Решение по делу № 2-557/2015 от 27.05.2015

№2-557/2015 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Колесниковой Д.А.,

при секретаре судебного заседания Рудневой Е.Л.,

рассмотрев в с.Выльгорт 4 июня 2015 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сыктывдинского района в интересах неопределенного круга лиц к Баскову В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Сыктывдинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Баскову В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Требования прокурор мотивировал тем, что в ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на предмет выявления лиц, имеющих ограничения водительской деятельности, было установлено, что Басков В.А. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В», наличие которого позволяет последнему использовать для передвижения транспортные средства, являющиеся источником повышенной опасности, подвергая риску участников движения. Согласно информации ГБУЗ «Сыктывдинская центральная районная больница» ответчик состоит на учете у врача невролога с диагнозом <данные изъяты>», что свидетельствует о наличии у ответчика противопоказаний к управлению транспортными средствами. Прокурор полагает, что при наличии данного заболевания, управление транспортным средством является нарушением законодательства о безопасности дорожного движения. В связи с указанными обстоятельствами просит суд прекратить действие права Баскова В.А. на управление транспортными средствами.

В судебном заседании Семенов С.Ю., участвующий от имени прокурора Сыктывдинского района, настаивал на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Басков В.А. в судебном заседании, не оспаривая постановку на учет у врача невролога с диагнозом «<данные изъяты>», возражал требованиям прокурора, в обоснование указав, что регулярно проходит медицинские осмотры, о чем свидетельствует выданная медицинская справка, где, в том числе врач невролог, указывает об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами сроком на один год.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГИБДД МО МВД России «Сыктывдинский», будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени рассмотрения дела, своего представителя не направило.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав объяснения прокурора, ответчика, показания свидетеля А.., исследовав письменные материалы дела, медицинскую карту амбулаторного больного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 8 «Конвенции о дорожном движении», водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ст. 5 Закона одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 ФЗ Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний к этому.

В силу п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

В соответствии со статьей 24 Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статья 28 Закона содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, к которым, в том числе, относит ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Из приведенных положений в их системной взаимосвязи следует, что все лица, управляющие транспортными средствами, обязаны проходить медицинское освидетельствование раз в три года и предъявлять медицинскую справку для допуска к участию в дорожном движении.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» <данные изъяты> является противопоказанием к управлению транспортными средствами любых категорий. Лица, страдающие эпилепсией, не могут осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять автомототранспортными средствами.

Из материалов дела следует, что 10 марта 2010 года ответчику Баскову В.А. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «ВС» сроком действия по 10 марта 2020 года.

По информации ГБУЗ «Сыктывдинская центральная районная больница» Басков В.А. состоит на учете у врача невролога с 21 марта 2011 года с диагнозом: «<данные изъяты>» по настоящее время.

Как следует из показаний допрошенной в качестве свидетеля А.., являющейся врачом неврологом, Басков В.А., имея длительную спонтанную ремиссию приступов, отсутствие изменений на ЭЭГ, вместе с тем, имеет не снятый диагноз «<данные изъяты> Относительно выданной справки пояснила, что таковая при наличии рекомендации врача эпилептолога и регулярного динамического наблюдения пациента, может быть выдана с ограничительным сроком, в рассматриваемом случае на 1 год, по истечение которого необходим вторичный осмотр, ответственность прохождения которого возлагается исключительно на пациента.

Ссылки ответчика на предоставленную ГБУЗ «Сыктывдинская центральная районная больница» справку о возможности управления транспортными средствами сроком на один года, суд находит несостоятельными, не могущими являться основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований, поскольку действующим законодательством диагноз эпилепсия установлен в качестве препятствующего управлению транспортными средствами, при этом доказательств снятия ответчика с учета врача невролога не предоставлено.

При таких обстоятельствах, поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт наличия у Баскова В.А. медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, который согласно действующему законодательству является основанием для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, суд, учитывая отсутствие законодательного закрепления предоставления права на управление транспортными средствами ограниченного сроком, находит требования прокурора обоснованными.

В рассматриваемом случае суд полагает необходимым отметить, что прекращение действие права ответчика на управление транспортными средствами до выздоровления носит временный характер и может быть отменено при реализации гражданином права на переосвидетельствование при наличии стойкой медикаментозной ремиссии.

Поскольку состояние здоровья Баскова В.А. препятствует безопасному управлению транспортными средствами, и ответчиком не представлено достаточность доказательств обратного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя при этом из того, что указанное является нарушением принципов обеспечения безопасности дорожного движения и прав неопределенного круга лиц, установленных и гарантированных действующим законодательством Российской Федерации.

Установив данные обстоятельства, оценив объяснения сторон в совокупности с представленными доказательствами по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд считает, что имеются законные основания для прекращения права Баскова В.А. управления транспортными средствами категории «ВС» и возложении обязанности возвратить в ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району выданное ему водительское удостоверение серии № выданное 10 марта 2010 года на право управления транспортными средствами категории «ВС».

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Исковые требования прокурора Сыктывдинского района удовлетворить.

Прекратить действие права Баскова В.А., <данные изъяты>, на управление транспортными средствами категории «ВС».

Возложить на Баскова В.А. обязанность возвратить в ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району выданное ему 10 марта 2010 года водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «ВС».

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 9 июня 2015 года.

Судья Д.А. Колесникова