Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-734/2014 от 21.04.2014

Дело № 12-734/2014

Р Е Ш Е Н И Е

г. Вологда 10 июня 2014 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Чесноков И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ковалева С.В. на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО3, Ковалев С.В. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут, находясь по адресу: <адрес>, управляя транспортным средством, не уступил дорогу пешеходам на нерегулируемом пешеходном переходе, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.18 КоАП РФ. За данное правонарушение Ковалев С.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

    Не согласившись с указанным постановлением, Ковалев С.В. представил жалобу, в которой просит постановление отменить.

В судебное заседание Ковалев С.В. не прибыл.

Судья, исследовав материалы дела, доводы жалобы, жалобу удовлетворяет, по следующим основаниям.

Из положений части 1 статьи 28.6 КоАП РФ следует, что в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

Согласно части 2 статьи 28.6 КоАП РФ, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трёх суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

Из системы толкования указанных норм следует, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В иных случаях производство по делу об административном правонарушении после составления протокола об административном правонарушении и направления его для рассмотрения по подведомственности, должно осуществляться в соответствии с положениями главы 29 КоАП РФ, что предполагает обеспечение возможности привлекаемому к административной ответственности лицу реализовывать свои процессуальные права независимо от того, где рассматривается дело.

Рассмотрение дела об административном правонарушении на месте совершения правонарушения после составления протокола об административном правонарушении не может рассматриваться, как произведённое в соответствии с законом, обеспечившее возможность гражданину, не согласившемуся с административным правонарушением, реализовать права, предусмотренные статьёй 25.1 КоАП РФ, в том числе право на защиту, гарантированное статьёй 48 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, должностным лицом, инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО3, нарушена процедура привлечения Ковалева С.В. к административной ответственности, поскольку последний был лишён возможности ознакомиться с материалами дела, квалифицированно возражать и давать объяснения по существу вменяемого правонарушения, а также воспользоваться услугами защитника.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких установленных обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении Ковалева С.В. подлежит возвращению в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области, на новое рассмотрение.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Ковалева С.В. - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО3 - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Ковалева С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вернуть в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области, на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья                      И.В. Чесноков