Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1860/2011 ~ М-1110/2011 от 10.02.2011

2-1860/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кузьминой А.В.

при секретаре Матвеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шполтакова О.В., Вострухова О.В. к администрации ... района об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

         Истцы обратились в суд с иском к администрации ... района об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 150000 кв. м., с кадастровым №..., расположенного по адресу: АДРЕС, из земель населенных пунктов для жилищного строительства. В обоснование исковых требований указали, что являются собственниками по ? доли каждый жилого дома №... по АДРЕС. В настоящее время земельный участок с кадастровым №..., расположенный по адресу:  АДРЕС, из земель населенных пунктов для жилищного строительства принадлежит им на праве аренды. Обратившись в администрацию ... района с заявлением о заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в аренде, им было отказано по тем основаниям, что арендодателем участка является Министерство имущественных отношений Московской области, в то время как своим ответом комитет по строительству и земельным отношениям указывает на то, что спорный участок не относится к федеральной собственности. Кроме того, участок Постановлением Правительства Московской области №... от ДД.ММ.ГГГГ. включен в границы АДРЕС. Считают, что отказ администрации противоречит действующему законодательству и просят обязать ответчика заключить с ними договор купли-продажи земельного участка площадью 150000 кв. м., с кадастровым №..., расположенного по адресу: АДРЕС, из земель населенных пунктов для и жилищного строительства по ? доли каждому.

Истцы в судебное заседание не явились. Представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик - представитель администрации ... района, надлежаще извещенный о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте слушания дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 29 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между Министерством имущественных отношений Московской области и  ГУП «наименование 1» заключен договор аренды земельного участка по адресу: АДРЕС /л.д. 34-38/.

ДД.ММ.ГГГГ. ГУП «наименование 1» и ООО  «наименование 2» заключен договор о передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения /л.д. 24-29/.

ДД.ММ.ГГГГ. между истцами и  ООО «наименование 2» заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности  №...№... от ДД.ММ.ГГГГ.       /л.д. 16-18/.

После приобретения прав аренды на земельный участок с кадастровым №...,Шполтаковым О.В. и Воструховым О.В. выстроен жилой дом общей площадью 595,2 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, о чем имеются свидетельства о праве собственности  /л.д. 11-12/.

Постановлением Главы администрации сельского поселения ... №... от ДД.ММ.ГГГГ. выстроенному дому присвоен почтовый адрес: АДРЕС /л.д.13/.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.

Пп 1.1. п. 1 ст. 36 ЗК РФ установлено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении: 1) земельных участков, находящихся в федеральной собственности, - уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти; 2) земельных участков, которые находятся в собственности субъектов РФ или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов РФ.

Установлено, что Шполтаков О.В. и  Вострухов О.В. обратились в администрацию ... района с заявлением о заключении договора купли-продажи находящегося в аренде земельного участка.

Письмом №... от ДД.ММ.ГГГГ. и №... от ДД.ММ.ГГГГ. истцам отказано в заключении договора купли-продажи в связи с тем, что арендодателем спорного участка является Министерство имущественных отношений Московской области /л.д. 9-10/.

В соответствии со ст. 8 ЗК РФ перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель, находящихся в федеральной собственности, - Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Московской области №... от ДД.ММ.ГГГГ. спорный земельный участок включен в границы АДРЕС /л.д. 15/.

В соответствии со ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» №  137-ФЗ от 25.10.01 г. в случае принятия в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. решений о включении находящихся в федеральной собственности и не предоставленных в пользование или во владение гражданам либо юридическим лицам земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, а также находящихся в федеральной собственности и предоставленных федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в границы населенных пунктов для жилищного строительства, строительства объектов социальной инфраструктуры или комплексного освоения в целях жилищного строительства Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по управлению и распоряжению указанными земельными участками, за исключением земельных участков, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ..

В соответствии с п. 8 ст. 22 ЗК РФ при продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендатор данного земельного участка имеет преимущественное право его покупки в порядке, установленном гражданским законодательством.

Нормы действующего законодательства предусматривают, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Однако, несмотря на указание законодателя на свободу заключения договоров, отдельные нормы действующего законодательства, а также положения добровольно принятых сторонами обязательств могут предусмотреть возможность обязательного заключения того или иного вида договора, в том числе договора аренды или купли-продажи.

В соответствии с п. 2 ст. 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Стороной истцов в адрес ответчика направлен проект договора купли-продажи земельного участка со всеми существенными условиями соответствующего требованиям действующего законодательства /л.д.49-51/.

Суд полагает возможным обязать ответчика заключить договор купли-продажи земельного участка с Шполтаковым О.В.и Воструховым О.В. по ?  доли каждому на предложенных условиях, поскольку представленный проект соответствует требованиям закона и не нарушает чьих- либо прав и интересов.

В силу ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств в опровержение доводов истцов.

Суд, исследовав представленные материалы дела в их совокупности, находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.12, 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 150000 ░░. ░., ░ ░░░░░░░░░░░ №..., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ? ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: