Решения по делу № 2-2755/2018 ~ М-2544/2018 от 08.10.2018

Дело № 2-2755/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров                                     25 октября 2018 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Одинцовой Н.В.,

при секретаре Тепловой О.А.,

с участием истца Яковлевой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по исковому заявлению Яковлевой Натальи Евгеньевны к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Коврове о восстановлении срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

Яковлева Н.Е. обратилась в суд с иском заявлением государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Коврове о восстановлении срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений после супруга Я., умершего <дата>. В обоснование указала, что она является единственным наследником по завещанию после Я., вступила в права наследования на принадлежащее умершему супругу имущество. О том, что у Я. имелись пенсионные накопления, она узнала лишь <дата> года, поскольку не знала о существовании закона, в соответствии с которым накопления могут быть получены правопреемником. Однако, пенсионным органом в принятии заявления о выдаче средств пенсионных накоплений ей было отказано в связи с пропуском установленного шестимесячного срока. В связи с этим считает причины пропуска срока уважительными, просит срок восстановить.

В судебном заседании истец Яковлева Н.Е. заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Коврове в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном отзыве от <дата> указав, что возражает против исковых требований Яковлевой Н.Е. Средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, у застрахованного лица право собственности на учтенные на его индивидуальном лицевом счете пенсионные накопления отсутствует. После смерти застрахованного лица они выплачиваются его правопреемникам в установленном законом порядке. Яковлева Н.Е. обратилась в управление Пенсионного фонда в г. Коврове с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений супруга Я. <дата> Решением от <дата> <№> в выплате средств пенсионных накоплений ей было отказано, в связи с тем, что заявление подано по истечении установленного законом шестимесячного срока. Указанный срок может быть восстановлен судом, в случае его пропуска по уважительной причине. Доказательств наличия объективных причин, препятствовавших Яковлевой Н.Е. обратиться в управление Пенсионного фонда с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений не представлено, а также не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что истцу созданы территориальным органом ПФР препятствия для обращения в Пенсионный фонд в установленный законом шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица с указанным заявлением. Не знание истцом своих прав на получение средств пенсионных накоплений после умершего супруга не может быть расценено в качестве уважительной причины для восстановления пропущенного срока. В связи с этим просит суд в удовлетворении исковых требований Яковлевой Н.Е. отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о смерти серии <№>, выданному отделом ЗАГС администрации г. Коврова <дата>, Я. умер <дата>.

Наследником по завещанию к принадлежавшему ему имуществу является супруга Яковлева Н.Е.

Судом также установлено, что <дата> истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, как правопреемник после смерти Я.

Решением территориального органа Пенсионного Фонда РФ <№> от <дата> ей отказано в выплате средств пенсионных накоплений, в связи с пропуском установленного законом срока для обращения с подобным заявлением.

В соответствии с п. 12 ст. 9, п. 12 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2015 года, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица, а при его отсутствии в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям.

В силу ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего установленный срок. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года N 741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, действовавшие до 01 января 2015 года.

С 01 января 2015 года действуют Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 25.02.2009, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Истец в обоснование иска о восстановлении срока обращения с заявлением не указывает ни одну из причин, приведенных в качестве примера в данном разъяснении Верховного Суда Российской Федерации. Доказательств наличия исключительных обстоятельств, связанных с личностью истца, повлекших пропуск названного срока, суду не представлено, при том, что именно на нем лежит обязанность по доказыванию этого обстоятельства (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Доводы истца о незнании о возможности обращения за получением средств пенсионных накоплений, не подтверждают уважительной причины пропуска срока, т.к. нормативные акты, устанавливающие право подачи такого заявления и срок обращения, опубликованы для всеобщего сведения, в связи с чем, при определенной степени заботливости, истец мог своевременно получить такую информацию.

При этом Яковлева Н.Е. достоверно знала о том, что ее супруг на момент смерти был трудоустроен, являлся индивидуальным предпринимателем, и, следовательно, им отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Доводы Яковлевой Н.Е. касающиеся ее юридической неграмотности, правового значения для разрешения настоящего спора не имеют.

В силу п. 9 Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Сторонами не оспаривается, что истец является правопреемником по завещанию, а не по заявлению, так как заявления о распоряжении средствами пенсионных накоплений Я. при жизни не подавал. При таких обстоятельствах у органа пенсионного обеспечения отсутствовала обязанность по извещению истца о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Принятие истцом наследства после супруга Я. не может являться основанием для извещения истца о возможности получения средств пенсионных накоплений, поскольку в силу ст. 5 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений.

Пенсионные накопления, учтенные в специальной части лицевого счета застрахованного лица, не являются его собственностью, и нормы наследственного права на них не распространяются. Следовательно, средства пенсионных накоплений не включаются в наследственную массу (ст. 1112 ГК РФ).

Таким образом, принятие наследства после смерти супруга не свидетельствует о выражении воли истца на получение средств пенсионных накоплений и соблюдении порядка обращения за их получением.

Учитывая, что вины ответчика в пропуске истцом срока нет, а истец не представил уважительных причин их пропуска, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления Яковлевой Н.Е. срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений Я.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Яковлевой Наталье Евгеньевне к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> о восстановлении срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений Я., умершего <дата>, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Одинцова

Справка: резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 25.10.2018 года, мотивированное решение составлено 29.10.2018 года.