Решение по делу № 33-3333/2018 от 20.03.2018

Судья Круковская Е.Н. Дело № 33-3333/2018 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 апреля 2018 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Крайниковой Т.В.

судей Шароглазовой О.Н., Матосовой В.Г.

при секретаре Пауловой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Великосельского ФИО11 к ООО «АС-Групп», администрации г.Владивостока, с участием третьих лиц УФССП России по Приморскому краю, ОСП по Ленинскому району г.Владивостока, ООО «Транспортно-экспедиторская компания «Восточный агент»

по апелляционной жалобе Великосельского А.Е.

на решение Ленинского районного суда г.Владивостока от 12 января 2018 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Шароглазовой О.Н., выслушав пояснения Великосельского А.Е. и его представителя Жижиной Ю.Э., поддержавших доводы жалобы, возражения представителей ООО «АС-Групп» - Дремина С.В. и администрации г. Владивостока – Синявского А.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

истец обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование указав, что 13.02.2017 на основании исполнительного листа от 10.04.2014 в отношении него было возбуждено исполнительное производство, 09.02.2017 вынесено постановление о взыскании расходов в размере 483271 руб. на совершение исполнительных действий, а именно, демонтаж самовольно увеличенной и пристроенной к фасаду дома площади балкона. Считает, что указанные расходы явно завышены, с ним смета не согласовывалась. О том, что сумма превышает 383 318 руб. он узнал, только обратившись к приставу-исполнителю лично 21.02.2017, соответственно был лишен возможности оспорить сумму в сметной документации своевременно. Согласно заключению ООО КК «Арктур-эксперт» №045/1-2017 от 05.07.2017 фактическая стоимость демонтажа самовольно увеличенной и пристроенной площади балкона к фасаду жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, составляет 161 962 руб. Кроме того, администрация г. Владивостока в установленном порядке не уведомила его о начале проведения работ по демонтажу и не представила возможность оспорить завышенный сметный расчет, его поставили перед фактом посредством возбуждения исполнительного производства по возмещению затрат взыскателя. По официальной информации с сайта тендерных закупок Управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока проводила электронный аукцион по проведению демонтажа балкона (номер закупки 0№). Дата размещения аукциона 25.10.2016, по результатам проведения аукциона контракт на электронной площадке не был заключен. Акта приемки выполненных работ, формы КС-2 и справки о стоимости выполненных работ формы КС-3 ему не предоставили. Просил признать сметный расчет, предоставленный ООО «АС-Групп», завышенным, обязать ООО «АС-Групп» предоставить сметный расчет на сумму соответствующую затратам на демонтаж в размере 161 962 руб., признать действия администрации г. Владивостока по утверждению сметной документации без его уведомления незаконными, признать действия при проведении электронного аукциона нарушающими законодательство.

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Полагали, что смета завышена, что подтверждается заключением эксперта ООО КК «Арктур-эксперт».

Представитель администрации г.Владивостока просил в иске отказать, представил письменный отзыв, в котором указал, что в соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, вправе изменить способ и порядок исполнения решения суда. Действительно, взыскателем - администрацией г. Владивостока не произведено изменение способа исполнения судебного решения, однако при этом, в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе предложить взыскателю понести расходы на организацию и проведение исполнительных действий в соответствии со ст. 116 Закона. Впоследствии, данные расходы возмещаются за счет должника на основании ст. 117 указанного Закона. 20.01.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю в адрес администрации г.Владивостока направлено предложение организовать проведение работ по демонтажу самовольно увеличенной и пристроенной к фасаду <адрес> площади балкона за счет средств администрации г.Владивостока с последующим возмещением расходов по демонтажу с должника. Данное предложение последовало после принятия судебным приставом-исполнителем полного комплекса мер по принудительному исполнению судебного решения, которые положительного результата не принесли. В данном случае гражданские права и обязанности посредством заключения муниципального контракта возникли между администрацией г.Владивостока и ООО «АС-Групп». Сметный расчет является частью составленной ООО «АС-Групп» проектной документации на демонтаж самовольно увеличенной и пристроенной к фасаду <адрес> по Луцкого в <адрес> площади балкона. Великосельский А.Е. не являлся стороной данного договора, и согласование с ним результатов работ по исполнению муниципального контракта не требуется.

Представитель ООО «АС-Групп» просил в иске отказать, ссылаясь на то, что смета была составлена с учетом всех необходимых работ и материалов согласно строительным нормам и правилам. При этом сама смета не влечет нарушение прав истца, поскольку стоимость фактически выполненных работ может измениться, как в меньшую, так и в большую сторону. Сравнение сметы и стоимости фактически выполненных работ недопустимо. Не отрицал, что существует более подходящая позиция для работ по поз. 32. При этом сумма оспариваемых работ 542 руб., что является несущественным размером по сравнению с суммой сметы. Действительно, в смете не учтен НДС 18%. Однако в локальных сметах допустим подсчет суммы без НДС. При этом заказчик в дальнейшем вправе сам увеличить сумму работ на величину НДС в зависимости от системы налогообложения предполагаемого подрядчика. Применение НДС к рассматриваемому сметному расчету увеличит его ориентировочно на 68 997 руб.

Представитель ОСП по Ленинскому району г. Владивостока пояснил, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Представитель УФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в его отсутствие.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился истец, им подана апелляционная жалоба с просьбой об отмене решения. В обоснование доводов апелляционной жалобы приводит доводы аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Представители УФССП России по Приморскому краю, ОСП по Ленинскому району г. Владивостока, ООО «Транспортно-экспедиторская компания «Восточный агент» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, учитывая, что судебные извещения были направлены лицам, участвующим в деле, заказной почтой с уведомлением о вручении, суд апелляционной инстанции признает, что они надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства и находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие на основании ч. 2 ст. 117, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Судебная коллегия, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших на неё возражений, не находит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно ст. 116 вышеназванного Закона расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

К расходам по совершению исполнительных действий относятся денежные средства, в том числе, затраченные на вознаграждение за работу переводчиков, специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий, и компенсацию понесенных ими, а также понятыми расходов.

В силу ст. 117 Федерального закона "Об исполнительном производстве" расходы по совершению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим указанные расходы, за счет должника.

В соответствии с п. 7 ч. 3, ч. 2 ст. 68 указанного Закона совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника является мерой принудительного исполнения. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

Судом установлено, следует из материалов дела, что решением Ленинского районного суда г. Вл░░░░░░░░░░ ░░ 19.12.2013 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

01.10.2014 ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 08.12.2014, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 09.02.2015, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

13.02.2017 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░№ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 483 271 ░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.

06.02.2017 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░-░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 91314 ░░░. ░ 8 639 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 383 318 ░░░., ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░».

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 09.02.2017 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 161962 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░-░░░░░░░» №045/1-2017 ░░ 05.07.2017, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ 161 962 ░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ 04.07.2014 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 26.09.2014 ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 3.1.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ 24.07.13 № 01-10, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░