Решение по делу № 2-103/2015 (2-1891/2014;) ~ М-1869/2014 от 04.12.2014

Дело №2-103/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Юхниной О.С.,

при секретаре Семёновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 31 марта 2015 года в городе Усинск Республики Коми гражданское дело по исковому заявлению Зеленского С. К. к УПФР о перерасчете трудовой пенсии,

установил:

Зеленский С.К. обратился в суд с иском, в котором указал, что является получателем пенсии по старости. дд.мм.гггг. он обратился в УПФР в.... с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии, в связи с тем, что часть его работы на участке № СУ № треста «П» проходила на территории НАО (...). Ответчик добровольно перерасчет сделать отказался, так как штатные расписания на рабочих участка № в архив администрации не поступали.

В судебном заседании истец и его представитель Зеленская Л.В. заявленные исковые требования и доводы в их обоснование поддержали. Истец пояснял, что в дд.мм.гггг. был принят в СУ-№ треста «П», из которого в дд.мм.гггг. был переведен в СУ-№, где он трудился в должности машиниста К-701, водителя. Деятельность СУ была связана со строительством автодороги, которое проходило на территории НАО. Вахтовый поселок находился на .... В дальнейшем уточнил, что работа на территории НАО проходила в период с дд.мм.гггг. и до дд.мм.гггг.., как указано в его личной карточке Т2.

Представитель ответчика по доверенности Базарнова А.В. не согласилась с предъявленным иском. Поясняла, что при назначении пенсии истцом была представлена справка за спорный период, в которой было указано, что работа истца проходила на территории .... После обращения за перерасчетом истец предъявил справку, содержащую другие сведения. Специалистами УПФР была проведена проверка архивных документов, в ходе которой факт работы истца на территории НАО, где применялся повышенный районный коэффициент, в спорный период не подтвердился. Доказательством работы истца могло бы послужить штатное расписание, однако в архиве имеется только штатное расписание на ИТР, в отношении рабочих данный документ отсутствует. Иных обстоятельств, препятствующих перерасчету, не установлено. Однако в случае вынесения решения суда о перерасчете на истце лежит обязанность также предоставить документы о том, что в спорный период он выработал установленную законом норму рабочего времени и документы о заработке. В случае осуществления перерасчета, соотношение заработков, применяемое к пенсии истца, не должно превышать 1,7.

Суд, заслушав объяснения истца и его представителя, объяснения представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.17 федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

При расчете размера пенсии (страховой части) учитывается сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет.

В соответствие со ст.30.3 Закона, размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации, подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии;

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствие с п.3 ст.30 Закона, при определении расчетного размера трудовой пенсии применяется отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, значение которого не должно превышать, по общему правилу, 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п.2 ст.28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти.

В отношении мужчин по достижении возраста 55 лет и женщин по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Районный коэффициент для работников предприятий, учреждений и организаций непроизводственных отраслей в ... и ... составляет 1,5 (Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСП от дд.мм.гггг. № «О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих, занятых на работах по освоению и обустройству нефтяных и газовых месторождений в северных района Коми АССР»). Вместе с тем районный коэффициент в ... установлен в размере 1,8 (Постановление Госкомтруда СССР № 111, Секретариата ВЦСПС № 7-31 от 03.04.1986).

Согласно Разъяснениям Министерства труда и социального развития РФ от 22.04.2003 № 3 «О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случаях, когда представлен заработок с различными по размеру районными коэффициентами, для определения размера повышенного отношения заработков учитывается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В случаях, когда в справке о заработке отсутствуют сведения о размере начисленного районного коэффициента, по желанию лица, подтвержденного письменным заявлением, повышенное отношение заработков устанавливается на основании сведений о размере непроизводственного районного коэффициента, установленного в том районе Крайнего Севера и приравненной к нему местности, где протекала трудовая деятельность лица, продолжительностью не менее одного полного месяца.

Таким образом, в случае подтверждения факта работы истца на территории НАО более 1 месяца, при расчете размера его пенсии должно применяться соотношение заработков в пределах 1,7.

В судебном заседании установлено, что в трудовой книжке, Зеленского С.К. имеются записи о приеме на работу дд.мм.гггг. монтажником 3-го разряда в СУ-№ треста «П», о переводе с дд.мм.гггг. в СУ-№ плотником 3-го разряда, с дд.мм.гггг. -на должность машиниста автобетономесителя, с дд.мм.гггг. - на должность машиниста К-701, с дд.мм.гггг. - на должность водителя 2-го класса на все марки машин, об увольнении дд.мм.гггг. по собственному желанию.

Истцом представлена архивная справка муниципального архива АМОГО «У» № от дд.мм.гггг., из которой следует, что местом его работы с дд.мм.гггг. в СУ-№ треста «П» являлся участок №2. Согласно штатному расписанию ИТР за дд.мм.гггг., участок № располагался в ... ...) НАО.

Истец является получателем пенсии по старости с дд.мм.гггг.. При обращении в УПФР с заявлением о назначении пенсии им была предоставлена архивная справка № от дд.мм.гггг., согласно которой в период работы истца в СУ-№ предприятие было расположено на территории ....

При установлении истцу размера пенсии ответчиком применено максимальное соотношение заработков .... Спорный период включен в периоды работы в районах Крайнего Севера. Страховой стаж истца на дату обращения составлял ... лет ... мес. ... дн, стаж работы в РКС - более ... лет.

дд.мм.гггг. Зеленский С.К. направил в УПФР заявление о перерасчете пенсии на основании ст.30 Закона № 173-ФЗ, в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованных лиц с применением повышенного отношения заработков, предоставив, в том числе, архивную справку № от дд.мм.гггг..

Учитывая возникшие противоречия, специалистами ответчика была проведена документарная проверка, по результатам которой составлен акт № от дд.мм.гггг.. Согласно данному акту, документы, подтверждающие факт работы истца в спорный период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. на территории НАО, отсутствуют.

Решением № от дд.мм.гггг. истцу было отказано в перерасчете размера трудовой пенсии, в связи с отсутствием у истца права на данный перерасчет.

В то же время, истец в судебном заседании пояснял, что сама организация (аппарат) находилась в ..., однако деятельность по строительству автодороги проходила, в том числе, на территории НАО.

Согласно личной карточке Т-2, открытой на истца, местом его работы в должности машиниста К-701 5 разряда с дд.мм.гггг. и в должности водителя 2 класса с дд.мм.гггг. значится участок №

Допрошенный в качестве свидетеля И.Р.М., суду показал, что с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.. он работал мастером в СУ-№ треста «П» (ранее существовало два СУ, впоследствии объединенных в СУ-№). В период примерно с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в его бригаде работал истец в должностях машиниста К-700 и водителя. Их организация занималась строительством автодороги ... и далее в тундру. В дд.мм.гггг.. из-за отсутствия мостов участок № переехал с ...) на ..., с этого момента и до дд.мм.гггг. (увольнение свидетеля) строительство проходило на территории НАО. Работа осуществлялась вахтовым методом. Работники жили во временном вахтовом поселке на .... Вахты свидетеля и истца совпадали. Свидетель являлся его непосредственным руководителем.

Судом исследованы приказы по СУ-№ об утверждении окладов руководителям и специалистам (ИТР) на основании штатного расписания № от дд.мм.гггг., № от дд.мм.гггг., № от дд.мм.гггг., № от дд.мм.гггг. № от дд.мм.гггг.. Во всех этих приказах указан свидетель И.Р.М. - мастер с местом работы - участок №2 ... месторождение.

Свидетель Ш.Н.И. также подтвердил факт работы истца в спорный период на участке № с местонахождением в ... (НАО).

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт работы истца в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. на участке №, расположенном в ... (НАО), нашел подтверждение в ходе судебного заседания. Поскольку установленный период работы составляет более 1 месяца, а иных обстоятельств, препятствующих перерасчету, кроме спорных, представителем ответчика не заявлено, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению. При этом указание в качестве юридического адреса работодателя ... не влияет на результат рассмотрения дела, так как фактическая работа истцом в этот период осуществлялась на территории НАО.

Согласно ст.20 Закона, перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Зеленского С. К. к УПФР о перерасчете трудовой пенсии удолетворить.

Обязать УПФР осуществить Зеленскому С. К. перерасчет трудовой пенсии по старости в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, с применением повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации до 1,7, начиная с дд.мм.гггг..

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Усинский городской суд.

Председательствующий                                                               О.С.Юхнина

Мотивированное решение составлено 06 апреля 2015 года

Председательствующий -                                                                               О.С. Юхнина