Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-895/2014 ~ М-864/2014 от 01.08.2014

Дело № 2-895/2014

Решение в окончательной форме принято 01 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2014 года                        город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ильиной А.А.,

при секретаре Новеньких Ю.А.,

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области об установлении для должника Киселевой Н.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области (далее - УПФР) обратилось в суд с заявлением об установлении для должника индивидуального предпринимателя Киселевой Н.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Представитель УПФР в суд не явился, в представленном заявлении свои требования об установлении для должника Киселевой Н.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации поддержал, просил удовлетворить. Дело просил рассматривать без его участия (л.д. 2-3).

В обоснование требования заявителем указано, что индивидуальный предприниматель Киселева Н.В. (ИНН №) является плательщиком страховых взносов. У ИП Киселевой Н.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням и штрафам в сумме 19 871 рубль 74 копейки.

В связи с тем, что обязанность плательщика по уплате страховых взносов, пеней и штрафов надлежащим образом не исполнена, УПФР были вынесены постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>4 на сумму 4 041 рубль 51 копейка, № <адрес>5 на сумму 15 830 рублей 23 копейки. Данные исполнительные документы были направлены для принудительного взыскания в <адрес> отдел судебных приставов управления ФССП по Свердловской <адрес>.

На основании исполнительных документов судебными приставами-исполнителями возбуждено два исполнительных производства и вынесены постановления № 4671/14/37/66, № от ДД.ММ.ГГГГ. Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах – 5 дней. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены, задолженность не погашена. В связи с чем заявитель просит суд временно, до полного и надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в бюджет ПФР ограничить выезд из Российской Федерации должника Киселевой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.

Заинтересованное лицо Киселева Н.В. в судебном заседании не возражала против установления в отношении неё ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица <адрес> отдела судебных приставов УФССП по Свердловской <адрес> в суд не явился, представленным заявлением не возражал против установления для должника Киселевой Н.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Дело просил рассматривать без представителя заинтересованного лица.

Суд, ознакомившись с правовыми позициями сторон, исследовав письменные материалы дела, и оценив все доказательства в совокупности, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Киселева Н.В. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5).

Согласно реестру поступления платежей от страхователя Киселевой Н.В. платежи в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступали (л.д. 12). Произведена частичная оплата задолженности за 2013 год.

В ходе судебного заседания было установлено, что государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской <адрес> вынесены постановления от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>4, № <адрес>5 о взыскании с индивидуального предпринимателя Киселевой Н.В. (ИНН №), являющейся плательщиком страховых взносов, задолженности по страховым взносам (недоимка), пеням и штрафам в общей сумме 19 871 рубль 74 копейки (л.д. 8, 11).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства №, № (л.д. 6-7, 9-10). До настоящего времени задолженность по данным исполнительным документам не погашена. Доказательства уважительности причин уклонения от уплаты задолженности Киселевой Н.В. не представлены ни судебному приставу-исполнителю, ни суду.

     Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права должника. Такое ограничение не является абсолютным, поскольку действует только в течение определенного срока, в данном случае до момента погашения возникшей задолженности по страховым взносам и после ее погашения подлежит отмене.

Решая вопрос о соразмерности заявленного требования об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, относительно тех требований, которые содержатся в исполнительных документах, то следует отметить, что по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет менее десяти тысяч рублей. Следовательно, применение ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) является недопустимым, а суммирование имеющихся у должника задолженностей по различным исполнительным документам какими-либо законами или иными нормативными актами не предусмотрено.

При данных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные УПФР требования частично и установить для должника Киселевой Н.В. временное ограничение на выезд из Российской Федерации по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ до полного погашения задолженности.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому она подлежит взысканию с Киселевой Н.В. по правилам п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 200 рублей.    

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Заявление государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области об установлении для должника Киселевой Наталии Владимировны временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить частично.

Установить для должника Киселевой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации, в связи с неисполнением постановления государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов в сумме 15 830 рублей 23 копеек до полного и надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в бюджет государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации.

Взыскать с Киселевой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательно форме через Кушвинский городского суда.

Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.

    Судья                                    А.А. Ильина