Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-227/2021 (2а-1860/2020;) ~ М-1710/2020 от 18.12.2020

     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о. Чапаевск Самарской области                          10 марта 2021 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Законова М.Н.,

при секретаре Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда Самарской области административное дело № 2а-227/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 16 по Самарской области к Земсковой Ю.Г. о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца в лице МИФНС России № 16 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Земсковой Ю.Г. о взыскании обязательных платежей.

В обоснование заявленных требований указал на то, что Земскова Ю.Г. является налогоплательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц в рассматриваемых налоговых периодах, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом. Соответственно у налогоплательщика возникла обязанность уплаты в рассматриваемых налоговых периодах обязательных платежей, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок установленный законодательством о налогах и сборах. Однако в установленный срок Ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Позднее в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, данное требование об уплате налога получено Ответчиком. В установленный срок Должник указанные требования об уплате налога не исполнил, в связи с чем взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке. Инспекция обратилась к Мировому судье судебного участка № <Адрес обезличен> с заявлением о вынесении судебного приказа. <Дата обезличена> Мировым судьей судебного участка № <Адрес обезличен> был вынесен судебный приказ по административному делу <Номер обезличен> о взыскании с Земсковой Ю.Г. задолженности по налогам и сборам. <Дата обезличена> определением Мирового судьи судебного участка № <Адрес обезличен> судебный приказ отменен. Просили суд взыскать с Земсковой Ю.Г. задолженность в сумму <Данные изъяты> рубля, в том числе: Транспортный налог за <Дата обезличена> г. в размере <Данные изъяты> рубля, пеня в размере <Данные изъяты> рубля, налог на имущество физических лиц за <Дата обезличена> год в размере <Данные изъяты> рублей, пеня в размере <Данные изъяты> рублей, земельный налог за <Дата обезличена> год в размере <Данные изъяты> рубль, пеня в размере <Данные изъяты> рубля.

Представитель административного истца – МИФНС №16 России по Самарской области в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Земскова Ю.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседании извещался надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Статьей 289 КАС РФ предусмотрено, что неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка сторон не была признана судом обязательной, суд, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Разрешая заявленные административные требования, суд исходит из следующего.

Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций закреплены в главе 32 КАС РФ.

Так, в статье 286 КАС РФ определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущенный указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что Земскова Ю.Г. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области в качестве налогоплательщика.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В силу вышеуказанного, административный ответчик Земскова Ю.Г. является налогоплательщиком транспортного и земельного налога, которые он обязан уплачивать в соответствии с требованиями ст. 23 НК РФ, так как на его имя зарегистрированы транспортные средства, земельные участки и недвижимое имущество.

Из материалов дела следует, что Земсковой Ю.Г. направлялось налоговое уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате указанных налогов в срок до <Дата обезличена>, затем требование <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате указанных налогов на сумму <Данные изъяты> рублей и пени в размере <Данные изъяты> рублей. Срок уплаты налогов – до <Дата обезличена>.

До настоящего времени образовавшаяся сумма задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц не погашена.

Согласно статье 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <Дата обезличена> N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

На основании п. п. 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Сроки предъявления требований о взыскании налоговой задолженности и обращения в суд с исковыми требованиями налоговым органом не нарушены.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафов.

Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно требованию <Номер обезличен> срок уплаты транспортного налога, налога на имущество, земельного налога установлен до <Дата обезличена>.

Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд за взысканием задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока его исполнения, то есть не позднее <Дата обезличена>.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам Инспекция обратилась в мировой суд в установленный законом срок.

<Дата обезличена> мировым судьей судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен> вынесен судебный приказ <Номер обезличен> о взыскании с Земсковой Ю.Г. в пользу Межрайонной ИФНС № 16 по Самарской области задолженности по транспортному налогу с физических лиц за <Дата обезличена> год в размере <Данные изъяты> рубля, пени в размере <Данные изъяты> рубля, по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за <Дата обезличена> год в размере <Данные изъяты> рублей, пени в размере <Данные изъяты> рублей, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за <Дата обезличена> год в размере <Данные изъяты> рубль, пени в размере <Данные изъяты> рубля, всего в сумме <Данные изъяты> рубля, а также о выдаче исполнительного листа о взыскании государственной пошлины в сумме <Данные изъяты> рублей.

Определением мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> отменен судебный приказ о взыскании с административного ответчика налоговой задолженности.

Сроки предъявления требований о взыскании налоговой задолженности и обращения в суд с исковыми требованиями, после отмены судебного приказа, налоговым органом не нарушены.

Представленные административным ответчиком Земсковой Ю.Г. квитанции о произведенных оплатах налогов о произведенных оплатах суд не может принять во внимание, поскольку судом указанные квитанции были направлены налоговому органу и проверены им, и установлено, что данные платежи произведены в счет погашения предыдущей задолженности по налогам.

Об указанных обстоятельствах также свидетельствует указание реквизитов в представленных квитанциях - УИН по оплате задолженности, которые отличны от идентификационных номеров в налоговых уведомлениях.

Каких-либо надлежащих доказательств, подтверждающих уплату Земсковой Ю.Г. налоговой задолженности за <Дата обезличена> год по транспортному налогу в размере <Данные изъяты> рублей, земельного налога за <Дата обезличена> года в размере <Данные изъяты> рублей, налога на имущество физических лиц за <Дата обезличена>. в размере <Данные изъяты> рубля, административным ответчиком не представлено.

Согласно ответу Инспекции от <Дата обезличена> задолженность по налогам не погашена.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <Данные изъяты> руб., согласно п.1 ч. 1 ст.333.19 НК РФ,

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление МИФНС России №16 по Самарской области к Земсковой Ю.Г. о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Взыскать с Земсковой Ю.Г. задолженность по транспортному налогу за <Дата обезличена> г. в размере <Данные изъяты> рубля, пени в размере <Данные изъяты> рубля, налог на имущество физических лиц за <Дата обезличена> год в размере <Данные изъяты> рублей, пени в размере <Данные изъяты> рублей, земельный налог за <Дата обезличена> год в размере <Данные изъяты> рубль, пени в размере <Данные изъяты> рубля, а всего <Данные изъяты> рублей <Данные изъяты> копеек.

Взыскать с Земсковой Ю.Г. в доход УФК по Самарской области (МИФНС № 16 <Адрес обезличен>) госпошлину в размере <Данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

                      Судья

Чапаевского городского суда                                            М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>

Подлинник документа находитсяв материалах административного дела №2а-227/2021, <Номер обезличен>