Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4682/2016 ~ М-3405/2016 от 13.05.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2016 года Центральный районный суд гор. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Бетиной Г.А.,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Атаяна Р.М., Кормильцева Н.И., Дудина А.И., Сенниковой Н.К., Карпова С.А. к ГЭК № 57 о признании права собственности на гаражные боксы,

установил:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском.

В судебное заседание истцы не явились, письменно просили рассмотреть дело без их участия.

Из искового заявления следует, что по заявлению дирекции п/о «Куйбышевазот» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении земельного участка под строительство, постановлением Главы администрации города Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № производственному объедению «Куйбышевазот» было разрешено проектирование строительства одноэтажного здания гаражного комплекса на типовые одноэтажные боксы для хранения личного транспорта работников п/о «Куйбышевазот» по <адрес> в границах отведённой территории п/о «Куйбышевазот». В соответствии с указанным постановлением Главным управлением архитектуры и градостроительства города Тольятти было выдано архитектурно-планировочное задание 5А на разработку проекта здания гаража для хранения личного автотранспорта, на основании которого был разработан проект и осуществлено строительство здания гаража на 20 типовых одноэтажных боксов. Строительство гаража производилось хозяйственным способом. По окончании строительства гаража постановлением администрации Центрального района города Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации гаражно-строительного кооператива АО «Куйбышевазот» был организован гаражно-строительный кооператив на отведённой территории п/о «Куйбышевазот» по <адрес> на 20 м/мест с присвоением порядкового номера №. Указанный объект капитального строительства поставлен на технический учёт в МП «Инвентаризатор» в 1993 году. Нежилое здание ГЭГ № находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, который принадлежит ГЭК № на праве собственности. Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ зданию ГЭК № присвоен адрес: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сведения о здании внесены в ГКН с присвоением кадастрового номера. С момента окончания строительства и по настоящее время истцы, являющиеся членами кооператива, эксплуатируют нежилые помещения — одноэтажные гаражные боксы, входящие в состав гаражного комплекса. Паевые взносы истцами выплачены полностью. В соответствии с техническим паспортом нежилого здания гаражно-эксплуатационного кооператива №, нежилые помещения гаражных боксов, находящихся в пользовании истцов являются частью здания гаражно-эксплуатационного кооператива. Вместе с тем, истцы не могут зарегистрировать право собственности на принадлежащие им гаражные боксы в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт создания объекта капитального строительства (акта приемки оконченного строительством объекта и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию). Просят признать за ними (истцами) право собственности на объекты недвижимого имущества — нежилые помещения — гаражные боксы в здании гаражно-эксплуатационного кооператива № расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика ГЭК № ФИО11, действующий по доверенности, с иском согласился полностью, пояснив, что здание ГЭК принято в эксплуатацию в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством. Земельный участок, на котором расположено здание кооператива, принадлежит кооперативу на праве собственности. Истцы являются членами кооператива, выплатили паевые взносы и имеют право на получение гаражных боксов в собственность. Просит иск удовлетворить.

Представитель третьего лица мэрии г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно пункту 11 Постановления Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая (паевого вноса) членом потребительского кооператива приобретается в момент полной выплаты паевого вноса независимо от государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Судом установлено, что истцы являются членами ГЭК №, пользуются гаражными боксами, расположенными в здании ГЭК, паевые взносы за которые истцами выплачены полностью, что подтверждается заявлениями о принятии в члены кооператива, членскими книжками, справками за подписью председателя ГЭК №, приходными кассовыми ордерами и не оспаривается ответчиками.

Из искового заявления следует, что истцы не могут зарегистрировать право собственности на принадлежащие им гаражные боксы в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт создания объекта капитального строительства (акта приемки оконченного строительством объекта и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию).

Суд считает, что отсутствие указанных документов не может являться препятствием для регистрации права собственности истцов на принадлежащее им недвижимое имущество по следующим основаниям.

Из представленных документов видно, что постановлением Главы администрации города Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № производственному объедению «Куйбышевазот» отведен земельный участок для строительства здания гаражного комплекса на типовые одноэтажные боксы для хранения личного транспорта работников п/о «Куйбышевазот» по <адрес> в границах отведённой территории п/о «Куйбышевазот».

В соответствии с указанным постановлением Главным управлением архитектуры и градостроительства города Тольятти было выдано архитектурно-планировочное задание № на разработку проекта здания гаража для хранения личного автотранспорта, на основании которого был разработан проект и осуществлено строительство здания гаража на 20 типовых одноэтажных боксов.

Факт возведения здания гаража в 1993 году и его постановки на технический учет в МП «Инвентаризатор» подтверждается техническим паспортом, инвентарный №.

По окончании строительства гаража постановлением администрации Центрального района города Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации гаражно-строительного кооператива АО «Куйбышевазот» был организован гаражно-строительный кооператив на отведённой территории п/о «Куйбышевазот» по <адрес> на 20 м/мест с присвоением порядкового номера №.

Из сообщений департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии г.о. Тольятти и ТУ Росимущества в <адрес> следует, что здание гаража на 20 боксов по <адрес> в реестре муниципальной собственности и в реестре федерального имущества не значится.

Материалами дела (свидетельством о государственной регистрации права, кадастровыми паспортами) подтверждается, что нежилое здание ГЭК № находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, который принадлежит ГЭК № на праве собственности.

Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ зданию ГЭК № присвоен адрес: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сведения о здании внесены в ГКН с присвоением кадастрового номера.

Таким образом, судом установлено, что здание гаражного кооператива было возведено в 1993 году на отведенном для этих целей земельном участке и на основании разрешительной и проектной документации.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Именно с этого момента оно включается в гражданский оборот и может являться предметом различных сделок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения обременения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с гражданским Кодексом РФ.

В соответствии со ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

В соответствии со ст.ст. 51,55 Градостроительного кодекса РФ документами, подтверждающими факт создания объекта недвижимого имущества являются разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, представляющие собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию отсутствует.

Статьей 222 ГК РФ предусмотрено понятие «самовольной постройки», однако в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» данное понятие применяется с ДД.ММ.ГГГГ к правоотношениям, возникшим после её введения. До 1995 года понятие «самовольное строительство» распространялось на объекты индивидуального строительства (Постановление ФИО2 народных комиссаров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих курортных и дачных посёлках»). При этом обязанность выдавать застройщикам разрешение на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты.

Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до ДД.ММ.ГГГГ в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками (постановление Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Вместе с тем, как установлено судом выше, здание ГЭК построено в 1993 году на основании разрешительной и проектной документации и на отведенном для этих целей земельном участке, в связи с чем, по объектам, созданным до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по преставлению технических документов (разрешений, которые являлись необходимыми для их постройки на момент создания).

Согласно части 2 пункта в Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О приёмке в эксплуатацию законченных строительством объектов» приёмка объектов производственного назначения сметной стоимостью до 4 миллионов рублей государственными приёмочными комиссиями, назначаемыми в порядке, устанавливаемом:

министерствами и ведомствами СССР — по объектам, входящим в их систему, если капитальные вложения на строительство объектов выделялись этими министерствами и ведомствами;

Советами Министров союзных республик — по объектам республиканских и союзно-республиканских министерств и ведомств союзных республик и исполкомов Советов народных депутатов, ели капитальные вложения на строительство объектов выделялись советами Министров союзных республик.

Суду представлено постановление мэра г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации права собственности на кооперативные гаражи, ГСК, построенные и эксплуатируемые до 1993 года» и постановление мэра г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление мэра г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №», согласно которым, с учетом того факта, что по кооперативным гаражам, построенным до 1993 года не производилась процедура государственной регистрации, в соответствии со ст.ст. 219, 219 ГК РФ, а также в целях правильного налогообложения и защиты прав и законных интересов граждан, постановлено МП «Инвентаризатор» осуществлять регистрацию права собственности на кооперативные гаражи, ГСК, завершенные строительством и эксплуатируемые до ДД.ММ.ГГГГ, считать принятыми в эксплуатацию по факту инвентаризации, согласно прилагаемому списку при наличии свидетельства на право землепользования.

Таким образом, суд считает установленным, что здание ГЭК № построено до ДД.ММ.ГГГГ, поставлено на технический учет в МП «Инвентаризатор» в 1993 году и принято в эксплуатацию по факту инвентаризации на основании постановления мэра г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации права собственности на кооперативные гаражи, ГСК, построенные и эксплуатируемые до 1993 года» и постановления мэра г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление мэра г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №».

Суду представлено заключение ГУП «Центральная строительная лаборатория г. Тольятти» по обследованию несущих и ограждающих конструкций здания ГЭК №, согласно которому техническое состояние фундаментов, наружных стен конструкций перекрытия и покрытия удовлетворительное, пригодное для дальнейшей эксплуатации. Здание соответствует требованиям СНиП.

Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Тольятти» здание Гаражно-эксплуатационного кооператива № соответствует государственным санитарным нормам и правилам.

Расчет пожарного риска объекта свидетельствует о соответствии построенного здания требованиям пожарной безопасности.

В соответствии с техническим паспортом гаражно-эксплуатационного кооператива №, нежилые помещения - гаражные боксы №№, №, №, №, №, являются частью здания гаражно-эксплуатационного кооператива №.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что здание ГЭК построено на земельном участке, отведенном под его строительство в установленном законом порядке, принято в эксплуатацию постановлением мэра г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № и в силу ст. 218 ГК РФ у истцов, как членов кооператива, в полном объеме исполнивших свои обязательства по выплате паевого взноса, возникло право собственности на находящиеся в их пользовании гаражные боксы.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Дудиным <данные изъяты> право собственности объект недвижимого имущества - нежилое помещение – гаражный бокс: №, номер позиции №, площадью 21,9 кв.м., этаж № здания гаражно-эксплуатационного кооператива №, расположенного по адресу: <адрес>

Признать за Сенниковой <данные изъяты> право собственности объект недвижимого имущества - нежилое помещение – гаражный бокс: №, номер позиции №, площадью 21,9 кв.м., этаж № здания гаражно-эксплуатационного кооператива №, расположенного по адресу: <адрес>

Признать за Карповым <данные изъяты> право собственности объект недвижимого имущества - нежилое помещение – гаражный бокс: №, номер позиции №, площадью 21,9 кв.м., этаж № здания гаражно-эксплуатационного кооператива №, расположенного по адресу: <адрес>

Признать за Атаяном <данные изъяты> право собственности объект недвижимого имущества - нежилое помещение – гаражный бокс: №, номер позиции №, площадью 33,3 кв.м., этаж № здания гаражно-эксплуатационного кооператива №, расположенного по адресу: <адрес>

Признать за Кормильцевым <данные изъяты> право собственности объект недвижимого имущества - нежилое помещение – гаражный бокс №, номер позиции №, общей площадью 33,2 кв.м., этаж № здания гаражно-эксплуатационного кооператива №, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суда через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья