Решение по делу № 2-114/2021 ~ М-2/2021 от 11.01.2021

Дело № 2-114/22                         УИД 22RS0023-01-2021-000005-44

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2021 г.                                     с.Калманка

Калманский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Дубовицкой Л.В.

при секретаре: Дячун Е.А.

с участием прокурора Гришакова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоровой Ж. В. к администрации Калманского района о признании права пользования жилым помещением, встречному иску администрации Калманского района к Сидоровой Ж. В., Сидоровой А. М., Стародубцевой Е. М. о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Сидорова Ж.В. обратилась в суд с иском к администрации Калманского района Алтайского края, с учетом его уточнения, о признании за ней права пользования на условиях служебного найма квартирой № в <адрес> в с.Новороманово Калманского района Алтайского края. Данные требования мотивировала тем, что 20.04.2007г. на основании постановления администрации Калманского района Алтайского края № от 20.04.2007г. с ней как педагогическом работником, был заключен договор найма служебного жилого помещения. Сидоровой Ж.В. и членам ее семьи была предоставлена квартира по адресу <адрес> Калманского района Алтайского края, в которой она проживает до настоящего времени. Вышеназванный договор был заключен на год, в последующем неоднократно продлялся вплоть по 01.01.2014г.. 13.11.2020г. администрация Калманского района Алтайского края отказала ей в заключении договора служебного найма. Полагает, что основания возникновения права пользования квартирой не изменились, она является педагогическим работником и жилья на территории Калманского района не имеет.

Администрация Калманского района обратилась в суд со встречным иском, с учетом уточнения, к Сидоровой Ж. В., Сидоровой А. М., Стародубцевой Е. М. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Мотивировали требования тем, что переход права собственности на спорное жилое помещение от администрации Калманского района к Администрации Новоромановского сельсовета, а затем вновь к администрации Калманского района влечет за собой прекращение договора найма на основании ч.2 ст.102 ЖК РФ. Кроме того, полагали, что ответчики подлежат выселению, поскольку не проживают в спорном жилом помещении.

В судебном заседании истец по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) Сидорова Ж.В., ее представитель исковые требования поддержала, пояснила, что иного жилья, кроме спорной квартиры на территории Калманского района не имеет, с 1991 года и до настоящего времени осуществляет педагогическую деятельность в муниципальном образовательном учреждении, является пенсионером по старости в связи с назначением пенсии досрочно как педагогическому работнику, несет бремя содержания указанного имущества, однако проживает в данном жилом помещении по договору служебного найма от ДД.ММ.ГГГГ срок действия которого окончен, при этом новый договор ответчик заключать отказался. Истец собственными силами по доверенности администрации Новоромановского сельсовета и за собственные средства поставила квартиру на регистрационный учет. Встречный иск не признала, пояснила, что она и ее дочери Сидорова А. М., Стародубцева Е. М. продолжают проживать в указанной квартире. В квартире находятся их личные вещи и предметы обихода, мебель, бытовая техника.

Представители ответчика - администрации Калманского района Алтайского края Оплачко В.В., Скворцова Т.М. по исковым требованиям Сидоровой Ж.В. возражали, встречный иск поддержали. Пояснили, что Сидоровой Ж.В. было отказано в заключении с ней договора служебного найма, поскольку не представлены запрашиваемые необходимые документы. Сидорова Ж.В. на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоит. Кроме того представителем Оплачко В.В. сделано заявление о применении сроков давности по иску Сидоровой Ж.В., поскольку с 2014 года договор служебного найма с Сидоровой Ж.В. не продлевался и она не обращалась за защитой своего нарушенного права.

В судебное заседание ответчики по встречному иску Сидорова А.М., Стародубцева Е.М., третье лицо администрация Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края не явились, извещены надлежаще. Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, показания свидетелей Н., С.С. А.В., М., Н., Ш., Р., П., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск Сидоровой Ж.В. подлежащим удовлетворению, встречный иск администрации Калманского района не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из пояснений сторон, представленных письменных документов, Барнаульской квартирно-эксплуатационной частью Сибирского военного округа 07.06.1999г. бывшему военнослужащему Сидорову М. П. на семью из четырех человек ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на право занятия жилого помещения на <адрес>, жилой площадью 44 кв.м.. В качестве членов семьи Сидорова М.П. вселены его супруга Сидорова Ж.В. и две дочери Сидорова А.М., Сидорова Е.М. (т.1 л.д.71-72).

Согласно Постановления Верховного Совета России от 27.12.1991г. №, Распоряжения Президента Российской Федерации от 18.03.1992г. №-рп, на основании распоряжения администрации <адрес> от 22.12.1998г. №-р утвержден перечень имущества, передаваемого в муниципальную собственность Калманского района Алтайского края – объектов жилого фонда городка № Новоромановского гарнизона, в том числе жилой 80-квартирный <адрес> (под №) (т.1 л.д.86-89).

Согласно справке (т.1 л.д.70) указанная квартира принята в Муниципальную собственность Калманского района.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что в последующем Сидорову М.П. был предоставлен военный сертификат на семью, состоящую из четырех человек, который он реализовал на приобретение иного жилого помещения.

Распоряжением №-р от 26.01.2000г. Правительством РФ принято предложение администрации Калманского района Алтайского края и Мингосимущества России, согласованное с Минобороны России и <адрес> о передаче в муниципальную собственность Калманского района находящихся в федеральной собственности объектов коммунально-бытового назначения военного городка № Барнаульской квартирно-эксплуатационной части Сибирского военного округа, расположенных в <адрес>, в том числе жилой <адрес> (т.1 л.д.90-96).

13.04.2006г. на основании Постановления администрации Калманского района Алтайского края № в разряд служебных квартир специализированного жилого фонда района, в рамках исполнения Постановления Правительства РФ № от 26.01.2006г. «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду типовых договоров найма специализированных жилых помещений», включена, в том числе <адрес> (т.1 л.д.117).

22.12.2006г. Районным собранием депутатов Калманского района Алтайского края принято решение №, которым утверждено положение о порядке предоставления специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, в том числе относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Основаниями предоставления специализированных жилых помещений, согласно ст. 99 ЖК, являются решения собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии со ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", педагогические работники имеют право на предоставление педагогическим работникам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Согласно ст. 100 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Статьей 104 ЖК РФ регламентировано, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ Сидорова Ж.В. обратилась в Администрацию Калманского района с заявлением об оставлении ей и ее семье спорной квартиры на период строительства квартиры в <адрес> до 2008 года.

ДД.ММ.ГГГГ директор МОУ «Алтайская средняя общеобразовательная школа» представил ходатайство о выделении служебной квартиры директору по УВР учебно-консультационного пункта Сидоровой Ж.В. (т.1 л.д.75), позднее ходатайствовал о продлении срока действия договора на период трудовых отношений (т.1 л.д.76).

Постановлением администрации Калманского района Алтайского края от 20.04.2007г. № предоставлено заместителю директора по УВР учебно-консультационного пункта МОУ «Алтайская СОШ» Сидоровой Ж.В. на состав семьи 4 человека из служебного специализированного жилого фонда Калманского района квартира по адресу <адрес>65 (т.1 л.д.73).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Калманского района Алтайского края и Сидоровой Ж.В. заключен договор найма служебного помещения - квартиры по адресу: <адрес> в количестве членов семьи - 4 (муж Сидоров М.П., дочери Сидорова А.М., Сидорова Е.М. Срок действия договора определен «на время трудовых отношений с 20.04.2007г. до 31.12.2007г.» (т.1 л.д.32-33).

В последующем договор неоднократно продлялся дополнительными соглашениями к договору найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.35), ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.36), ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.37), ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.38), ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.39), ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.40).

Законом Алтайского края от 26.12.2007г. № 152-ЗС разграничено имущество между муниципальным образованием <адрес> и сельсоветами Калманского района Алтайского края, так в собственность Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края передано имущество, в том числе квартира в жилом доме по адресу: <адрес> (т.1 л.д.97-99).

23.10.2013г. решением районного собрания депутатов Калманского района Алтайского края № дано согласие на безвозмездную передачу имущества муниципального образования <адрес> в собственность муниципального образования Новоромановский сельский совет Калманского района Алтайского края, в том числе <адрес> в с. Новороманово Калманского района Алтайского края (т.1 л.д.108-110).

Постановлением администрации Калманского района Алтайского края от 05.11.2013г. № <адрес> в <адрес> передана в собственность муниципального образования Новоромановский сельсовет Калманского района (т.1 л.д.111-112).

ДД.ММ.ГГГГ Решением Совета депутатов Новоромановского сельсовета Калманского района № дано согласие на прием имущества, в том числе спорной квартиры, (безвозмездно) муниципального образования <адрес> (жилой фонд) в собственность муниципального образования Новоромановский сельсовет Калманского района Алтайского края (т.1 л.д.113-114).

01.01.2015г. главой администрации Новоромановского сельсовета Калманского района выдана доверенность на имя Сидоровой Ж.В. на оформление технических документов на <адрес> в <адрес> в органах БТИ (т.1 л.д.139).

10.02.2015г. вышеназванная квартира поставлена на кадастровый учет, ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимости зарегистрировано за муниципальным образованием Новоромановский сельсовет Калманского района Алтайского края.

25.12.2019г. Советом депутатов Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края принято решение № об утверждении перечня имущества, передаваемого из собственности муниципального образования Новоромановский сельсовет Калманского района Алтайского края в муниципальную собственность муниципального образования <адрес>, в том числе <адрес> в <адрес> т.1 л.д.100-101).

04.03.2020г. районным собранием депутатов Калманского района Алтайского края принято решение № о принятии в собственность имущества, передаваемого из собственности муниципального образования Новоромановский сельсовет Калманского района Алтайского края в собственность муниципального образования <адрес>, в том числе <адрес> в <адрес> (т.1 л.д.102-104).

17.06.2020г. Правительством Алтайского края принято Постановление № 272, которым разграничено имущество, находящееся в муниципальной собственности, определено имущество, подлежащее передаче из муниципального образования Новоромановский сельсовет Калманского района Алтайского края в собственность муниципального образования Калманский район, в том числе <адрес> (т.1 л.д. 105-106).

Согласно выписке из ЕГРН правообладателем (собственником) жилого помещения по адресу <адрес> края с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-24).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Сидоровой Ж.В. направлено Уведомление о выселении из служебного помещения (т.1 л.д.138).

06.07.2020г. администрацией Калманского района Алтайского края вынесено постановление № о принятии <адрес> в казну муниципального образования <адрес>.

08.07.2020г. администрацией Калманского района Алтайского края принято постановление №, которым <адрес> присвоен статус служебной (т.1 л.д.84-85).

Из трудовой книжки Сидоровой Ж.В. (т.1 л.д.58-67), справки директора МБОУ «Новоромановская средняя общеобразовательная школа», пояснений истца следует, что Сидорова Ж.В. до настоящего времени осуществляет педагогическую деятельность в должности учителя географии и истории в филиале МБОУ «Новоромановская СОШ» в п. Алтай Калманского района.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что Сидорова Ж.В. по состоянию на 01.03.2021г. и ДД.ММ.ГГГГ объектами недвижимого имущества на территории <адрес> не владеет (т.2 л.д.80).

Согласно акта (т.2 л.д.5) от ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов проведена проверка факта проживания или непроживания Сидоровой Ж.В. в служебном жилом помещении по адресу <адрес>65, дверь в квартиру закрыта, на звонок и стук в дверь никто не вышел. Со слов соседей Д., Т. в квартире не живут около 2 лет. Иногда приезжает в квартиру старшая дочь.

Из акта обследования текущего технического состояния от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.7) ДД.ММ.ГГГГ в 17-30 произведено обследование текущего технического состояния жилого помещения по адресу <адрес>65 в присутствии Сидоровой Ж.В. В результате обследования установлено отсутствие лампочек и плафонов в спальной комнате, неисправность выключателя в туалетной и ванной комнатах.

Из начислений электроэнергии (т.2 л.д.11) следует, что за 12 месяцев 2020 года начислено 819 кВт/ч.

Сведения, представленные администрацией Калманского района из ООО «Оазис Плюс» о том, что за 12 месяцев 2020 года потребление по услуге холодное водоснабжение составило 1 куб.м. (л.д.12) опровергаются представленным Сидоровой Ж.В. и полученной по запросу суда Карточкой лицевого счета о незначительно большем потреблении холодного водоснабжения.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Р. (глава Алтайского сельсовета) показал, что Сидорова работает в школе в <адрес> и проживает в гражданском браке с Ш. по адресу <адрес>, видит ее либо ее автомобиль примерно раз в неделю в рабочее время либо возвращающейся с работы. Имеются ли личные вещи Сидоровой в доме Ш., не знает, никогда в нем не был. Может ли Сидорова при этом жить в Новороманово, не знает.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ш. показала, что Сидорова с 2008 года встречается с ее бывшим супругом, а затем стали вместе жить, муж сам говорил, что она к нему переехала. Есть ли ее личные вещи в доме Ш. не знает, поскольку не была в нем, но видела идущую на работу Сидорову из дома, либо машину возле его дома. При этом в <адрес> она Сидорову тоже видела.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Н. показала, что Сидорова Ж.В. с 2017 по 2020 год не жила в спорной квартире, не оплачивала общедомовые нужды.

Свидетель С. показал, что Сидорова не жила в <адрес> в <адрес> 3-4 года, сейчас появляется, видел ее в доме вчера.

Свидетель Н. показала, что работает начальником почтового отделения <адрес>, Сидорова Ж.В. встречается со Ш. около 3 лет, она к нему приезжает на автомобиле, остается ли на ночь либо нет, не знает, почта для Сидоровой приходит на адрес школы, а не по месту жительства Ш.. Вместе их никогда не видела, о том, что встречались Сидорова со Ш. она знает, а живут ли вместе, ей неизвестно.

Свидетель П. показал, что является участковым уполномоченным в <адрес> с марта 2018 года, Сидорову знает с детства как учителя, проживали в одном городке. Живет ли Сидорова по месту жительства по месту регистрации, не знает, бывает, видит ее автомобиль припаркованным возле <адрес>, либо когда она управляет автомобилем в <адрес>.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля С. А.В. показала, что находится с Сидоровой в отношениях свойства, часто видятся и она к ней приходит в гости в <адрес> в <адрес>. Квартира обжитая, в ней имеется бытовая техника, мебель, личные вещи Сидоровой Ж.В. Дочь Е. С. снимает квартиру в <адрес> и также приезжает в спорную квартиру.

Свидетель М. показал, что ранее работал с ее супругом. Сидорова проживает в <адрес> в <адрес>, видит Сидорову и ее машину почти каждый день когда гуляет с собаками. Дочерей Сидоровой не видел около года.

Из ответа и ходатайства (т.2 л.д.78, 79) следует, что администрация МБОУ «Новоромановская СОШ» просит Главу Калманского района Б. рассмотреть возможность предоставления жилого помещения на территории Калманского района на условиях договора служебного найма Сидоровой Ж.В.

Принимая во внимание, что на момент обращения истца с иском, Сидорова Ж.В. после истечения срока договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительных соглашений к нему по настоящее время проживает в указанном жилом помещении и трудоустроена в МБОУ «Новоромановская СОШ» (филиал в <адрес>), является педагогическим работником той же школы, что и на момент заключения договора служебного найма от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из ответа работодателя; жилого помещения на территории Калманского района Алтайского края не имеет, что следует из актуальной выписки из ЕГРП, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска Сидоровой Ж.В. в части признания за Сидоровой Ж. В. право пользования служебным жилым помещением по адресу <адрес> в с.Новороманово Калманского района Алтайского края на период трудовых отношений с Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Новоромановская средняя общеобразовательная школа».

Доводы представителя администрации Калманского района о применения срока исковой давности суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Заявляя о применении исковой давности администрация Калманского района полагала, что Сидоровой Ж.В. пропущен срок исковой давности поскольку с 2014 года договор служебного найма не продлевался и она не обращалась за защитой своего нарушенного права.

По мнению суда, данный довод является несостоятельным, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, что собственно и указано в договоре от ДД.ММ.ГГГГ и сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

С учетом того, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого Сидорова Ж.В. совместно с членами семьи продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия в том числе и по основаниям предусмотренным ст.102, 103 ЖК РФ, оснований для исчисления срока исковой давности с 2014 года, а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре у суда не имеется.

Доводы администрации Калманского района о том, что Сидорова Ж.В. и члены ее семьи Сидорова А.М., С. Е.М. в настоящее время не проживают в спорном жилом помещении являются бездоказательными. Так показания свидетелей Р., Ш. о том, что Сидорова проживает в гражданском браке с Ш. по адресу <адрес>, в <адрес> и показания свидетелей Н., С. о том, что с 2017 по 2020 год не жила в спорной квартире, а в последнее время «стала в ней появляться» опровергаются показаниями свидетелей С. А.В. М. о том, что Сидорова Ж.В. постоянно проживает в спорной квартире, в которой находятся личные вещи, бытовая техника, мебель, и иные предметы домашнего обихода. При этом суд обращает внимание на то, что свидетели Р., Ш., Н., С. не посещали дом по адресу <адрес>, в <адрес> в котором якобы проживает Сидорова Ж.В. и <адрес> в <адрес>. При этом свидетель Н. - начальник почтового отделения <адрес> показала, что почта для Сидоровой приходит на адрес школы, а не по месту жительства Шмидт. Вместе их никогда не видела, о том, что встречались Сидорова со Шмидт она знает, а живут ли вместе, ей неизвестно. Свидетель П. показал, что является участковым уполномоченным в <адрес> с марта 2018 года, живет ли Сидорова по месту регистрации, не знает, однако видит ее автомобиль припаркованным возле <адрес>, либо когда она управляет автомобилем в <адрес>.

Как следует из паспорта Сидоровой Ж.В. (л.д.1 л.д.14), справок (т.2 л.д.21-22) Сидорова Ж.В., Сидорова А.М., С. Е.М. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу <адрес>65.

В силу положений статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

По мнению суда, само по себе потребление коммунальных услуг ниже утвержденных нормативов потребления, не свидетельствует о непроживании постоянно или преимущественно Сидоровой Ж.В. и ее дочерей в спорном жилом помещении, с учетом нахождения в квартире их личных вещей, бытовой техники, мебели, и иных предметов домашнего обихода, при этом судом учитываются права указанных лиц на неприкосновенность частной жизни, свободы передвижения, свободы выбора места пребывания.

Кроме того, в силу ч.3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, требования о расторжении договора служебного найма администрацией Калманского района не заявлялось, о дне выезда Сидоровой Ж. В., Сидоровой А. М., Стародубцевой Е. М. суду не сообщалось, следовательно, оснований для выселения указанных лиц по данному основанию не имеется.

Кроме того, основанием для встречного иска о выселении Сидоровой Ж. В., Сидоровой А. М., Стародубцевой Е. М. администрация Калманского района Алтайского края также указала на ч.2 ст.102 ЖК РФ.

В силу ч.2 ст.102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В данном случае действительно имели место переходы права собственности на спорную квартиру от муниципального образования <адрес> в собственность муниципального образования Новоромановский сельский совет Калманского района, а затем вновь от муниципального образования Новоромановский сельский совет Калманского района в собственность муниципального образования <адрес>.

В настоящее время квартира находится в собственности муниципального образования <адрес>, который является учредителем МБОУ «Новоромановской СОШ» - работодателя Сидоровой Ж.В., спорная квартира имеет статус служебной.

По мнению суда, состоявшиеся переходы права собственности на квартиру привели стороны в первоначальное положение, как и на момент заключения договора служебного найма ДД.ММ.ГГГГ квартира находится в собственности муниципального образования <адрес>. Таким образом, поскольку в настоящее время муниципальное образование <адрес> является собственником спорной квартиры, у суда отсутствуют основания полагать, что служебное жилое помещение не принадлежит наймодателю.

Основания предоставления жилого помещения Сидоровой Ж.В. не изменились: до настоящего времени Сидорова Ж.В. является педагогическим работником, жилого помещения на территории Калманского района не имеет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения встречных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, суд полагает правильным исковые требования Сидоровой Ж. В. к администрации Калманского района удовлетворить в части; признать за Сидоровой Ж. В. право пользования служебным жилым помещением по адресу <адрес> в с.Новороманово Калманского района Алтайского края на период трудовых отношений с Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Новоромановская средняя общеобразовательная школа». Встречный иск администрации Калманского района оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сидоровой Ж. В. к администрации Калманского района удовлетворить в части.

Признать за Сидоровой Ж. В. право пользования служебным жилым помещением по адресу <адрес> в с.Новороманово Калманского района Алтайского края на период трудовых отношений с Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Новоромановская средняя общеобразовательная школа».

Встречный иск администрации Калманского района оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца через Калманский районный суд Алтайского края.

Судья: Л.В. Дубовицкая