.2007 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе 0,5 ставки, преподавателя-организатора ОБЖ 1 ставка, учителя ОБЖ 17 часов; с 09.01.2007 года по 03.09.2007 года заместителя директора по учебно-воспитательной работе 1 ставка, преподавателя-организатора ОБЖ 1 ставка, учителя ОБЖ 17 часов. Справка выдана на основании приказов по учреждению, лицевых счетов, штатных расписаний.

При этом, согласно ст. 25, 26 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Кроме того, факт работы Григорьева О.Ю. в спорный период в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки, а также с 09.01.2007 года на 1 ставку, а также в должности преподавателя-организатора ОБЖ на полную ставку, учителя ОБЖ с нагрузкой 17 часов в неделю подтверждается первичными документами, представленными работодателем, а именно приказом №03-02-144 от 04.09.2006 г. МОУ СОШ №11, лицевыми счетами, тарификационными списками.

Так, согласно Приказа №03-02-144 от 04.09.2006 г. МОУ СОШ №11 (О тарифицировании должностей), с 01.09.2006 года приказано назначить Григорьева О.Ю. на должность преподавателя-организатора ОБЖ 1 ставка.

Согласно представленным тарификационным спискам на 01.09.2006 года, Григорьев О.Ю. был тарифицирован как заместитель директора, преподаватель-организатор ОБЖ, учитель. При этом, исходя из оклада зам. директора на ставку 3094 руб. и преподавателя –организатора ОБЖ на ставку 3 094, получал заработную плату как заместитель директора 1 547 руб. /то есть за 0,5 ставки/, заработную плату как преподаватель-организатор ОБЖ 3094 руб. /то есть за 1 ставку/. Также нагрузка в качестве учителя составляла 17 часов /13 часов преп. в 5-9 кл., 4 часа в 10-12 кл./

Из лицевых счетов за спорный период времени следует, что истец имел три оклада, 1 оклад – 3094 руб., 2 оклад – 3094 руб., 3 оклад 1547 руб., нагрузка 1 составляла 17 часов.

Таким образом, Григорьев О.Ю., согласно имеющимся в материалах дела документам, значится как заместителем директора по воспитательной работе, так и преподавателем-организатором ОБЖ, учителем ОБЖ, то есть фактически осуществлял работу по нескольким должностям, и получал заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу по указанным должностям.

При этом, суд принимает во внимание, что работа в должностях, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, с различной педагогической или учебной нагрузкой в разных должностях подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, если в результате суммирования общий объем фактически выполняемой нагрузки по этим должностям равен полной ставке.

Таким образом, в период работы преподавателя-организатора ОБЖ с нагрузкой 1 ставка, учителя ОБЖ 17 часов в неделю и заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки, с 09.01.2007 года на 1 ставку в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №11», им выполнялась суммарно норма рабочего времени при исполнении обязанностей не только заместителя директора по воспитательной работе, но и преподавателя-организатора ОБЖ, а также учителя, в том же учебном заведении, установленная за ставку заработной платы, что дает право на включение указанного периода работы Григорьева О.Ю. в трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии.

Согласно ст. 19 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Григорьев О.Ю. обратился в УПФ РФ в Советском районе г.Красноярска 23.08.2013 года, с указанной даты ему назначается трудовая пенсия.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, взыскать с УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска в пользу Григорьева О.Ю. государственную пошлину в размере 200 рублей, уплаченную им при подаче искового заявления.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Григорьева Олега Юрьевича удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска включить Григорьеву Олегу Юрьевичу период работы с 01.09.2006 года по 08.01.2007 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, по совмещению в должности преподавателя-организатора ОБЖ на 1 ставку, учителя ОБЖ с нагрузкой 17 часов в неделю в МБОУ «Общеобразовательное учреждение гимназия №16», с 09.01.2007 года по 03.09.2007 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 1 ставку, по совмещению в должности преподавателя-организатора ОБЖ на 1 ставку, учителя ОБЖ 17 часов в неделю в МБОУ «Общеобразовательное учреждение гимназия №16» в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление пенсионного фонда в РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярске назначить Григорьеву Олегу Юрьевичу досрочную трудовую пенсию по старости с 23.08.2013 года.

Взыскать с УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска в пользу Григорьева Олега Юрьевича государственную пошлину в размере 200 рублей, уплаченную им при подаче искового заявления.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 26.03.2014 года.

Председательствующий Н.А.Козлова.