Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1270/2021 ~ М-1588/2021 от 09.06.2021

Дело № 2а-1270/2021

УИД 70RS0002-01-2021-002300-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Лысых Е.Н.,

при секретаре Локтаевой А.А., с участием:

заместителя прокурора Томской области Дружинина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ленинскому району г. Томска к Разумовскому М.В. об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

установил:

ОМВД России по Ленинскому району г. Томска обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения к ранее установленному административному надзору в отношении Разумовского М.В., <дата обезличена> года рождения, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес обезличен>, в виде обязанности являться три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

В обоснование требования указал, что Разумовский М.В., <дата обезличена> года рождения,

освобожден 16 июня 2020 года из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию срока наказания, где отбывал наказание по приговору Советского районного суда г. Томска от 31.01.2017 г. по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 161, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Срок погашения судимости - 16.06.2028 года.

Решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 15 июня 2020 года в отношении Разумовского М.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установленными административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории Томского района Томской области без уведомления органа внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Разумовского М.В. в период с 22.00 до 06.00 часов.

В период срока административного надзора с 11 февраля 2021 года по 16 июня 2028 года, контроль осуществляется сотрудниками ГОАН УУПиПДН ОМВД России по Ленинскому району г. Томска.

За период нахождения под административным надзором Разумовский М.В. неоднократно допустил административные правонарушения, предусмотренные гл. 19 КоАП РФ (нарушения против порядка управления):

- 03 марта 2021 года установлено, что гр. Разумовский М.В. допустил нарушение, предусмотренное п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно 24 февраля 2021 года в 23:05 часов в ходе проверки по месту жительства двери сотрудникам полиции не открыл, без уважительной причины, чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ЖУАП № 1902 от 03.03.2021г., назначено административное наказание в виде административного штрафа;

- 17 марта 2021 года установлено, что гр. Разумовский М.В допустил нарушение, предусмотренное п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно 02 марта 2021 года в 00:20 часов в ходе проверки по месту жительства двери не открыл без уважительной причины, чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ЖУАП № 2380 от 17.03.2021г., назначено административное наказание в виде административного штрафа.

В ходе проверки по месту жительства Разумовского М.В., проведенной <данные изъяты> ФИО1, участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленинскому району г. Томска, установлено, что Разумовский М.В. проживает один. Работает не официально, имеет временные заработки, характеризуется удовлетворительно, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной гл. 19 КоАП РФ,

Ссылаясь на ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил суд в период срока административного надзора дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Разумовского М.В., <дата обезличена> года рождения, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес обезличен>, в виде:

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации (к ранее установленной явке два раза в месяц, по решению Барабинского районного суда Новосибирской области от 15 июня 2020 года, добавить еще одну явку на регистрацию).

В судебное заседание представитель административного истца и ответчик Разумовский М.В. не явились, не сообщив суду о причинах неявки. Будучи должным образом уведомленными о его времени и месте. Просили суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие сторон.

Изучив представленные материалы, учитывая заключение заместителя прокурора Томской области Дружинина М.В., полагавшего необходимым установление дополнительных ограничений административного надзора в отношении Разумовского М.В., суд приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно части п. 2 ч. 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны указываться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 приведенной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что Разумовский М.В., <дата обезличена> года рождения, освобожден из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области 16 июня 2020 года по отбытию срока наказания, где отбывал наказание по приговору Советского районного суда г. Томска от 31.01.2017 г. по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 161, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Срок погашения судимости Разумовского М.В. - 16.06.2028 года.

Решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 15 июня 2020 года в отношении Разумовского М.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установленными административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории Томского района Томской области без уведомления органа внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Разумовского М.В. в период с 22.00 до 06.00 часов.

В период срока административного надзора с 11 февраля 2021 года по 16 июня 2028 года, контроль осуществляется сотрудниками ГОАН УУПиПДН ОМВД России по Ленинскому району г. Томска.

За период нахождения под административным надзором Разумовский М.В. неоднократно допустил административные правонарушения, предусмотренные гл. 19 КоАП РФ (нарушения против порядка управления). Так, Разумовский М.В. допустил нарушение, предусмотренное п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно 24 февраля 2021 года в 23:05 часов в ходе проверки по месту жительства двери сотрудникам полиции не открыл, без уважительной причины, чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление ЖУАП № 1902 от 03.03.2021 г., назначено административное наказание в виде административного штрафа);

17 марта 2021 года установлено, что гр. Разумовский М.В допустил нарушение, предусмотренное п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно 02 марта 2021 года в 00:20 часов в ходе проверки по месту жительства двери не открыл без уважительной причины, чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление ЖУАП № 2380 от 17.03.2021г., назначено административное наказание в виде административного штрафа).

В ходе проверки по месту жительства Разумовского М.В., проведенной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленинскому району г. Томска, установлено, что Разумовский М.В. проживает один. Работает не официально, имеет временные заработки, характеризуется удовлетворительно.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела сведениями из ИЦ АБД УВД по Томской области, копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Решая вопрос об установлении Разумовскому М.В. дополнительных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный истец просит дополнить административному ответчику установленные меры административного надзора в виде обязанности являться три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь требованиями приведенных норм права, учитывая совершение Разумовским М.В. административных правонарушений против общественного порядка и порядка управления, в целях предупреждения совершения им как преступлений, так и других правонарушений, а также в целях оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия и защиты, как государственных, так и общественных интересов, принимая во внимание сведения об образе жизни и поведения поднадзорного лица, склонность к совершению административных правонарушений, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ОМВД России по Ленинскому району г. Томска об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора в виде обязанности являться три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░ ░░░░:

- ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ (░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░ 2020 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 23.06.2021 ░.