Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-30/2017 от 10.04.2017

№ 5-30/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Зубова Поляна 14 апреля 2017 г.

Судья Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия Пивкина Е.А., при секретаре Машковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушения, предусмотренном статьёй 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», место нахождения: <Адрес>, дата государственной регистрации: 20 декабря 1996 г., идентификационный номер налогоплательщика №,

установил:

в период с 13 февраля 2017 года по 15 февраля 2017 года Волжско-Окским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проведена на основании распоряжения №пр-131/17 от 24.01.2017 года Волжско-Окского Управления Ростехнадзора плановая выездная проверка соблюдения законодательства в области энергоснабжения и энергетической эффективности, соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области электроэнергетики обязательных требований законодательства и других нормативных актов. В результате проверки Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Мордовия», расположенного по адресу: <Адрес>, установлено, что токоведущие части пускорегулирующего аппарата и аппарата защиты пневматического молотка, установленного в кузнице, не ограждены от случайных прикосновений (отсутствует дверка пульта).

Таким образом, нарушен п. 2.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003 года.

В судебное заседание представитель юридического лица - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Мордовия» не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Административное правонарушение признаёт в полном объеме.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о доказанности допущенного ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 года № 6 токоведущие части пускорегулирующих аппаратов и аппаратов защиты должны быть ограждены от случайных прикосновений. В специальных помещениях (электромашинных, щитовых, станций управления и т.п.) допускается открытая установка аппаратов без защитных кожухов. Все РУ (щиты, сборки и т.д.), установленные вне электропомещений, должны иметь запирающие устройства, препятствующие доступу в них работников не электротехнического персонала.

Согласно пункту 1.7.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов, правил безопасности труда и другой нормативно-технической документации. Организация эксплуатации и ремонта электроустановок должна соответствовать требованиям настоящих Правил, государственных стандартов, правил безопасности при эксплуатации электроустановок и других нормативных актов по охране труда (далее - ОТ) и технике безопасности (далее - ТБ).

Статья 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Нарушение Правил эксплуатации электроустановок ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия подтверждается представленными и исследованными доказательствами, которые суд оценил на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, в том числе, протоколом №79 от 03.04.2017, актом проверки № от 15.02.2017.

В свою очередь прихожу к выводу, что плановая выездная проверка ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия органом государственного контроля (надзора) проведена в соответствии с требованиями Федерального закона, что свидетельствует о легитимности ее результатов и, как следствие, возможности их использования в качестве доказательств по настоящему делу об административном правонарушении.

С учетом анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности, а также конкретных обстоятельств дела, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, судья приходит к выводу о привлечении ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия к административной ответственности по статье 9.11 КоАП РФ.

Квалификацию действий ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по статье 9.11 КоАП РФ признаю правильной, поскольку именно диспозицией этой статьи предусмотрена административная ответственность за нарушения правил пользования электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в связи с этим обоснованность привлечения ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия к административной ответственности по статье 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Вышеперечисленные нарушения создают реальную угрозу жизни, здоровью людей, а именно персонала ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия, осужденных, отбывающих наказание в учреждении.

Учитывая характер допущенных нарушений, объем проведения необходимых действий, направленных на устранение нарушений, суд считает возможным применить административное наказание в виде приостановления деятельности ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия, в части запрета эксплуатации пускорегулирующего аппарата и аппарата защиты (пульта) пневматического молотка, установленного в кузнице по адресу: <Адрес>.

При таких обстоятельствах назначение ФКУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия наказания в виде административного штрафа является нецелесообразным.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Устанавливая срок административного наказания, судья исходит из времени, необходимого для устранения выявленных нарушений.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное приостановление деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Временно прекратить эксплуатацию пускорегулирующего аппарата и аппарата защиты (пульта) пневматического молотка, установленного в кузнице Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» по адресу: <Адрес>.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Зубово-Полянского районного суда

Республики Мордовия                     Е.А. Пивкина