Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6863/2015 ~ М-5727/2015 от 21.07.2015

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2015 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2015 года Октябрьский районный суд города Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Петровской Е.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу «Луч» о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к СНТ «Луч» об обязании обеспечить противопожарное обустройство в местах, подверженных лесным пожарам, указав, что Отделением надзорной деятельности по <адрес> МО «<адрес>» УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований пожарной безопасности СНТ «Луч». В ходе проверки установлено, что СНТ не обеспечено необходимым количеством пожарных водоемов, кроме того, на территории СНТ отсутствуют указатели направления движения к водоему, являющемуся источником противопожарного водоснабжения. Границы застройки территории садоводческого товарищества находятся в непосредственной близости от лесополосы, парка, что создает угрозу перебрасывания огня на деревья и распространения пожара. При невыполнении требований пожарной безопасности нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, на жизнь, так как возникновение пожара может повлечь существенный ущерб окружающей среде, гибель людей и животных, уничтожение имущества, причинение ущерба Российской Федерации. В связи с чем, истец просит возложить на ответчика обязанность исполнить требования законодательства путем обеспечения необходимым количеством пожарных водоемов с учетом подачи воды в любую точку пожара из двух соседних водоемов, установки указателей направления движения к водоему, являющемуся источником противопожарного водоснабжения.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика СНТ «Луч» ФИО5 в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснил, что указатели направления движения к водоему, являющемуся источником противопожарного водоснабжения, будут установлены в ближайшее время. В отношении водоема требования не признал, указал, что на территории СНТ отсутствует место для размещения второго противопожарного водоема, а за территорией СНТ сразу начинается охранная зона и далее лес. Просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, находит требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Отделением надзорной деятельности по <адрес> МО «<адрес>» УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований пожарной безопасности СНТ «Луч», в ходе которой установлено, что СНТ не обеспечено необходимым количеством пожарных водоемов, что является нарушением п. 5.9 СНиП 30-02-97 Планировка и застройка садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения, п. 9.29, п. 9.30 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84 Водоснабжение. Кроме того, на территории СНТ отсутствовали указатели направления движения к водоему, в нарушение пункта 55 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О противопожарном режиме».

Как следует из преамбулы ФЗ № ****** от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В силу статьи 1 Лесного кодекса РФ одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов. В соответствии с частью 1 статьи 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и иного негативного воздействия. В связи с тем, что границы застройки на территории СНТ «Луч» находятся в непосредственной близости от лесополосы, парка создается угроза перебрасывания огня на деревья и распространение пожара.

Необходимость обеспечения необходимым количеством пожарных водоемов, наличие указателей направления движения к водоему, являющемуся источником противопожарного водоснабжения в пожароопасный период обусловлена высокой вероятностью перебрасывания лесных пожаров на постройки СНТ, созданием угрозы повреждения и уничтожения имущества членов СНТ, причинением вреда здоровью и гибели людей. При невыполнении требований законодательства о пожарной безопасности нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ), на жизнь (ст. 20 Конституции РФ), поскольку возникновение пожара в лесу, лесополосе, парке может повлечь существенный ущерб окружающей среде, гибель людей и животных, уничтожение имущества, причинение ущерба Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

Поскольку замечания, содержащихся в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не устранены, способны повлечь распространение пожаров, уничтожение флоры и фауны и иные тяжелые последствия, что нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, ответственность по устранению допущенных нарушений должна быть возложена на правообладателя земельных участков, поэтому суд удовлетворяет требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, и возлагает соответствующие обязанности по обеспечению необходимым количеством пожарных водоемов.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Удовлетворяя исковые требования прокурора, учитывая объем работ по устранению выявленных нарушений, необходимость привлечения специализированных организаций, а также сезонный характер возможности проведения работ, суд считает необходимым установить ответчику для исполнения возложенных судом обязанностей срок один год с момента проведения проверки, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░» ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.