Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6835/2014 ~ М-5985/2014 от 21.10.2014

Дело № 2-6835/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шестаковой С.Г.

при секретаре Кармановой О.В.

с участием прокурора Иванова Я.В., ответчика Павлова А.С., представителя третьего лица Самарина А.С.,

27 ноября 2014 года                            в городе Волжском

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Волжского Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «По проектированию объектов жилищно-гражданского назначения и индустриализации их строительства «Энергожилиндустрпроект», Территориальному Управлению Росимущества по Волгоградской области, Куц В.П., Карповой Н.А., Павлову А.С., ООО «Квантум», ООО «Айвенго», Лупаленко А.А., Миколенко С.Н. о возложении обязанности оформить охранное обязательство в отношении объекта культурного наследия,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор города Волжского Волгоградской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ОАО «По проектированию объектов жилищно-гражданского назначения и индустриализации их строительства «Энергожилиндустрпроект», Территориальному Управлению Росимущества по Волгоградской области, Куц В.П., Карповой Н.А., Павлову А.С., ООО «Квантум», ООО «Айвенго», Лупаленко А.А., Миколенко С.Н. о возложении обязанности оформить охранное обязательство в отношении объекта культурного наследия. В обоснование иска прокурор указал, что соответствии с Постановлением Волгоградской областной Думы от 5 июня 1997 года № 62/706 «О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры Волгоградской области» дом, расположенный по адресу: <адрес> входит в состав «Комплекса застройки города гидростроителей, (1 очередь города)» и относится к региональным объектам культурного наследия. Согласно ст.48 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-Ф3 собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия. При государственной регистрации права собственности на объекты культурного наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данные объекты, указываемые в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования. Ответчики, являясь собственниками нежилых помещений <адрес>, за оформлением охранных обязательств в Министерство культуры Волгоградской области до настоящего времени не обращались. В связи с этим прокурор города Волжского просит суд обязать ответчиков оформить в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу охранные обязательства на принадлежащие им на праве собственности помещения в <адрес>.

    В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора города Волжского Брежнева Т.А. исковые требования поддержала.

Ответчик Павлов А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества по Волгоградской области в судебное заседание не явился, направил в суд возражения, в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку Территориальное управление Росимущества по Волгоградской области в спорном объекте недвижимого имущества не располагается, пользование объектом не осуществляет, а потому, являясь по отношению к названным помещениям представителем публичного собственника – Российской Федерации, не может выступать субъектом, на который могут быть возложены обязательства по сохранению объекта культурного наследия.

Представитель ответчика ООО «Квантум» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ОАО «По проектированию объектов жилищно-гражданского назначения и индустриализации их строительства «Энергожилиндустрпроект», ответчики Куц В.П., Карпова Н.А., Павлов А.С., представитель ответчика ООО «Айвенго», ответчики Лупаленко А.А., Миколенко С.Н. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставили.

Представитель третьего лица Министерства культуры Волгоградской области Самарин А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Суд, выслушав, представителей сторон, третьего лица, исследовав представленные материалы дела, считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как указано в преамбуле к Федеральному закону от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ в редакции от 30 ноября 2010 года, с изменениями от 13 декабря 2010 года «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия. В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Закона объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Согласно ст. 48 Закона собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия. При государственной регистрации права собственности на объект культурного наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываемые в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования.

Охранное обязательство собственника объекта культурного наследия оформляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения.

В силу п. 78 Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры, утвержденной приказом Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 года № 203, порядок и условия использования памятников истории и культуры устанавливаются государственными органами охраны памятников и определяются для каждого памятника, находящегося в пользовании или собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан, соответствующим охранным документом: охранно-арендным договором, охранным договором или охранным обязательством.

Пользователь (собственник) обязан оформить в государственном органе охраны памятников соответствующий охранный документ в месячный срок после получения в пользование (собственность) памятника.

    В судебном заседании установлено, что ОАО «По проектированию объектов жилищно-гражданского назначения и индустриализации их строительства «Энергожилиндустрпроект» является собственником нежилого строения площадью 28,4 кв.м., кадастровый номер №..., встроенного нежилого помещения площадью 1663,5 кв.м. кадастровый номер №... в <адрес> <адрес>.

Территориальное управление Росимущества по Волгоградской области является собственником нежилого помещения площадью 212,7 кв.м., кадастровый номер №... нежилого помещения площадью 165,9 кв.м., кадастровый номер №... в доме <адрес>.

Куц В.П. является собственником встроенного нежилого помещения площадью 131 кв.м., кадастровый номер №... в доме <адрес>.

Карпова Н.А. является собственником встроенного нежилого помещения площадью 41,6 кв.м., кадастровый номер №... в доме <адрес>.

    Павлов А.С. является собственником встроенного нежилого помещения, расположенного в подвале трехэтажного кирпичного здания общей площадью 79,3 кв.м., кадастровый номер №... в доме <адрес>.

ООО «Квантум» является собственником встроенного помещения площадью 137,2 кв.м., кадастровый номер №... в доме <адрес>.

ООО «Айвенго» является собственником встроенного нежилого помещения площадью 266 кв.м., кадастровый номер №... в доме 1 <адрес>.

Лупаленко А.А., Миколенко С.Н. являются собственниками (2/3 и 1/3 доли соответственно) встроенного нежилого помещения площадью 80,8 кв.м., кадастровый номер №... в доме <адрес>

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРП от "."..г. (л.д. 8-12).

В соответствии с Постановлением Волгоградской областной Думы от 5 июня 1997 года № 62/706 «О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры Волгоградской области» дом, расположенный по адресу: <адрес> входит в состав «Комплекс застройки города гидростроителей, (1-ая очередь города)», является памятником архитектуры и градостроительства и находится на государственной охране как памятник истории и культуры регионального значения.

Таким образом, на вышеуказанные объекты недвижимого имущества распространяются требования законодательства Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия.

Однако ответчиками не были оформлены охранные обязательства на спорные объекты недвижимости.

В "."..г. в адрес ответчиков Министерством культуры Волгоградской области направлялись письма о необходимости заключения охранных обязательств в срок до "."..г. (л.д. 15-24).

До настоящего времени ответчики в Министерство культуры Волгоградской области с заявлениями об оформлении охранных обязательств не обращались.

При таких обстоятельствах суд полагает подлежащими удовлетворению требования прокурора города Волжского о возложении обязанности обратиться с заявлением об оформлении охранных обязательств на спорные нежилые помещения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа – город Волжский.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Обязать открытое акционерное общество «По проектированию объектов жилищно-гражданского назначения и индустриализации их строительства «Энергожилиндустрпроект» обратиться в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу с заявлением в Министерство культуры Волгоградской области в установленном законом порядке об оформлении охранного обязательства на принадлежащие на праве собственности нежилое строение площадью 28,4 кв.м., кадастровый номер №..., встроенное нежилое помещение площадью 1663,5 кв.м. кадастровый номер №... в доме <адрес>.

Обязать территориальное управление Росимущества по Волгоградской области обратиться в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу с заявлением в Министерство культуры Волгоградской области в установленном законом порядке об оформлении охранного обязательства на принадлежащие на праве собственности нежилое помещение площадью 212,7 кв.м., кадастровый номер №..., нежилое помещение площадью 165,9 кв.м., кадастровый номер №... в доме 1 <адрес>.

Обязать Куца В.П. обратиться в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу с заявлением в Министерство культуры Волгоградской области в установленном законом порядке об оформлении охранного обязательства на принадлежащее на праве собственности встроенное нежилое помещение площадью 131 кв.м., кадастровый номер №... в доме <адрес>.

Обязать Карпову Н.А. обратиться в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу с заявлением в Министерство культуры Волгоградской области в установленном законом порядке об оформлении охранного обязательства на принадлежащее на праве собственности встроенное нежилое помещение площадью 41,6 кв.м., кадастровый номер №... в доме <адрес>.

Обязать Павлова А.С. обратиться в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу с заявлением в Министерство культуры Волгоградской области в установленном законом порядке об оформлении охранного обязательства на принадлежащее на праве собственности встроенное нежилое помещение, расположенное в подвале трехэтажного кирпичного здания общей площадью 79,3 кв.м., кадастровый номер №... в доме <адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Квантум» обратиться в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу с заявлением в Министерство культуры Волгоградской области в установленном законом порядке об оформлении охранного обязательства на принадлежащее на праве собственности встроенное помещение площадью 137,2 кв.м., кадастровый номер №... в доме <адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Айвенго» обратиться в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу с заявлением в Министерство культуры Волгоградской области в установленном законом порядке об оформлении охранного обязательства на принадлежащее на праве собственности встроенное нежилое помещение площадью 266 кв.м., кадастровый номер №... в доме <адрес>.

Обязать Лупаленко А.А., Миколенко С.Н. обратиться в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу с заявлением в Министерство культуры Волгоградской области в установленном законом порядке об оформлении охранного обязательства на принадлежащее на праве общей долевой собственности встроенное нежилое помещение площадью 80,8 кв.м., кадастровый номер №... в доме <адрес>.

    Взыскать с открытого акционерного общества «По проектированию объектов жилищно-гражданского назначения и индустриализации их строительства «Энергожилиндустрпроект» в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в сумме <...> рублей.

    Взыскать с территориального управления Росимущества по Волгоградской области в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в сумме <...> рублей.

    Взыскать с Куца В.П. в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в сумме <...> рублей.

    Взыскать с Карповой Н.А. в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в сумме <...> рублей.

    Взыскать с Павлова А.С. в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в сумме <...> рублей.

    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Квантум» в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в сумме <...> рублей.

    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Айвенго» в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в сумме <...> рублей.

Взыскать Лупаленко А.А., Миколенко С.Н. в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину по <...> рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:         подпись    

Справка: мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2014 года.

Судья:    подпись