Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-522/2011 ~ М-512/2011 от 24.05.2011

дело № 2-522/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2011 года         город Сегежа

СЕГЕЖСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе председательствующего судьи Ткачук Н. А.,

при секретаре                            Хребтович И. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новикова А.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия о включении в трудовой стаж периода работы, дающего право на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с требованиями обязать ответчика включить командировку с 9.11.1982 года по 11.11.1982 года в период работы в районах Крайнего Севера для увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что истец является получателем трудовой пенсии по старости, с октября 1975 года работал в Сегежском ЛДК на разных должностях, в том числе, с 29.01.1976 года - механиком ПСХ, в 1978 году окончил курсы повышения квалификации в г. Рига по теплотехнике. По роду деятельности в период работы в ПСХ приходилось выезжать в другие районы Карелии, в частности, с 09.11.1982 года по 11.11.1982 года ездил в служебную командировку в г. Беломорск с целью ознакомления с организацией отопления производства. Документально подтвердить данные периоды работы невозможно, так как документация по учету лиц, прибывающих и убывающих в командировки, не сохранилась.

В судебном заседании Новиков А. Н, заявленные требования уточнил, просил обязать ответчика включить период работы с 09 ноября 1982 года по 11 ноября 1982 года в периоды работы в районах Крайнего Севера для увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, и произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. Пояснил, что в указанный период ездил на завод в город Беломорск Беломорского района республики Карелия с целью ознакомления с организацией отопления производства, по месту работы ему выдавалось командировочное удостоверение, в котором он отмечал убытие и прибытие, выплачивались суточные и расходы на проживание в гостинице, по приезду он сдавал авансовый отчет. Истец полагает, что данное обстоятельство дает ему право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости на основании Федерального закона РФ от 01 декабря 2007 года № 312-ФЗ, в связи с чем 10.05.2011 года он обращался в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия в г. Сегежа с заявлением о перерасчете, по результатам рассмотрения которого 11.05.2011 года ответчиком принято решение об отказе истцу в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что отсутствуют документальные подтверждения работы истца в районах Крайнего Севера.

Представитель ответчика, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Согласно представленным возражениям, с исковыми требованиями не согласны, не отрицают право истца на повышение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости при наличии документально подтвержденного факта выезда на работу в районы Крайнего Севера. По мнению ответчика, факт работы свидетельскими показаниями подтверждаться не может, документов о том, что истец выезжал для исполнения трудовых обязанностей в районы Крайнего Севера, не представлено. Ходатайствовали об уменьшении размера госпошлины, поскольку ответчик является государственным учреждением, финансируемым из федерального бюджета.

Заслушав пояснения истца, свидетелей, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что исковые требования подлежатудовлетворению частично по следующим основаниям:

Согласно п.7 ст.14 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона РФ от 01 декабря 2007 года № 312-ФЗ) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.

При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, вне зависимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.

Как было установлено в судебном заседании, Новиков А. Н., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости, что подтверждается пояснениями истца и документами, представленными ответчиком. В период с 06.05.1982 года по 18.01.1991 года истец работал на Сегежском ЛДК механиком в паросиловом хозяйстве, что подтверждается копией его трудовой книжки. Указанный период в полном объеме включен Пенсионным фондом РФ в стаж истца как работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что следует из таблицы трудовой деятельности застрахованного лица, представленной ответчиком. Из представленных ответчиком документов также следует, что стажа работы в районах Крайнего Севера у Новикова А. Н. не имеется.

Вместе с тем из пояснений истца следует, что в период с 09 ноября 1982 года по 11 ноября 1982 года он направлялся работодателем в служебную командировку в город Беломорск Беломорского района республики Карелия на завод с целью ознакомления с организацией отопления производства. По месту работы на Сегежском ЛДК за ним сохранялось рабочее место, выдавалось командировочное удостоверение, оплачивались командировочные расходы. Документов, подтверждающих факт направления истца в данную командировку, не сохранилось.

Свидетели И., Г. в совокупности своих показаний в судебном заседании пояснили, что в 1982 году работали вместе с истцом на Сегежском ЛДК, в период с 09 ноября 1982 года по 11 ноября 1982 года истец направлялся в служебную командировку на завод в город Беломорск Беломорского района республики Карелия. В указанный период за истцом сохранялось рабочее место, что отражалось в табеле учета рабочего времени, ему выплачивались командировочные расходы.

Таким образом, суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт направления Новикова А. Н. в служебную командировку в период с 09 ноября 1982 года по 11 ноября 1982 года в город Беломорск Беломорского района республики Карелия.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года и от 26.09.1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 с последующими изменениями, территория Беломорского района республики Карелия отнесена к районам Крайнего Севера.

Доводы ответчика о том, что показания свидетелей не могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства по данному делу, не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о достоверности, допустимости и относимости доказательств.

Согласно п. 1 ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу. Пункт 1 ст. 69 ГПК РФ гласит о том, что свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.

Свидетели предупреждались об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307, ст. 308 УК РФ, о чем у них были отобраны подписки.

Таким образом, показания допрошенных свидетелей являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по данному делу.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Поскольку истец обратился с заявлением об увеличении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегежа РК 10.05.2011 года, суд полагает, что перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии истца необходимо произвести, начиная с 01 июня 2011 года.

Учитывая, что Пенсионный фонд РФ и его денежные средства являются государственной собственностью, суд полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 100 (ста) рублей.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Новикова А.Н. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия произвести Новикову А.Н. перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с 01 июня 2011 года, включив в стаж период служебной командировки в районе Крайнего Севера - в город Беломорск Беломорского района республики Карелия - с 09 ноября 1982 года по 11 ноября 1982 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия государственную пошлину в бюджет Сегежского муниципального района в сумме 100 (сто) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                                                        Н. А. Ткачук