Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7955/2013 ~ М-8098/2013 от 17.09.2013

2- 7955/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2013 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе

судьи Родионовой В.П.

при секретаре Исаевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симиргиной А.Ф. к обществу с ограниченной ответственностью строительная компания « Фундамент», администрации города Ульяновска о проведении работ капитального и текущего характера, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что является собственником (в порядке приватизации) 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу <адрес>. Дом построен в 1981 году и в настоящее время находится в плохом состоянии. Жильцы дома неоднократно обращались в ООО СК «Фундамент», Государственную инспекцию регионального надзора Ульяновской области и иные органы с требованием провести ремонт в доме. Данные обращения вызваны тем, что в аварийном состоянии находится система центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения, по веем) периметру просели и прогнулись отмостки, отходят- от фундамента дома и густо заросли травой, фасад не ремонтировался со времени сдачи в эксплуатацию дома, со стен фасада дома отпадает облицовочная плитка, коробки и двери в подвалы находятся в плохом состоянии, козырек при входе в пятый подъезд частично разрушен, межпанельные швы оголяются, в некоторых местах балконные боковые плиты разрушены. Трубы стока воды с крыши во 2,5,6 подъездах не исправны, вода льётся в подвальное помещение. Дождевая вода затапливает все этажи в подъездах через фасадную стену. В подъездах оконные проёмы, коробки, рамы, износились, стёкла состоят из 3-5 частей, а в некоторых местах отсутствуют вообще, рамы не открываются, почти все без фурнитуры. Местами отсутствует освещение подъездов. Электропроводка в плохом состоянии, провода висят гирляндами, краска и побелка в подъездах отстает от стен. Мусорные камеры и контейнеры не очищаются, не моются и не подвергаются санитарной обработке, нарушена целостность стволов мусоропроводов, клапаны отделены от стволов и разрушены ржавчиной. Лифты выработали свой ресурс и сроки эксплуатации, некоторые кабины лифтов имеют сквозные дыры на стенах. На протяжении последних лет подвал содержится ненадлежащим образом, в настоящее время затоплены подвальные помещения 1,2,3 подъездов, стоит вода высотой примерно 7-10 см. Из подвала постоянно идёт запах сырости и гнилости. Стояки канализации, идущие в квартиры, изъедены ржавчиной, местами имеют следы протечек. Стыки стояков канализации в местах соединений с центральной грубой не загерметизированы. Постоянное проживание в аварийном доме внушает чувство страха, перед тем, что завтра может случиться какое-нибудь обрушение или очередное затопление подвала. На некоторых участках центрального отопления отсутствует изоляция. Во многих квартирах семьи проживают с несовершеннолетними детьми, так что жизнь в таком доме порой представляет угрозу жизни и здоровью детей.

Жилой дом по адресу <адрес> находился в муниципальной собственности. Однако ни администрация, ни созданные по ее решению жилищно-коммунальные хозяйства ремонт в доме не производили, хотя плата за него взималась.

Расположенные в доме квартиры находятся как в собственности граждан, так и в собственности администрации <адрес>. В отношении жилых помещений, занимаемых гражданами на основании договоров социального найма наймодатель (администрация г. Ульяновск) обязан осуществлять капитальный ремонт жилых помещений, что прямо оговорено в законе (п.п. 3 п. 2 ст. 65 ЖК РФ), но в данном случае, уже и после вступления в силу нового Жилищного кодекса РФ, между администрацией г. Ульяновска и жильцами дома продолжают иметь место договорные отношения, в силу которых мэрия г. Ульяновска должна производить капитальный ремонт. Обязательства по капитальному ремонту дома возникли еще до 01 марта 2005 года, до настоящего момента они не исполнены. Просит обязать Администрацию города Ульяновска произвести капитальный ремонт системы холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления дома ремонт отмостки дома, капитальный ремонт канализации капитальный ремонт фасада и межпанельных швов дома, капитальный ремонт системы электроснабжения дома. Обязать ООО «Фундамент» произвести текущий ремонт в 5,6,7 подъездах и тамбурах в 1,2,3,4 подъездах и тамбурах устранить отслоения краски на стенах и следы протечек. Отремонтировать поручни перил во всех подъездах; Отмыть, отчистить и произвести санитарную обработку мусорных камер и мусорных контейнеров дома по вышеуказанному адресу произвести остекление оконных блоков в подъездах. Взыскать с ответчиков в качестве компенсации морального вреда 10000, стоимость услуг представителя в размере 10000 рублей, согласно ст. 100 ГПК РФ.

Уточнив исковые требования по итогам проведенной экспертизы, истица просит обязать Администрацию города Ульяновска произвести следующие ремонтные работы дома по адресу <адрес>: Капитальный ремонт системы центрального отопления - полная замена; капитальный ремонт отводов системы канализации (в том числе ливневой) - замена; капитальный ремонт системы холодного и горячего водоснабжения - полная замена; капитальный ремонт отмостков - полное восстановление. Обязать ООО СК«Фундамент» произвести следующие текущие ремонтные работы <адрес> в г. Ульяновске: ремонт системы электроснабжения - необходимо заменить отдельные участки сетей, приборов, заменить открытые проводки, закрепить провода; наружных стен (фасадов) - герметизация межпанельных швов и стыков (100% объема), восстановить облицовку панелей; ремонт козырьков входных групп и плит над балконами 9- го этажа -необходимо усилить плиты, заделать стыки (швы), восстановить гидроизоляцию; ремонт внутренней отделки подъездов (тамбуров) №№ 1,2,3,4,5,7 -необходимо восстановить штукатурку степ и потолков отдельными местами, произвести окраску стен и потолков полностью; полную замену оконных блоков; ремонт внутренних дверей тамбуров и дверей мусорокамер - необходимо заменить дверные коробки и полотна во всех подъездах; ремонт перил - восстановить отсутствующие участки поручней; ремонт стволов мусоропровода, мусорных камер - необходимо отремонтировать загрузочные клапаны и примыкания их к стволам, заделать пробоины в стволах, установить шиберы, отремонтировать контейнеры во 2 и 5 подъездах, заменить контейнеры в 1,3,4,6,7 подъездах, произвести очистку мусорокамер. Взыскать с ООО СК «Фундамент» в качестве компенсации морального вреда 10000 рублей, согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей». Взыскать с ответчиков в качестве компенсации услуг представителя в размере 10000 рублей, согласно ст. 100 ГПК РФ. Доводы иска поддержала.

Представитель ООО СК « Фундамент» иск не признала, поддержала доводы возражений на иск указывая следующее. ООО СК «Фундамент» в соответствии с возмездным договором управления с 01.10.2006г., согласно ст. 162 ЖК РФ по заданию собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> в течение согласованного срока за плату оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме, предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями на законных основаниях в этом доме лицам, а также осуществляет иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Обязанности управляющей организации по содержанию и ремонту являются не первичными, а производными от обязанности собственников содержать свое имущество. В связи с этим на собственников помещений Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г., возлагают первичную обязанность утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п. 17). В соответствии с п.7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год, в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном (п.1 ст. 156 ЖК РФ). Данная норма права корреспондируют требованиям Правил по техническому содержанию многоквартирного дома, утвержденным 27.09.2003г. Постановлением Госстроя РФ № 170 согласно которым, выполнение текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, осуществляется не сиюминутно, а в соответствии с Перечнем работ, их объемами, утвержденными общим собранием собственников и соразмерно установленной плате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, на срок не менее одного года. В соответствии с письмом Письма Минрегиона РФ от 14.10.2008 N 26084-СК/14. необходимо учитывать, что для включения в договор работ и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаемое большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме (ст. ст. 44, 46 и 158 ЖК РФ). В случае отсутствия таких решений общего собрания собственников помещений, управляющая организация не вправе выполнять указанные услуги и работы, если они не являются аварийными и неотложными и не может отвечать за последствия невыполнения таких работ и услуг. Управляющая организация выполняла те виды работ, которые утвердили и заказали собственники. Закон «О защите прав потребителей» будет распространяться на те работы, которые собственники дома утвердили, а управляющая компания не исполнила, либо исполнила их ненадлежащим образом. Считаю, что исковые требования истицы могут быть удовлетворены, если управляющая копания получила решение собственников многоквартирного дома, денежные средства на выполнение определенных видов работ, но данные виды работ не выполнила. Жители данного дома в составе платы за жилищно-коммунальные услуги не производят плату на капитальный ремонт. Эксперт в заключении работы капитального характера отнес к работам текущего характера. Эксперт в заключении ссылается на Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88(р), на которые мы также ссылаемся. Также он ссылается на методические рекомендации, которые, по нашему мнению, не являются источником законодательства. Если речь идет о замене, то в данном случае необходимо проведение капитального ремонта. Кроме того, принятие решения о проведении текущего ремонта, равно как и капитального ремонта, в соответствии со ст.44 ЖК РФ относится к исключительной компетенции общего собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Принятие решение о проведении текущего ремонта общего имущества дома иным способом, в том числе по инициативе одного из собственников помещений не предусмотрено действующим законодательством, в противном случае нарушаются права и законные интересы остальных собственников, чье мнение при этом не учитывается, так как бремя финансовых затрат на проведение таких работ в данном случае будут нести все собственники помещений в данном доме. Кроме того, на общем собрании собственников помещений дополнительно должны быть согласованы не только виды таких работ, но и порядок их проведения, объем работ, сроки их проведения и порядок их финансирования. Согласно Приложению № 1 к Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88(р) «Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания, объектов коммунального и социально - культурного назначения» (утв. Приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312): текущий ремонт здания - ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей; капитальный ремонт здания - ремонт здания с целью, восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

Учитывая, что многоквартирный <адрес> в г. Ульяновске 1981 года постройки (продолжительность его эксплуатации на момент проведения судебной экспертизы составляет 32 года), он нуждается в капитальном ремонте, так как согласно Приложению № 2 к указанным выше Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р), установлена минимальная продолжительность эффективной эксплуатации зданий и объектов для полносборных крупнопанельных с железобетонными перекрытиями до постановки на капитальный ремонт 15-20 лет.

Эксперт в пояснениях указала, что дом 1985 года постройки. Таким образом, эксперту не известен год постройки данного дома. Не понятно, от какой даты эксперт вел отсчет всех сроков. Считает, что к заключению эксперта необходимо отнестись критически. Начиная с 1981 года, в данном доме капитальный ремонт не производился ни разу, за исключением капитального ремонта крыши, который производился в 2010 году. Документы, подтверждающие проведение данного ремонта имеются в материалах дела. Данные обстоятельства подтверждаются также истицей.

В управление ООО СК «Фундамент» данный дом был передан 01.10.2006г. в соответствии с решением общего собрания собственников на основании акта приема -передачи б/н от 01.10.2006г. в состоянии, требующем капитального ремонта.

Общество не признает требование Симиргиной А.Ф. « о проведении текущего ремонта системы электроснабжения - замене отдельных участков сетей, приборов, замене открытой проводки, закреплении проводов», во - первых, является неконкретным, так как истица не указывает какие именно участки сетей нужно заменить и где; какие именно приборы заменить и где; где именно заменить открытую проводку и закрепить провода. При этом в обоснование данного требования истица ссылается на заключение экспертизы, проведенной в рамках рассмотрения данного дела, которое содержит в себе неконкретные выводы формулировка, которых и положена истицей в основу своих исковых требований.

Во - вторых, согласно указанному выше Приложению № 2 (далее Приложение № 2) минимальная продолжительность эксплуатации системы электроснабжения до постановки ее на капитальный ремонт составляет 20 лет, соответственно работы указанные в данной части не могут носить текущий характер, так как система электроснабжения в данном доме требует капитального ремонта. Соответственно, требование истицы об обязании ООО СК «Фундамент» провести текущий ремонт системы электроснабжения, которая требует капитального ремонта не основано на законе, равно, как и вывод эксперта, о том, что в данном случае требуется не капитальный, а текущий ремонт.

Требования истицы «о проведении текущего ремонта наружных стен (фасадов) -герметизации межпанельных швов и стыков (100% объема), восстановлении облицовки панелей», а также «о проведении текущего ремонта козырьков входных групп и плит над балконами 9-го этажа, усилении плит, заделки стыков (швов), восстановлении гидроизоляции» также не основано на законе.

В своем заключении эксперт также указывает на необходимость текущего ремонта наружных стен (фасадов) - герметизацию межпанельных швов и стыков (100% объема), восстановление облицовки панелей; текущего ремонта козырьков входных групп и плит над балконами 9-го этажа, которые, по мнению эксперта необходимо усилить, заделать стыки (швы), восстановить гидроизоляцию.

Согласно Приложению № 2 минимальная продолжительность эксплуатации панелей наружных стен до постановки на капитальный ремонт составляет 8 лет, наружной отделки (облицовки ковровой плиткой) - 30 лет.

Эксперт, в своем заключении в данной части ссылается на ВСН 53-86 Правила оценки физического износа жилых зданий, в соответствии с которыми физический износ козырьков составляет 41-60%.

В то же время согласно Методике определения физического износа гражданских зданий, утв. Приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 27.10.1970г. № 404 данный физический износ оценивается как неудовлетворительный и эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта.

Соответственно данные виды работ не могут носить текущий характер, данные строительные конструкции нуждаются в капитальном ремонте, а выводы эксперта в данной части не соответствуют действительности и противоречат строительным нормам.

Истица заявила требование «о проведении текущего ремонта внутренней отделки подъездов (тамбуров) №№ 1,2,3,4,5,7 с восстановлением штукатурки стен и потолков отдельными местами, произведении окраски стен и потолков полностью». Данное требование наряду с другими сформулировано истицей в точности с выводами эксперта. При этом данное требование является неконкретным, так как из него непонятно, где именно истица требует провести указанные ремонтные работы внутри всего подъезда, либо в только тамбуре каждого подъезда. В описательной части заключения эксперта отсутствует исследование конкретно по каждому подъезду в отдельности, в связи, с чем не прослеживается взаимосвязь выводов сделанных экспертом с проведенным исследованием.

Текущий ремонт лестничных клеток в <адрес> в <адрес> проводился: Под.1 (май 2005г.; май 2010г.); Под. 2 (август 2005г., апрель 2010г.); Под.3 (ноябрь 2005г.; июнь 2010г.); Под.4 (март 2006г., май 2010г.).Под. 5 (март 2006г.; предложен собственникам помещений на утверждение в составе размера платы на ремонт и содержание на 2014г.); Под. 6 (март 2006г.; октябрь 2013г.;. Под. 7 (апрель 2006г.; предложен собственникам помещений на утверждение в составе размера платы на ремонт и содержание на 2014г.)

Требование «о полной замене блоков», предъявленное к ООО СК «Фундамент» не может быть удовлетворено, так как в данном случае речь идет о полном восстановлении данных строительных конструкций, а следовательно о капитальном ремонте.

Требование «о проведении текущего ремонта внутренних дверей тамбуров и дверей мусорокамер - ремонте дверных коробок и полотен, замене разрушенных частей» также неконкретно, так как из данного требования не усматривается, где именно истица просит произвести ремонт коробок и полотен, а где заменить разрушенные части (какие именно) части и где их заменить.

Требование «о восстановлении отсутствующих участков поручней» также не конкретно, так как истица не указывает, где именно она просит их восстановить, а именно подъезд и этаж. В своем заявлении об уточнении заключения судебной строительно- технической экспертизы (с 17.10.2013г. по 28.10.2013г.) истица указывает по каждому подъезду количество маршей, где отсутствуют металлические поручни, однако она не указывает конкретные этажи, что является важным для рассмотрения исковых требований. В описательной части заключения эксперта отсутствует исследование конкретно по каждому подъезду в отдельности, в связи с чем, не прослеживается взаимосвязь выводов сделанных экспертом с проведенным исследованием, а также отсутствует. В заключении эксперта не отражено в каких именно подъездах и где именно (на каких этажах) требуются работы по восстановлению поручней.

Требование «о восстановлении стволов мусоропровода, мусорных камер - ремонте загрузочных клапанов и примыканий их к стволам, заделке пробоин в стволах, установке шиберов, ремонте (замене) контейнеров, очистке мусорокамер». Данное требование также неконкретно в части требований о ремонте (замене) контейнеров, непонятно, что именно просит истица - отремонтировать, либо заменить контейнеры; непонятно на каких этажах и каких подъездах. В описательной части заключения эксперта отсутствует исследование конкретно по каждому подъезду в отдельности, в связи, с чем не прослеживается взаимосвязь выводов сделанных экспертом с проведенным исследованием, а также отсутствует. В заключении эксперта не отражено в каких именно подъездах и где именно (на каких этажах) требуются указанные работы. В своем заявлении об уточнении заключения судебной строительно - технической экспертизы (с 17.10.2013г. по 28.10.2013г.) истица указывает, что якобы все контейнеры нуждаются в замене, однако данные выводы ничем не подтверждены, в том и заключением эксперта на которое истица ссылается.

Требование «о выполнении внутренней отделки стен и полов помещений мусорокамер керамической плиткой согласно СП 31-108-2002» также не подлежит удовлетворению, так как данный дом был сдан в эксплуатацию без внутренней отделки стен и полов помещений мусорокамер керамической плиткой. Материалами дела иное не подтверждено.

Жители данного дома не производят плату на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, ранее в рамках 185 ФЗ от 21.07.2007г. «О фонде содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства» собственниками данного дома было принято решение об участии в софинансировании работ капитального характера в размере 5%.Решение собственников данного дома органом местного самоуправления было реализовано только в части выполнения работ по капитальному ремонту крыши.

Кроме того, из заключения эксперта по всем видам работ текущего характера, которые требуется, по его мнению, провести в <адрес> не усматривается, где конкретно требуется их проведение (подъезд, этаж), отсутствует объем таких работ, что не позволяет идентифицировать в последующем место их проведения и в будущем (при наличии решения суда) затруднит их выполнение.

В то же время, действие Закона о защите прав потребителей распространяется на правовые отношения, вытекающие из возмездных договоров, где сторонами определены предмет договора, его цена, сроки исполнения договорных обязательств, порядок и сроки, выполняемых работ и услуг и т.д.

В рассматриваемом случае управляющая организация - исполнитель жилищно -коммунальных услуг и собственники - заказчики (потребители услуг) определяли предмет договора по содержанию и текущему ремонту в виде Перечня работ и услуг на каждый календарный год., цена договора опосредована как размер платы за ремонт и содержание жилого помещения с единицей на 1 кв.м., умноженной на площадь дома.

Выданное экспертом заключение без указания на конкретное место их проведения (подъезд, этаж), объем выполнения работ не позволяет произвести сравнение с фактически заказанными собственниками работами и услугами за весь период управления данным домом для того, чтобы определить утверждали ли на общем собрании собственники помещений в данном доме данные виды работ и их объемы, установить выполнены ли они управляющей организацией либо не выполнены. И только, в случае если будет установлено, что данные работы были заказаны собственниками к исполнению управляющей организацией, но последняя их не выполнила, будут действовать нормы Закона о защите прав потребителей.

В ином случае нет законных оснований считать, что ООО СК «Фундамент» нарушены требования Закона о защите прав потребителей со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями, в частности, отсутствуют основания для взыскания согласно компенсации морального вреда в предъявляемом истицей размере.

Доказательства нарушения прав истицы Симиргиной А.Ф. со стороны ООО СК «Фундамент» в материалы дела не предоставлены, в то время, как в соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений. Истица, в обоснование своих требований не указывает какие конкретно ее права, были нарушены управляющей организацией, в чем конкретно выразилось данное нарушение, а также на основании какой нормы права управляющая организация должна выполнять работы, не заказанные и не оплаченные собственниками, которые к тому же не являются неотложными и аварийными, а основная часть из которых является работами капитального характера. Суд, в соответствии со ст. 151 ГК РФ при вынесении решения с учетом фактических обстоятельств дела принимает во внимание степень вины причинителя, иные обстоятельства, степень физических или нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями потерпевшего, требования разумности и справедливости, чего в данном случае сделано не было

Истица не доказала: причинение ей вреда действиями (бездействиями) ответчика; степень физических и нравственных страданий, в чем они выражаются; причинно-следственную связь между причинением вреда (в чем такой вред выражается) и наступившими физическими или нравственными страданиями; размер компенсации вреда.

Просит в иске Симиргиной А.Ф. к ООО СК «Фундамент» отказать полностью.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, приводя следующие возражения. Администрация города в договорных отношениях с истцом не состоит, услуг жилищно-коммунального хозяйства, в том числе работ ментального характера, не является. Производство капитального ремонта в полномочия администрация города не входит. В соответствии с Уставом муниципального образования «<адрес>», администрация города является исполнительно-распорядительным органом. Денежные средства, составляющие плату за жилое помещение, в бюджет муниципального образования не поступают.

Собственники помещений спорного многоквартирного дома использовали свое право и обязанность, предоставленные Жилищным кодексом РФ, о выборе способа управления многоквартирным домом. Управление данным домом осуществляет ОOO СК «Фундамент». Данная управляющая организация обязана обеспечить квалифицированное и качественное обслуживание жилого дома, бесперебойную, безаварийную работу всех инженерных систем, сетей. Она является исполнителем услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, переданного ей в управление.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, ст.ст.30, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя содержания расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Каждый из собственников обязан нести бремя содержания общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности аа общее, имущество в доме. Расходы по содержанию мест общего пользования, включая их текущий и капитальный ремонт, возложены на всех собственников жилых помещений многоквартирного дома, в том числе и на истца. В соответствии с п.3 ст.158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в доме.

Согласно п.2 ст.158 ЖК РФ все вопросы организации капитального ремонта решает только общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Данный вопрос на рассмотрение общего собрания собственников жилых помещений не выносился.

В соответствии с пунктом 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом вправляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов. Таким образом, непосредственно перед потребителем услуги ответственность несет управляющая компания, не исполнившая надлежащим образом услугу по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. Истцами не представлены доказательства того, что дом нуждается в капитальном ремонте. Администрация <адрес> считает, что данные виды работ, возможно, выполнить в процессе текущего ремонта.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, эксперта, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Судом установлено, что Симиргина А.Ф. является собственником на основании договора передачи жилой пощади в собственность граждан от 08 ноября 2005 года ) <адрес> в <адрес>. Доля в праве - 1\3.

Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области 23 января 2006 года.

Истица производит оплату за коммунальные услуги, а также ремонт и содержание мест общего пользования, задолженности не имеет.

<адрес> в <адрес> находится в управлении ООО СК «Фундамент» с 16 октября 2006 года.

В соответствии с п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Платежи за техническое обслуживание и платежи за капитальный ремонт дома являются структурными частями платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, плательщиками которой являются собственники помещений в многоквартирном доме (ст. 154 ЖК РФ).

Поскольку результатом деятельности по техническому обслуживанию здания является поддержание здания и его элементов в исправном состоянии, доказательством неисполнения управляющей компанией ее обязательств по оказанию данной услуги является установление фактов технической неисправности здания, его элементов и инженерных систем.

Согласно п. 2.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями.

Администрация г. Ульяновска является собственником жилого дома с его коммуникациями и на основании ст. 210 ГК РФ несет бремя содержания принадлежащего ей имущества.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений и общего имущества многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Таким образом, неисполненные обязательства по капитальному ремонту общего имущества дома бывшим собственником жилищного фонда сохраняются и могут быть прекращены только надлежащим исполнением обязательств.

С 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс РФ, ст. 158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из системного толкования ст. 16 вышеназванного Закона, ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

До 2003 г. на территории РФ действовал Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства от 05.01.89 г. № 8, утверждающий Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, предусматривающие обеспечение жилищно-эксплуатационными организациями сохранности жилищного фонда, надлежащего его использования, контроля за соблюдением гражданами правил содержания и пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В данном нормативном акте указано, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Как указано в п.2.1.5. Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда на основании актов осмотров и обследования должна в месячный срок уточнить объемы работ по текущему ремонту (по результатам весеннего осмотра на текущий год и осеннего осмотра - на следующий год), а также определить неисправности и повреждения, устранение которых требует капитального ремонта. Устранение мелких неисправностей, а также наладка и регулировка санитарно-технических приборов и инженерного оборудования должны, как правило, производиться организацией по содержанию жилищного фонда.

В соответствии с п.2.3.4. Правил, периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.

Перечень работ, относящихся к текущему ремонту приведен в приложении № 7, к ним относятся :

1. Фундаменты

Устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы.

2. Стены и фасады

Герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов.

3. Перекрытия

Частичная смена отдельных элементов; заделка швов и трещин; укрепление и окраска.

4. Крыши

Усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции.

5. Оконные и дверные заполнения

Смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.

6. Межквартирные перегородки

Усиление, смена, заделка отдельных участков.

7. Лестницы, балконы, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей

Восстановление или замена отдельных участков и элементов.

8. Полы

Замена, восстановление отдельных участков.

9. Печи и очаги

Работы по устранению неисправностей.

10. Внутренняя отделка

Восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.

11. Центральное отопление

Установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления включая домовые котельные.

12. Водопровод и канализация, горячее водоснабжение

Установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения включая насосные установки в жилых зданиях.

13. Электроснабжение и электротехнические устройства

Установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит.

14. Вентиляция

Замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции включая собственно вентиляторы и их электроприводы.

15. Мусоропроводы

Восстановление работоспособности вентиляционных и промывочных устройств, крышек мусороприемных клапанов и шиберных устройств.

16. Специальные общедомовые технические устройства

Замена и восстановление элементов и частей элементов специальных технических устройств, выполняемые специализированными предприятиями по договору подряда с собственником (уполномоченным им органом) либо с организацией, обслуживающей жилищный фонд, по регламентам, устанавливаемым заводами-изготовителями либо соответствующими отраслевыми министерствами (ведомствами) и согласованными государственными надзорными органами.

17. Внешнее благоустройство

Ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.

Капитальный ремонт жилых зданий и общественных зданий заключается в замене и восстановлении отдельных частей или целых конструкций и инженерно – технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением, а также в устранении в необходимых случаях последствий морального износа конструкций и проведение работ по повышению благоустройства. Капитальный ремонт предусматривает в основном замену одной или нескольких систем инженерного оборудования, а также приведение в исправное состояние всех конструктивных элементов и выполнение работ по повышению благоустройства.

В приложении № 8 к Правилам и Нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170 указан примерный перечень работ капитального характера.

Обследование жилых зданий (включая сплошное обследование жилищного фонда) и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ).

2. Ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).

3. Модернизация жилых зданий при их капитальном ремонте (перепланировка с учетом разукрупнения многокомнатных квартир; устройства дополнительных кухонь и санитарных узлов, расширения жилой площади за счет вспомогательных помещений, улучшения инсоляции жилых помещений, ликвидации темных кухонь и входов в квартиры через кухни с устройством, при необходимости, встроенных или пристроенных помещений для лестничных клеток, санитарных узлов или кухонь); замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; крышных и иных автономных источников теплоснабжения; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля; оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м, устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных; полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб); установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; устройство лифтов, мусоропроводов, систем пневматического мусороудаления в домах с отметкой лестничной площадки верхнего этажа 15 м и выше; перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; ремонт телевизионных антенн коллективного пользования, подключение к телефонной и радиотрансляционной сети; установка домофонов, электрических замков, устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления; автоматизация и диспетчеризация лифтов, отопительных котельных, тепловых сетей, инженерного оборудования; благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, дровяных сараев, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок). Ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%.

4. Утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).

5. Замена внутриквартальных инженерных сетей.

6. Установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание, а также установка поквартирных счетчиков горячей и холодной воды (при замене сетей).

7. Переустройство невентилируемых совмещенных крыш.

8. Авторский надзор проектных организаций за проведением капитального ремонта жилых зданий с полной или частичной заменой перекрытий и перепланировкой.

9. Технический надзор в случаях, когда в органах местного самоуправления, организациях созданы подразделения по техническому надзору за капитальным ремонтом жилищного фонда.

10. Ремонт встроенных помещений в зданиях.

Суду Ответчики не представили доказательств опровергающих заявленные доводы, отсутствие необходимости капитального ремонта и текущего ремонта.

В ходе рассмотрения заявленных требований была проведена судебная строительно- техническая экспертиза.

Согласно заключению, подготовленного ЗАО «<данные изъяты>» № № от 28 октября 2013 года: На день составления заключения жилой дом <адрес> в <адрес> нуждается в капитальном ремонте:

- системы центрального отопления — полная замена;

-       системы канализации (в том числе ливневой) — полная замена;

-       системы ГВС, ХВС — полная замена;

-       отмостки — полное восстановление.

В текущем ремонте:

-       системы электроснабжения - необходимо заменить отдельные участки сетей, приборов, заменить открытые проводки, закрепить провода;

-       наружных стен (фасадов) — герметизация межпанельных швов и стыков (100% объема), восстановление облицовки панелей.

Подъезды и тамбуры нуждаются в следующих видах текущего ремонта:

- козырьков входных групп и плит над балконами 9-го этажа - необходимо лить плиты, заделать стыки (швы), восстановить гидроизоляцию;

- внутренней отделки подъездов (тамбуров) №№ 1,2,3,4, 5 и 7 - необходимо восстановить штукатурку стен и потолков отдельными местами, произвести окраску и потолков полностью;

-       оконных блоков — полная замена;

-       внутренних дверей тамбуров и дверей мусорокамер - необходимо монтировать дверные коробки и полотна, заменить разрушенные части.

Поручни перил в жилом доме по <адрес> нуждаются в текущем ремонте -необходимо восстановить отсутствующие участки поручней.

Стволы мусоропровода, мусорные камеры в жилом доме по <адрес> нуждаются в текущем ремонте - необходимо отремонтировать загрузочные клапаны и примыкания к их стволам, заделать пробоины в стволах, установить шиберы, отремонтировать ( заменить) контейнеры, произвести очистку мусорокамер.

В ходе проведения экспертного осмотра, в том числе подвала, технического этажа, съездов, мусорокамер, квартир (№№ 24№), фасадов, мостки установлено ( исследовательская часть экспертного заключения) :

Исследуемый объект — девятиэтажный жилой многоквартирный дом. Стены дома - панели. Перекрытие — железобетонные плиты. Кровля — плоская, рулонная. Имеются подвал, технический этаж (чердак).

Дом находится в эксплуатации, оборудован системами отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации, электроснабжения. В подвале проходят инженерные коммуникации: системы центрального отопления (ЦО — нижний розлив), водоснабжения (ХВС, ГВС), канализации, в виде трубопроводов. На техническом этаже проходит трубопровод отопления — верхний розлив.

Система центрального отопления.. Общедомовая система центрального отопления выполнена из металлических труб, расположенных по центру подвала по всей длине дома и вдоль наружных стен по периметру. Большая часть трубопроводов имеет теплоизоляционный слой из минваты и стеклоткани. Толщина теплоизоляционного слоя неравномерная. На открытых участках имеется повсеместное поражение ржавчиной. Отводы к поквартирным стоякам и запорная арматура поражены коррозией.

Трубопроводы элеваторных узлов окрашены (неравномерно). Наблюдаются сколы и отслоения окрашенного слоя, поражение ржавчиной до коррозийного вспучивания на запорной арматуре

На техническом этаже металлические трубопроводы верхнего розлива имеют теплоизоляцию. Открытые участки и запорная арматура имеют налет ржавчины, без увлажнения.

Поквартирные стояки, отводы системы ЦО выполненные из металлических труб и чугунных приборов отопления в некоторых местах имеют ржавые потеки, отслоение окрасочного слоя, следы ремонта (замена отдельных участков).

Система канализации.

Магистральные трубопроводы и нижние части отводов к поквартирным стоякам в подвале заменены на пластиковые трубы. Верхние части отводов к поквартирным стоякам — чугунные, имеют массовое поражение коррозией.

Поквартирные стояки — чугунные, в некоторых квартирах заменены на пластиковые. На поверхности чугунных стояков имеется коррозийное вспучивание в местах соединений фасонных частей, отслоение окрасочного слоя

Стояки ливневой канализации: в подъездах - местами имеют скрепляющие хомуты, на техническом этаже — покрыты коррозией, местами до вспучивания, в подвале — разрушение поверхности, течи. Имеются следы протечек на потолках 9-ых этажей.

Система водоснабжения.

Система ХВС. Трубопровод, отводы и запорная арматура повсеместно поражена ржавчиной, местами до коррозийного вспучивания.

Система ГВС. Трубопровод и стояки выполнены из металлических труб. Теплоизоляция в большей части отсутствует. На металлических отводах и запорной арматуре — поражение ржавчиной (за исключением незначительной части замененных кранов), имеются капельные течи.

Поквартирные стояки, отводы систем ГВС, ХВС выполнены из металлических труб. Произведена частичная замена стояков на пластиковые трубы.

Подъезды и тамбуры.

Входные группы подъездов состоят из двух частей - вход в подъезд и вход в помещение мусорокамеры, разделенные ж/б декоративной панелью, сверху покрытые ж/б плитами (козырьки). Прогибы плит отсутствуют. Плиты местами имеют отслоения защитного слоя бетона, оголение арматуры, протечки.

Двери в подъездах: наружные — металлические, внутренние — деревянные. Наружные двери, оборудованные домофонами, имеют плотный притвор. Внутренние двери в мусорокамеры имеют поврежденные полотна (пробоины в фанере), перекос полотен.

В подъездах установлены деревянные оконные блоки, окрашены масляной краской. Наблюдается отслоение окрасочного слоя, снаружи рамы имеют рассыхание. Местами отсутствует остекление, притворы рам не плотные, имеются заклинивание оконных рам при открывании-закрывании. В большей части окон (более 50%) внутренние рамы отсутствуют. В части проемов отсутствуют наружные металлические отливы.

Внутренняя отделка — масляная (нижняя часть стен) меловая побелка (верхняя часть стен и потолков). В подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 7 имеются отпадение и разрушение штукатурного слоя, отслоения окрасочного слоя, потеки, желтые разводы, трещины, царапины, потемнения и загрязнения.

Поручни металлического ограждения лестниц выполнены из ПВХ, во многих местах отсутствуют.

В некоторых подъездах почтовые ящики имеют вмятины и не закреплены на стене. Мусоропроводы (мусорокамеры). Отделка отсутствует, стены и потолки имеют загрязнения. Шиберы (нижняя часть ствола мусоропровода) отсутствуют,контейнеры имеют повреждения (вмятины, разрывы). Стволы мусоропроводов в подъездах местами имеют отверстия в результате механического воздействия (пробоины), загрузочные клапаны местами имеют налет ржавчины, вмятины. Примыкание клапанов к стволу местами не плотное, наблюдается выпадение мусора наружу.

Система электроснабжения. Электропроводка в металлических шкафах в подвале имеет скрутки, повреждения изоляции сетей, потерю эластичности изоляции. Некоторые провода не закреплены — свободно свисают. На техническом этаже провода не закреплены. Поквартирные счетчики учета потребленной электроэнергии расположены в закрытых электрощитах в подъездах на каждом этаже. Провода имеют скрутки, потерю эластичности, налет пыли. Фасад.

Имеются множественные отслоения, растрескивания и выветривания раствора из межпанельных швов и стыков балконных плит (в среднем не менее 3 м поврежденного шва на одну панель (плиту)). В подъездах на частью оконных проемов имеются отслоение штукатурного слоя, следы протечек в виде желтых - взводов и потеков. В квартирах на стенах имеются следы промерзания, на балконах протечки, выпадение раствора из стыков. Фасадные панели (в том числе. входов в подъезды) в некоторых местах имеют повреждение фактурного слоя (отпадение плитки), сколы бетонного слоя.

Отмостка по периметру здания во многих местах имеет просадки, разрушение поверхности.

Анализ технического состояния исследуемого жилого дома на 2006г.

В предоставленных материалах дела акты обследования жилого дома по <адрес> на период 2006г., а также какие-либо сведения о ранее производимых ремонтных работах, жалобы и претензии от жильцов на тот период отсутствуют. К какому определить в каких видах ремонтных работ капитального характера нуждается жилой <адрес> в <адрес> (а именно, центральное отопление, отмостка, канализация, фасад и межпанельные швы, система водоснабжения, ГВС, ХВС) по состоянию на январь 2006 года не представляется возможным.

В силу п. 3.6.9. Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда конструктивные элементы жилого Дания и элементы внешнего благоустройства, минимальная продолжительность эксплуатация которых с момента ввода в эксплуатацию после нового строительства, последнего текущего или капитального ремонта равна или превышает продолжительность, установленную действующими нормативными документами (в том числе соответствующими техническими регламентами), должны быть отремонтированы с восстановлением их эксплуатационных показателей или заменены. Удельный вес заменяемых элементов у зданий в процессе текущего ремонта не должен превышать уровня: кровельные покрытия - 50%, покрытия полов – 20 % ; - остальные конструкции и инженерное оборудование - 15 % их общего объема в жилом здании.

Элементы здания и внешнего благоустройства, срок службы которых соизмерим с периодичностыо текущего ремонта, могут быть заменены полностью. Согласно Приложения 3 ВСН 58-88(р) "Положение об организации и проведении инструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения":

- для межпанельных швов (отверждающихся) — 15 лет;

-      для железобетонных сборных плит перекрытия — 80 лет;

-      для трубопроводов канализации чугунных — 40 лет;

-      для трубопроводов водоснабжения черных — 15 лет;

для домовых магистралей отопления — 15 лет, для стояков — 30 лет; задвижки, шли — 10 лет;

-      для внутренних водостоков чугунных — 40 лет;

-      внутридомовые магистрали (электросеть питания квартир) с распределительными щитками — 20 лет;

-      для окраски в помещениях водными составами — 4 года;

-      для окраски масляными составами — 8 лет;

-      для оконных заполнений с деревянными переплетами — 40 лет;

-      для дверных заполнений — 40 лег;

-      для отмосток — 10 лет;

-      для загрузочных клапанов— 10 лет:

-      для мусоросборной камеры - 30 лет;

-      для ствола мусоропровода — 60 лег.

Согласно Приложения 2 ВСН 58-88(р) минимальная продолжительность активной эксплуатации зданий и объектов для полносборных крупнопанельных с железобетонными перекрытиями при нормальных условиях эксплуатации жилые

- до постановки на капитальный ремонт составляет 15-20 лет;

- до постановки на текущий ремонт составляет 3-5 лет.

Истица как наниматель, а затем и как собственник, производит оплату за ремонт и содержание мест общего пользования.

Установлено, что многоквартирный <адрес> в <адрес> 1981 года застройки. В период с 1981 по 2010 год проведен капитальный ремонт кровли.

Обязанность по обслуживанию жилого дома и производству капитального ремонта иных элементов и систем не исполнялась надлежащим образом ответчиками, доказательств обратного суду не представлен.

Суд полагает, что обязанность по производству капитального ремонта системы центрального отопления, полная замена; системы ГВС, ХВС, отмостки возникла до передачи истцу в собственность жилого помещения в порядке приватизации в ноябре 2005 года, поскольку ко дню заключения договора передачи жилой площади в собственности граждан истеки сроки службы, которые составляют для трубопроводов водоснабжения черных — 15 лет; для домовых магистралей отопления — 15 лет, для отмосток — 10 лет. Указанные капитальные работ должны быть проведены администрацией г. Ульяновска.

Установлено, что система канализации, в том числе и ливневой, выполнена из водотоков чугунных, срок службы которых составляет 40 лет. На момент приватизации этот срок не истек, иных доказательств, подтверждающих необходимость проведения капитального ремонта указанной системы не представлено, иск в части возложения обязанности на администрацию г. Ульяновска по проведению капитального ремонта канализации, в том числе и ливневой, в местах общего пользования удовлетворению не подлежит.

Суд полагает, что полная замена оконных блоков в подъездах многоквартирного <адрес> в г. Ульяновске ( местах общего пользования ) относится к капитальному ремонту.

Так, как было указано выше, примерный Перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, определен в приложении N 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, в числе которых указаны ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).

Из Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 Р), утвержденных приказом Госкомархитектуры N 312 от 23 ноября 1988 года, следует, что продолжительность эксплуатации оконных заполнений с деревянными переплетами в жилых зданиях до капитального ремонта (замены) составляет 40 лет.

Поскольку на момент приватизации этот срок не истек, иных доказательств, подтверждающих необходимость проведения капитального ремонта оконных блоков не представлено, иск в части возложения обязанности на администрацию г. Ульяновска проведения капитального ремонта в виде замены оконных блоков по всех подъездах многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес> удовлетворению не подлежит.

На ООО СК «Фундамент» следует возложить обязанность провести текущий ремонт общего имущества и мест общего пользования указанного дома, расположенного по адресу, <адрес>, <адрес> в г. Ульяновске, а именно: Текущий ремонт системы электроснабжения ( заменить отдельные участки сетей, приборов, открытые проводки, закрепить электрические провода) ;Текущий ремонт наружных стен (фасадов) ( герметизация межпанельных швов и стыков, восстановить облицовку панелей); Текущий ремонт козырьков входных групп ( всех подъездов дома) и плит над балконами 9- го этажа ( -необходимо усилить плиты, заделать стыки (швы), восстановить гидроизоляцию) текущий ремонт внутренней отделки подъездов (тамбуров) №№ 1,2,3,4,5,7 –(восстановить штукатурку степ и потолков отдельными местами, произвести окраску стен и потолков полностью);Текущий ремонт внутренних дверей тамбуров и дверей мусорокамер всех подъездов дома–( ремонт дверных коробок и полотен с заменой разрушенных частей ); Текущий ремонт перил по всех подъездах дома) - восстановить отсутствующие участки поручней; Текущий ремонт стволов мусоропровода, мусорных камер ( во всех подъездах дома) - необходимо отремонтировать загрузочные клапаны и примыкания их к стволам, заделать пробоины в стволах, установить шиберы, отремонтировать контейнеры во 2 и 5 подъездах, заменить контейнеры в 1,3,4,6,7 подъездах, произвести очистку мусорокамер во всех подъездах.

Возлагая на ООО СК «Фундамент» обязанность по производству указанных работ, отнесенных к текущему, суд принимает во внимание экспертное заключение, подготовленное ЗАО «<данные изъяты> пояснения эксперта <данные изъяты> в судебном заседании.

Так, эксперт дополнительно пояснила, что есть понятие капитального ремонта наружных стен, куда входит ремонт межпанельных стен, швы необходимо герметизировать, так как имеются значительные дефекты, выпадение раствора из швов, стыки в некоторых местах не заделаны. Нет понятия «капитальный ремонт межпанельных швов». В соответствии с Перечнем работ, производимых при текУщем ремонте жилищного фонда, определен в приложении N 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, герметизация швов отнесена к работам текущего характера. Необходим ремонт облицовки панелей дома, так как ремонт необходимо провести местами, нужно восстановить плитку не полностью. Всю плитку менять не нужно. Необходим текущий ремонт козырьков входных групп и плит над балконами 9- го этажа - необходимо усилить плиты, заделать стыки (швы), восстановить гидроизоляцию. Эти работы относятся к ремонту входных групп. Были осмотрены квартиры : №№ 24,29,44,177,180, протечки не во всех квартирах. Во всех подъездах дома необходим текущий ремонт, имеются протечки и отслоения краски. Оконные блоки нуждаются в полной замене в местах общего пользования все подъезды дома в 100 % объеме. От общего объема имущества (все окна в доме – 100%) окна в подъездах составляют менее 15%. Удельный вес заменяемых конструкций не превышает 15%, значит, эта текущий ремонт, что соответствует п. 3.6.9. Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004. Необходим текущий ремонт внутренних дверей тамбуров и дверей мусорокамер, двери должны закрываться, вид работ должен определить ответчик. Необходим текущий ремонт перил - восстановить отсутствующие участки поручней. Для определения объема работ ответчик должен составить дефектную ведомость. Необходимо устранить повреждения в стволе мусоропровода. В каждом подъезде имеются повреждения ствола мусоропровода.

и клапана мусоропровода. Если клапан мусоропровода плохо примыкает, он не соответствует ГОСТу, стандарту, его необходимо отремонтировать.

Возлагая на ООО СК «Фундамент» обязанность по проведению работ текущего характера в виде герметизации межпанельных стыков, суд соглашается с выводами эксперта, при этом учитывает следующее.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N.. ., предусмотрены специальные мероприятия по техническому обслуживанию и ремонту строительных конструкций (п. 4.10), такие как защита конструкций от увлажнения и контроль герметизации межпанельных стыков в полносборных зданиях.

Работы по комплексной защите крупнопанельных зданий от увлажнения атмосферными осадками следует выполнять с интервалом шесть - восемь лет. В комплексе работ по защите конструкций от увлажнения целесообразно включать герметизацию стыков, гидрофобизацию наружных поверхностей панелей, герметизацию окон и их сопряжений со стенами, организацию водоотводов с балконов, лоджий и оконных заполнений, гидроизоляцию примыкающих к наружным стенам участков кровель (пункт 4.10.2.7).

Неисправности герметизации стыков (раковины, наплавы, щели, поврежденные участки, занижение толщины герметика, плохая адгезия его к поверхности бетона, ползучесть, а также воздухопроницаемость стыков) должны устраняться по мере выявления, не допуская дальнейшего ухудшения герметизации (пункт 4.10.2.8).

Согласно Приложению N 1 к Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88(р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденному Приказом Госкомархитектуры РФ по Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года N 312, под текущим ремонтом здания понимается ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей.

В силу пунктов 2 и 4 Приложения N 7 "Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда", утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, к перечню работ, относящихся к текущему ремонту, отнесены: герметизация стыков.

Ответчик ООО СК «Фундамент» не оспаривал факт нуждаемости указанного имущества в ремонтных работах, полагая, что они должны быть отнесены к работам капитального характера, ссылаясь на тот факт, что нормативный срок службы элементов дома и систем истек. Однако ответчиком не представлено допустимых и объективных доказательств заявленного довода, так же как и не представлено доказательств отсутствия необходимости проведения текущего ремонта указанных элементов и систем.

Факт неисполнения обязанности по проведению работ текущего характера доказывается истцом и показаниями свидетелей.

Свидетель Федоренкова Т.А. пояснила, что проживает в подъезде № <адрес> в <адрес>. В подъезде очень некомфортные условия для проживания. Присутствует неприятный запах из подвала, окна на лестничной площадке не открываются для проветривания. Нарушена целостность мусоропровода (на 5 этаже), требует ремонта или замены сама мусорная камера, на некоторых площадках мусоропровода отсутствуют клапаны. На 7,8 этажах на лестничной клетках имеются протечки из стыков от стены и балки во время дождя течет вода по окнам. Отсутствуют плафоны в тамбуре на 1 этаже. На лестничных клетках старые каркасы дневного освещения, остались только корпуса, само освещение отсутствует. В электрических щитках имеются огромные клубы проводов. Дверь в тамбур плотно не закрывается, ее необходимо либо менять, либо ремонтировать. Около 2-х лет назад проводился косметический ремонт, после которого дверь все также не закрывается. Почти во всем подъезде не хватает поручней из ПВХ на перилах ограждений лестничных маршей (имеются на 4,5,9 этажах). На лестничной площадке между 1 и 2 этажами имеются щели, сколы стыков балки, также имеются протечки. Текущий ремонт необходим.

Свидетель Белова Н.И., проживающая в подъезде № <адрес> в <адрес>, в судебном заседании пояснила, что канализация на хомутах, на лестничной площадке нет поручней, дверь входная сделана из дощечек, контейнеры, мусоропровод развалены, имеются из швов протечки в подъезде. Плафоны отсутствуют, выключатели имеются только на 1-ом этаже (сделали сами жители). Повсюду висят провода, в электрических щитках – мотки проводов.

Свидетель Мресова М.В., проживающая в подъезде № <адрес> в <адрес> в судебном заседании пояснила, что требуется ремонт с 1-9 этаж. Ливневая канализация не работает, все рушится, во время сильного дождя жители не могут выйти из подъезда, приходится бросать палки, вся вода течет в подъезд. Из окон вода течет в подъезд, рамы нужно менять. Мусоропровод необходимо ремонтировать. Отсутствуют плафоны и выключатели в подъездах. Выключатели есть только на 1-ом этаже, нет крышки выключателя, нет лампочек. Побелка черная, сыпится. Дверь в тамбур необходимо отремонтировать, либо заменить коробку. Она закрывается только тогда, когда сильно дернешь. Рамы не открываются, рамы сломаны, нет возможности проветрить подъезд.

Необходим и текущий и капитальный ремонт.

Требования истца о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

При определении размера компенсации морального вреда суд руководствуется ст. 15 Закона « О защите прав потребителей».

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

На основании ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, учитывается, что истец испытывала неудобства, проживая на протяжении длительного времени в доме, требующего как текущего, так и капитального ремонта и считает возможным взыскать его в части в размере 3000 рублей.

Компенсация морального вреда взыскивается с ООО «Фундамент», которое осуществляло управлением многоквартирным домом.

В удовлетворении остальной части иска о взыскании компенсации морального вреда следует отказать, полагая его размер завышенным.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ООО СК «Фундамент» подлежит взысканию пошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ « О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя ( исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Суд считает возможным взыскать в пользу истца штраф в размере 1500 рублей.

Так же суд распределяет судебные расходы в виде стоимости услуг экспертной организации.

В пользу ЗАО «<данные изъяты>» подлежит взысканию стоимость услуг по подготовке заключения с Администрации г. Ульяновска 21750 руб., с общества с ограниченно ответственностью СК «Фундамент» - 21750 руб., с Симиргиной А.Ф. – 2000 рублей.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика Администрации г. Ульяновска в пользу Симиргиной А.Ф. взыскивается возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Симиргиной А.Ф. удовлетворить в части.

Обязать Администрацию <адрес> произвести работы капитального характера в местах общего пользования ( подвал, чердак, подъезд) в <адрес> : системы центрального отопления, системы холодного и горячего водоснабжения, отмостки.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Фундамент» произвести работы текущего характера в местах общего пользования жилого <адрес> в <адрес>: Текущий ремонт системы электроснабжения ( заменить отдельные участки сетей, приборов, открытые проводки, закрепить электрические провода) ;Текущий ремонт наружных стен (фасадов) ( герметизация межпанельных швов и стыков, восстановить облицовку панелей); Текущий ремонт козырьков входных групп ( всех подъездов дома) и плит над балконами 9- го этажа ( необходимо усилить плиты, заделать стыки (швы), восстановить гидроизоляцию) текущий ремонт внутренней отделки подъездов (тамбуров) №№ 1,2,3,4,5,7 – (восстановить штукатурку степ и потолков отдельными местами, произвести окраску стен и потолков полностью);Текущий ремонт внутренних дверей тамбуров и дверей мусорокамер всех подъездов дома ( ремонт дверных коробок и полотен с заменой разрушенных частей ); Текущий ремонт перил по всех подъездах дома) - восстановить отсутствующие участки поручней; Текущий ремонт стволов мусоропровода, мусорных камер 9 во всех подъездах дома) - необходимо отремонтировать загрузочные клапаны и примыкания их к стволам, заделать пробоины в стволах, установить шиберы, отремонтировать контейнеры во 2 и 5 подъездах, заменить контейнеры в 1,3,4,6,7 подъездах, произвести очистку мусорокамер во всех подъездах.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Строительная компания « Фундамент» в пользу Симиргиной А.Ф. компенсацию морального вреда 3000 рублей, стоимость услуг представителя 2000 рублей, штраф 1500 рублей.

Взыскать с администрации г. Ульяновска в пользу Симиргиной А.Ф. возврат государственной пошлины 200 рублей, стоимость услуг представителя 2000 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Фундамент» пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Взыскать в пользу Закрытого акционерного общества « Многопрофильный деловой центр» стоимость услуг по подготовке заключения с Симиргиной А.Ф. - 2000 рублей, с Администрации г. Ульяновска 21750 руб., с Общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Фундамент» - 21750 руб.

В удовлетворении остальной части иска Симиргиной Александры Федоровны отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Ульяновска.

Судья В.П.Родионова