Решение по делу № 2-37/2012 (2-865/2011;) ~ М-708/2011 от 04.04.2011

Дело № 2-37/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

21 мая 2012 года                                                                      город Мичуринск

Мичуринский городской федеральный суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи - Меньших А.Н.,

при секретаре - Кирилловой В.В.,

с участием истца - Сапожникова Ю.А.

ответчика - представителя Государственного Учреждения - Отделение ПФР по Тамбовской области Государственное Учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области Родионовой И.Ю., Даниловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапожникова Ю.А. к Государственному Учреждению - Отделение ПФР по Тамбовской области Государственное Учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области о включении в специальные стажи для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в страховой стаж определенных периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

24 февраля 2011 года Сапожников Ю.А. обратился с заявлением в Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г.Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области(далее УПФ), в котором просил оценить его право на досрочное назначение пенсии по старости при достижении возраста 50 лет, то есть с 13 августа 2012 года, указав, что работал на судах в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Письмом от 22 марта 2011 года УПФ ему сообщило, что досрочная трудовая пенсия по старости будет ему назначена в соответствии с пп.6 п.1 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как за работу на Крайнем Севере в возрасте 55 лет. При этом пенсионный фонд указал, какие периоды работы не могут быть включены в специальный стаж плавсостав и в стаж работы на Крайнем Сервере и местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Не согласившись с позицией УПФ, Сапожников Ю.А. 04 апреля 2011 года обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы, которые УПФ исключило из этого стажа письмом-отказом, а именно: периоды работы в Архангельской ремонтно-эксплуатационной базе флота г. Архангельска (в настоящее время Открытое Акционерное Общество «Архангельская ремонтно-эксплуатационная база флота»): 4 механиком судна «Советский Север» с 01.03.1983 года по 04.04.1983 года (нахождение в резерве),4 механиком судна «Волго-Балт-158» с 01.12.1983 года по 14.02.1984 года (нахождение на курсах командного состава), с 15.02.1984 по 02.04.1984 года (нахождение на курсах при учебном комбинате), с 03.04.1984 по 09.04.1984 года (нахождение на курсах от Ленпорта); 3 штурманом, 3 помощником механика на судне «СТК-1006» с 04.03.1985 года по 30.03.1985 года (нахождение в учебном отпуске без сохранения содержания), с 13.03.1986 года по 11.04.1986 года (нахождение в учебном отпуске без сохранения содержания); 1 штурманом, 1 помощником механика судна «СТК-1006» с 07.12.1986 по 21.12.1986 (учеба на тренажерах); капитаном, 3 механиком на судне СТК-1026 с 23.03.1992 - 27.03.1992 (учеба на тренажерах); капитаном, 3 механиком на судне СТК-1026 с 03.03.1994 года по 01.08.1994 года (нахождение на курсах при АМУ без сохранения содержания); в «Северном речном пароходстве» г. Мурманска (в настоящее время ОАО «Северное речное пароходство»): капитаном на судне СТК-1025 с 25.05.1998 по 15.06.1998 года (курсы повышения квалификации), с 16.06.1998 по 17.06.1998 года (курсы повышения квалификации), с 09.07.1998 по 10.07.1998 года (прохождение медицинской комиссии), с 11 июля 1998 года по 01.05.1999 (отпуск без сохранения заработной платы), со 02 мая 1999 года по 01.03.2002 года (отпуск без сохранения заработной платы), в специальный стаж, как работнику плавающего составапериоды работы в войсковой части 90384 матросом 1 класса, мотористом 1 класса, матросом 2 класса (вольнонаемный состав) с 31.03.1980 года по 23.04.1980 года (длительное пребывание судна у причальной стенки), с 24.04.1980 по 28.07.1980 (включение в компанию).

07 сентября 2011 года Сапожников Ю.А. обратился в суд с дополнительным исковым заявлением, в котором просит суд в страховой стаж включить ему периоды работы экспедитором в магазине № 1 Управления Торгмортранс поселка Каменка Мезенского района Архангельской области с июня по октябрь 1991 года, с июня по октябрь 1992 года, с июня по октябрь 1993 года, с июня по октябрь 1994 года, с июня по октябрь 1995 года, с июня по октябрь 1996 года.

29.11.2011 года Сапожников Ю.А. обратился в суд с дополнительным исковым заявлением, в котором просит суд обязать УПФ РФ включить в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы: директором в ТОО «СЦИФ» в г. Архангельске с 1992 года по август 1994 года; в «Северном речном пароходстве» г. Мурманска за период с июля 1998 года по 31 декабря 2001 года согласно сведениям персофицированного учета, то есть за те месяцы, за которые поступали отчисления в Пенсионный фонд, а именно: январь, март, апрель, май, июнь, июль, сентябрь, декабрь 1998 года, апрель, июнь 1999 года, апрель 2001 года.

В судебном заседании истец Сапожников Ю.А. требования поддержал, просит суд их удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчика УПФ Родионова И.А., Данилова В.В. иск не признали, просят суд в иске отказать. Пояснили, что по их уточненному подсчету, без учета требований истца, его страховой стаж как за работу в районах Крайнего Севера и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, рассчитывается в полуторном размере и составляет 29 лет 3 месяца 2 дня, стаж работы в плавсоставе составляет 14 лет 9 месяцев 21 день, стаж работы в районах Крайнего Севера и в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера, 11 лет 5 месяцев 24 дня. При включение истцу в стаж работы в районах Крайнего Севера и в местности, приравненной к ним, указанных им периодов не будет составлять необходимых 15 лет, при включении требуемых периодов в страховой стаж он не будет в чистом виде составлять требуемых 25 лет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования Сапожникова Ю.А. подлежащими частичному удовлетворению.

В суде установлено, что:

Согласно справки Арктического морского института имени В.И.Воронина филиала Государственной морской академии имени адмирала С.О.Макарова от ... ... Сапожников Ю.А. с 01.09.1977 по 25.12.1981 обучался в Архангельском мореходном училище ММФ СССР по специальности «Морское судовождение, с 10.05.1981 по 10.07.1981 в соответствии с графиком учебного процесса находился на военных сборах в г. Североморске в в/ч ...

Согласно справки командира ФБУ Войсковой части 90384 от 07 февраля 2011 года ..., уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии по возрасту и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе Сапожников Ю.А. с 31.03.1980 по 28.07.1980 работает в качестве матроса 1 класса, моториста 1 класса, матроса 2 класса (вольнонаемный состав, должности относятся к плавсоставу) в производстве на гидрографических судах. С 31.03.1980 по 23.04.1980 пребывание судна у причальной стенки. Период с 24.04.1980 по 28.07.1980 включение в кампанию.

Согласно справки ОАО «Мурманский морской торговый порт» от 01.10.2010 ... Сапожникова Ю.А. с 09.07.1981 по 31.08.1981 работал в ММТП матросом-мотористом, 31.08.1981 уволен по окончании срока производственной практики.

Согласно справки Архангельского морского торгового порта от 22.09.2010 ....19/531, уточняющей особый характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии, Сапожников работал в АМТП с 08.01.1982 по 12.02.1983 в плавсоставе судов круглосуточно с занятостью полный рабочий день.

Согласно справки ОАО Архангельский морской торговый порт от 22.11.2010 ..., уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, Сапожников Ю.А. работал в Архангельской ремонтно-эксплуатационной базе флота СРП; с 14.02.1983 по 07.02.1995, работая 4 механиком на судне «Советский Север»: в период с 01.03.1983 года по 04.04.1983 года находился в оплачиваемом резерве с оплатой 80% должностного оклада, с 01.12.1983 по 14.02.1984 года - в школе командного состава с сохранением среднего заработка, с 15.02.1984 года по 02.04.1984 года - на курсах повышения квалификации при учебном комбинате Архречпорта с сохранением среднего заработка, с 03.04.1984 по 09.04.1984 - на курсах повышения квалификации от Ленпорта с сохранением среднего заработка; работая 3 штурманом 3 помощником механика на судне «СТК-1006» находится с 04.03.1985 по 30.03.85 в учебном отпуске без сохранения содержания, с 13.03.1986 по 11.04.1986 - в учебном отпуске без сохранения содержания; работая 1 штурманом, 1 помощником механика на судне СТК-1006 находится с 07.12.1986 по 21.12.1986 на учебе на тренажерах с сохранением среднего заработка; работая капитаном 3 механиком на судне СТК -1026 находится с 23.03.1992 по 27.03.1992 на учебе на тренажерах с сохранением среднего заработка, с 03.03.1994 по 01.08.1994 - на курсах повышения квалификации при Архангельском Мореходном Училище без сохранения заработной платы. И работодатель указанные периоды не включает истцу как работу в плавсоставе.

Согласно справки ОАО «Северное речное пароходство» от 23.09.2010 года ..., уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающий постоянную занятость на льготной работе, Сапожников Ю.А. работал с 08.02.1995 по 01.03.2002; работая капитаном на судне «Виктор Корякин» находился с 25.05.1998 по 15.06.1998 на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка в размере 75%, с 09.07.1998 по10.07.1998 - на медкомиссии с сохранением заработной платы в размере 100%, с 11.07.1998 по 01.03.2002 в отпуске без сохранения заработной платы.

Суд полагает, что у ответчика не было оснований для исключения из стажа плавсостава периодов работы истца с 31.03.1980 года по 23.04.1980 года и с 24.04.1980 года по 28.07.1980 года.

В соответствии с подпункта 9 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25.

Исходя из буквального толкования указанной нормы, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта «и» п. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года ...-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующему направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс.

В данном случае документально подтверждено, что должность истца в спорный период относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Это подтверждается справкой, приведенной выше командира ФБУ Войсковой части ... от 07 февраля 2011 года ..., из которой следует, что Сапожников Ю.А. с 31.03.1980 по 28.07.1980 работает в качестве матроса 1 класса, моториста 1 класса, матроса 2 класса (вольнонаемный состав, должности относятся к плавсоставу) в производстве на гидрографических судах. С 31.03.1980 по 23.04.1980 судно пребывало у причальной стенки. Период с 24.04.1980 по 28.07.1980 - включение в кампанию.

Из названной выше справки следует, что истец с 31 марта 1980 года работает по своей специальности полный рабочий день.

Сразу же за периодом пребывания у причальной стенки (с 31 марта 1980 года по 23.04.1980 года следует период нахождения в кампании, что означает навигационный период (постоянная эксплуатационная готовность).

Суд не может согласиться с доводами ответчика, что это период прохождения производственной практики, так как согласно справки истец работает вольнонаемным.

Поэтому включает ему в специальный стаж, как работнику плавающего состава,период работы в войсковой части 90384 матросом 1 класса, мотористом 1 класса, матросом 2 класса (вольнонаемный состав) с 31.03.1980 года по 23.04.1980 года (длительное пребывание судна у причальной стенки), с 24.04.1980 по 28.07.1980 (включение в компанию).

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 ФЗ Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Суд считает, что у ответчика отсутствуют правовые основания для исключения периодов курсов повышения квалификации из стажа работы истца в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Согласно и ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР, и статье 187 Трудового кодекса РФ, действующего в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации, как период работы, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года ..., подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, до 01 января 1992 года пенсии устанавливались в соответствии с Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях в СССР» и принятым в соответствии с ним Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 указанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При этом пунктом 109 Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в подпункте «з», приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

С учетом изложенного, приведенных выше справок работодателя, спорные периоды обучения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в силу пункта 109 указанного Положения, так как следовавшая за этим периодом работа включена ответчиком в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Поэтому суд включает истцу в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы в Архангельской ремонтно-эксплуатационной базе флота г. Архангельска: 4 механиком судна «Волго-Балт-158» с 01.12.1983 года по 14.02.1984 года (нахождение на курсах командного состава), с 15.02.1984 по 02.04.1984 года (нахождение на курсах при учебном комбинате), с 03.04.1984 по 09.04.1984 года (нахождение на курсах от Ленпорта); 1 штурманом, 1 помощником механика судна «СТК-1006» с 07.12.1986 по 21.12.1986 (учеба на тренажерах); капитаном, 3 механиком на судне СТК-1026 с 23.03.1992 по 27.03.1992 (учеба на тренажерах); капитаном, 3 механиком на судне СТК-1026 с 03.03. 1994 года по 01.08.1994 года (нахождение на курсах при АМУ без сохранения содержания); в «Северном речном пароходстве» г. Мурманска (в настоящее время ОАО «Северное речное пароходство»): капитаном на судне СТК-1025 с 25.05.1998 по 15.06.1998 года (курсы повышения квалификации), с 16.06.1998 по 17.06.1998 года (курсы повышения квалификации), с 09.07.1998 по 10.07.1998 года (прохождение медицинской комиссии со 100% сохранением заработной платы).

Как уже отмечалось выше, к периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, когда член экипажа судна работает по своей специальности, и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Сапожников Ю.А. в период с 01 марта 1983 года по 04 апреля 1983 года находится в оплачиваемом резерве (с оплатой 80% должностного оклада), а затем следует период включения в компанию, то есть навигационный период, который УПФ засчитывает истцу в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Это подтверждается справкой, приведенной выше ОАО «Архангельская ремонтно-эксплуатационная база флота» от 02.11.2010 года и расчетом УПФ (следующий за названным период УПФ включает в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и в плавсостав с 05.04.1983 по 30.11.1983 г.).

В связи с изложенным суд включает истцу период работы в Архангельской ремонтно-эксплуатационной базе флота г. Архангельска (в настоящее время Открытое Акционерное Общество «Архангельская ремонтно-эксплуатационная база флота»): 4 механиком судна «Советский Север» с 01.03.1983 года по 04.04.1983 года (нахождение в резерве) в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения истцу в этот стаж отпусков в связи с обучением.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года ..., в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно статье 116 Трудового кодекса РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, то есть это отпуска, связанные с работой в определенных условиях.

В соответствии с пунктом 8 статьи 50 Закона РФ от 10 июля 1992 года «Об образовании» ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Статьей 174 Трудового кодекса РФ, расположенной в главе 26 Кодекса «Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением» предусмотрено предоставление работодателем дополнительного отпуска работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях.

Анализ положений Трудового кодекса РФ и Закона РФ «Об образовании» позволяет сделать вывод о том, что отпуска в связи с обучением являются дополнительной льготой для лиц, совмещающих работу с обучением, и не относятся ни к ежегодному основному, ни к ежегодным дополнительным отпускам, подлежащим включению в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения истцу периодов обучения в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

А потому в иске истцу о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы: в Архангельской ремонтно-эксплуатационной базе флота г. Архангельска (в настоящее время Открытое акционерное общество «Архангельская ремонтно-эксплуатационная база флота») 3 штурманом, 3 помощником механика на судне «СТК-1006» с 04.03.1985 года по 30.03.1985 года (нахождение в учебном отпуске без сохранения содержания), с 13.03.1986 года по 11.04.1986 года (нахождение в учебном отпуске без сохранения содержания) отказывает.

Как уже отмечалось выше вид досрочной пенсии с учетом «Северного стажа» регулируется п. 6 ч.1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

В рамках Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» действует Постановление Правительства Российской Федерации ... от 11.07.2002 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ», согласно которому в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

За периоды отпусков без сохранения заработной платы страховые взносы не уплачивались, они не являются периодами выполнения работы в районах Крайнего Севера, поэтому не подлежат включению в специальный стаж истца.

В лицевых счетах по начислению заработной платы в периоды нахождения истца в отпуске без сохранения содержания вместо количества отработанных часов стоит отметка "о", следовательно, в указанные периоды Сапожниковым Ю.А. не было отработано рабочих часов.

Поскольку работник был уволен только 01.03.2002 года не привлечение его к работе в период с 11.07.1998г. по 01.03.2000г. (нахождение в отпуске без сохранения содержания) можно отнести к периодам простоя.

Из пункта 5 Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», следует, что не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Север - это высокоширотная часть территории РФ, характеризующаяся суровыми природно-климатическими условиями и повышенными затратами на производство продукции и жизнеобеспечение населения. Такое определение было дано в ст. 1 утратившего силу Федерального закона от 19 июня 1996 г. № 78-ФЗ «Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации».

Истец не отрицает того факта, что в период с 30.01.1995 по 07.02.1995, с 11.07.1998 года по 01.03.2002 года находится в отпуске без сохранения содержания. Это, кроме того, подтверждается приведенными выше справками ОАО Архангельский морской торговый порт от 22.11.2010 ..., ОАО «Северное речное пароходство» от 23.09.2010 года ..., приказами .../л от 12.07.2001 года, .../л от 11.07.2000 г., .../л от 20.03.2000 г., .../л от 13.07.1999 г., .../л от 07.07.1998 г.

Поскольку периоды простоя не предполагают выполнение работы, а в некоторых случаях и проживания в экстремальных природно-климатических условиях Севера, суд приходит к выводу о том, что время простоя работника даже и по вине работодателя не засчитывается в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В пункте 19 постановления Пленума ВС России от 20 декабря 2005 г. ... «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» даны следующие разъяснения: решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 и 6 п. 1 комментируемой статьи следует иметь в виду, что в соответствии с п. 1 ст. 28.1 комментируемого Закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-10 п. 1 ст. 27 комментируемого Закона и подпунктом. 7-9 п. 1 комментируемой статьи (им соответствуют подпунктами 16-18 п. 1 ст. 27 данного Закона), в порядке, определяемом Правительством РФ; при этом период прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы не подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку действующее законодательство не предусматривает такой возможности.

То есть, период службы истца в Вооруженных силах Российской Армии не может быть засчитан в специальный трудовой стаж, поскольку это прямо не предусмотрено пенсионным законодательством.

В силу изложенного, приведенных норм права, периоды нахождения истца в отпуске без сохранения содержания, служба в Вооруженных силах Российской Армии не могут быть включены в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

А потому суд в иске Сапожникову Ю.А. о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов службы в Армии с 10.05.1981 года по 08.07.1981 года, работы в Архангельской ремонтно-эксплуатационной базе флота капитаном на судне СТК-1021 и нахождения в отпуске без сохранения содержания с 30.01.1995 года по 07.02.1995 год, периода работы в «Северном речном пароходстве» г. Мурманска (в настоящее время ОАО «Северное речное пароходство») капитаном на судне СТК-1025 и нахождения в отпуске без сохранения содержания с 11 июля 1998 года по 01 марта 2002 года отказывает.

Под страховым стажем, о котором говорится в статьях 2и12Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; его величина не влияет на размер трудовой пенсии.

Суд считает, что требования истца о включении в страховой стаж периодов работы экспедитором в магазине ... Управления Торгмортранс поселка ... с июня по октябрь 1991 года, с июня по октябрь 1992 года, с июня по октябрь 1993 года, с июня по октябрь 1994 года, с июня по октябрь 1995 года, с июня по октябрь 1996 года в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера и в местности, приравненной к ним, периодов работы: директором в ТОО «СЦиФ» в г. Архангельске с 1992 года по августа 1994 года (в суде установлено, что ТОО «СЦиФ» было зарегистрировано с 01 марта 1992 года и просуществовало до 12.07.1994 года), периода с 09.07.1998 по 01.05.1999 удовлетворению не подлежат.

Эти периоды включены в указанные стажи по основному месту работы истца в Архангельской ремонтно-эксплуатационной базе флота г. Архангельска и в Северном речном пароходстве г. Мурманска.

Период с 11.04.1988 года по 22.03.1992 года УПФ засчитало в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и в страховой стаж; период с 23.03.1992 года по 27.03.1992 года (учебы на тренажерах) УПФ засчитало в страховой стаж, суд удовлетворил требования истца от 04.04.2011 года и включил этот период в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; период с 28.03.1992 по 01.08.1994 года (учебы на тренажерах) УПФ засчитало в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и в страховой стаж; период со 02.08.1994 по 29.01.1995 УПФ засчитало и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и в страховой стаж; период с 30.01.1995 по 07.02.1995 (отпуск без сохранения содержания) УПФ включило в страховой стаж (истец о включении его в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не просит, в суде пояснил, что намерений дополнять свои исковые требования он не желает); период с 08.02.1995 по 24.05.1998 УПФ засчитало в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и в страховой стаж; период с 09.07.1998 по 10.07.1998 (прохождение медицинской комиссии) УПФ включило в страховой стаж, суд удовлетворил требования истца от 04.04.2011 года и включил этот период в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; период с 11.07.1998 по 01.05.1999 года (без сохранения содержания) УПФ включило в страховой стаж, этот период не может быть включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по основаниям, которые были изложены уже выше.

Период с 11.07.1998 года по 01.03.2002 года не включен истцу в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и обоснование этому изложено выше.

Доказательств, опровергающих изложенное, истец не представил и пояснил, что такими доказательствами не располагает.

В связи с изложенным в удовлетворении названных выше требований суд истцу отказывает.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами ответчика об исключении из страхового стажа периода работы истца в Северном речном пароходстве г. Мурманска в период с 02.05.1999 года по 01.03.2002 года по тому мотиву, что это период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Сапожников Ю.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, за него работодатель обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении № 9-П от 10 июля 2007 года, неуплата страхователем в установленный срок либо уплата не в полном размере страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не должна препятствовать реализации права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Поэтому суд удовлетворяет требование истца и включает период работы истца в Северном речном пароходстве капитаном судна «СТК-1025» и нахождении в отпуске без сохранения содержания с 02.05.1999 года по 01.03.2002 г. в страховой стаж.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение - Отделение ПФР по Тамбовской области - Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области включить Сапожникову Ю.А. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в Архангельской ремонтно-эксплуатационной базе флота г. Архангельска (в настоящее время Открытое Акционерное Общество «Архангельская ремонтно-эксплуатационная база флота»): 4 механиком теплохода «Советский Север» с 01.03.1983 года по 04.04.1983 года (нахождение в резерве); 4 механиком судна «Волго-Балт-158» с 01.12.1983 года по 14.02.1984 года (нахождение на курсах командного состава), с 15.02.1984 по 02.04.1984 года (нахождение на курсах при учебном комбинате), с 03.04.1984 по 09.04.1984 года (нахождение на курсах от Ленпорта); 1 штурманом, 1 помощником механика судна «СТК-1006» с 07.12.1986 по 21.12.1986 (учеба на тренажерах); капитаном, 3 механиком на судне СТК-1026 с 23.03.1992 по 27.03.1992 (учеба на тренажерах); капитаном, 3 механиком на судне СТК-1026 с 03.03. 1994 года по 01.08.1994 года (нахождение на курсах при АМУ без сохранения содержания); в «Северном речном пароходстве» г. Мурманска (в настоящее время ОАО «Северное речное пароходство»): капитаном на судне СТК-1025 с 25.05.1998 по 15.06.1998 года (курсы повышения квалификации), с 16.06.1998 по 17.06.1998 года (курсы повышения квалификации), с 09.07.1998 по 10.07.1998 года (прохождение медицинской комиссии со 100% сохранением заработной платы), в страховой стаж период работы истца в Северном речном пароходстве капитаном судна «СТК-1025» и нахождении в отпуске без сохранения содержания с 02.05.1999 года по 01.03.2002 года, в специальный стаж, как работнику плавающего состава периоды работы в войсковой части 90384 матросом 1 класса, мотористом 1 класса, матросом 2 класса (вольнонаемный состав) с 31.03.1980 года по 23.04.1980 года (длительное пребывание судна у причальной стенки), с 24.04.1980 по 28.07.1980 (включение в компанию).

В иске Сапожникова Ю.А. о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы: в Архангельской ремонтно-эксплуатационной базе флота г. Архангельска (в настоящее время Открытое Акционерное Общество «Архангельская ремонтно-эксплуатационная база флота») 3 штурманом, 3 помощником механика на судне «СТК-1006» с 04.03.1985 года по 30.03.1985 года (нахождение в учебном отпуске без сохранения содержания), с 13.03.1986 года по 11.04.1986 года (нахождение в учебном отпуске без сохранения содержания), периодов службы в Армии с 10.05.1981 года по 08.07.1981 года, работы в Архангельской ремонтно-эксплуатационной базе флота капитаном на судне СТК-1021 и нахождения в отпуске без сохранения содержания с 30.01.1995 года по 07.02.1995 года, периода работы в «Северном речном пароходстве» г. Мурманска (в настоящее время ОАО «Северное речное пароходство») капитаном на судне СТК-1025 и нахождения в отпуске без сохранения содержания с 11.07.1998 года по 01.03.2002 года, о включении в страховой стаж периодов работы экспедитором в магазине ... Управления Торгмортранс поселка ..., директором и учредителем ТОО «СЦИФ» с 01 марта 1992 года по 12 июля 1994 года, в Северном речном пароходстве с 09.07.1998 г. по 01.05.1999 г. (отпуск без сохранения заработной платы) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Мичуринский городской федеральный суд Тамбовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 28 мая 2012 года.

Мотивированное решение составлено 28 мая 2012 года.

Председательствующий судья     -                                               А.Н. Меньших.