Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-447/2016 ~ М-390/2016 от 04.02.2016

Дело №2а-447/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2016 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Зизюка А.В.,

при секретаре Павловой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Томску к Кузнецову А.В. о взыскании штрафа,

установил:

ИФНС России по г. Томску обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кузнецову А.В., в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу штраф в размере <данные изъяты>., восстановить пропущенный срок на подачу административного заявления.

В обоснование заявленных требований ИФНС России по г. Томску указала, что Кузнецов А.В. был зарегистрирован в ИФНС России по г. Томску <дата обезличена> в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, <дата обезличена> прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения, а <дата обезличена> Кузнецов А.В. закрыл рублевый счет № <номер обезличен> в ОАО «Томскпромстройбанк». Между тем, в нарушение действующего законодательства, административный ответчик сообщение о закрытии счета в ИФНС России по г.Томску не представлял, в связи с чем решением № <номер обезличен> от <дата обезличена> был привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Учитывая, что в установленный налоговым законодательством штраф Кузнецовым А.В. уплачен не был, административному ответчику было направлено требование № <номер обезличен> об уплате штрафа в срок до <дата обезличена>, однако данное требование также не было выполнено Кузнецовым А.В.

В судебное заседание представитель административного истца Пономарев В.В., действующий на основании доверенности, не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Административный ответчик Кузнецов А.В. в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пп.4 п.1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 23 НК РФ (в редакции по состоянию на 11.06.2013) налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели обязаны сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.

Согласно п. 1 ст. 118 НК РФ (в редакции по состоянию на 02.08.2013) нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, учетных данных налогоплательщика, Кузнецов А.В. <дата обезличена> был поставлен на учет в налоговом органе по месту жительства в качестве индивидуального предпринимателя, а <дата обезличена> прекратил свою деятельность в указанном статусе.

<дата обезличена> в ИФНС России по г.Томску поступило сообщение ОАО «Томскпромстройбанк» о закрытии Кузнецовым А.В. рублевого счета № <номер обезличен>, по данному факту <дата обезличена> главным государственным налоговым инспектором ИФНС России по г.Томску Шарыповой Э.Н. был составлен акт № <номер обезличен> об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях.

В результате проведения проверки обнаруженных фактов, государственным налоговым инспектором было установлено, что после выполнения Кузнецовым А.В. действий по закрытию счета, последний сообщение о закрытии счета в ИФНС России по г.Томску не предоставил, чем нарушил пп.1 п. 2 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением № <номер обезличен> о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от <дата обезличена>, Кузнецов А.В привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 118 Налогового кодекса Российской Федерации за нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии ему счета в каком-либо банке в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Как следует из требования № <номер обезличен> об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на <дата обезличена>, ИФНС России по г.Томску поставило Кузнецова А.В. в известность о том, что за ним числится общая задолженность за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере <данные изъяты>., в том числе по задолженность в связи с неуплатой штрафа, согласно решения от <дата обезличена> в размере <данные изъяты>., указанную задолженность было предложено погасить в срок до <дата обезличена>.

Направление указанного требования ответчику подтверждается списком на отправку заказных писем с документами от <дата обезличена>.

Из представленных материалов усматривается, что требование ИФНС России по г. Томску в срок исполнено не было.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В данном случае, срок исполнения требования № <номер обезличен> истек <дата обезличена>, после чего у налогового органа возникло право обратиться в суд с настоящим иском в течение шести месяцев, то есть в срок до <дата обезличена>. Административное исковое заявление направлено в суд <дата обезличена>, таким образом, шестимесячный срок на подачу административного искового заявления к моменту обращения в суд истек.

Учитывая, что доказательств того, что административный истец не имел возможности подать административное исковое заявление в установленный законодательством срок, а также доказательств того, что срок для подачи иска пропущен по уважительной причине, в суд представлено не было, ходатайство о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит.

Принимая во внимание, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с иском, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ИФНС России по г. Томску к Кузнецову А.В. о взыскании штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Томску к Кузнецову А.В. о взыскании штрафа отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Зизюк