Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-825/2017 ~ М-665/2017 от 13.04.2017

Дело № 2-825/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Можга                  01 июня 2017 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шуравина А.А.,

при секретаре Мазитовой Г.Р.,

с участием представителя истца Шутова С.С., действующего на основании Устава МО «Нынекское» и решения от дд.мм.гггг,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Нынекское» к Валиевой Л.Ю., Гарипову Ф.Л., Гариповой Н.М., Шариповой Ф.А., Шарипову Ш.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №***,

у с т а н о в и л:

Администрация МО «Нынекское» обратилась в суд с иском к Валиевой Л.Ю., Гарипову Ф.Л., Гариповой Н.М., Шариповой Ф.А., Шарипову Ш.А. о признании права муниципальной собственности МО «Нынекское» на невостребованные земельные доли ответчиков, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №***, расположенный по адресу: <данные изъяты>, СПК колхоз <данные изъяты> на территории МО «Нынекское» Можгинского района УР, которые признаны невостребованными в установленном законом порядке.

Исковое заявление мотивировано тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Главой администрации Можгинского района было вынесено Постановление № 269 от 28 октября 1994 года «Об утверждении решений собраний коллективов хозяйств о передаче земельных долей в собственность граждан» в соответствии с которым в долевую собственность граждан по колхозу <данные изъяты> предоставлено 140 земельных долей. Земельные доли распределены в размере 6,7 га и по состоянию на 01 апреля 1993 года состояли из земель сельскохозяйственных угодий в размере 969 га.

Во исполнение пункта 3 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией муниципального образования «Нынекское» были составлены списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными земельными долями в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №***, расположенного по адресу: <***>, СПК колхоз <данные изъяты> В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией муниципального образования «Нынекское» в районной газете «Можгинские вести» №66 от 16 июня 2015 года опубликован список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым №***, расположенный на землях СПК колхоз <данные изъяты> МО «Нынекское» Можгинского района. Так же данный список размещен на официальном сайте муниципального образования «Нынекское» и информационном стенде Администрации муниципального образования «Нынекское». В объявлении отмечено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в Администрацию МО «Нынекское» Можгинского района по адресу: <***> заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Списки невостребованных земельных долей утверждаются участниками долевой собственности на собрании. В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией муниципального образования «Нынекское» в районной газете «Можгинские вести» №*** от 04 августа 2015 года, на официальном сайте муниципального образования «Нынекское» и информационном стенде Администрации муниципального образования «Нынекское» было размещено объявление о проведении 18 сентября 2015 года общего собрания участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №***, с включением в повестку дня вопроса об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 18 сентября 2015 года проведено общее собрание участников долевой собственности. На общее собрание участников долевой собственности участники долевой собственности не явились, собрание признано неправомочным, кворум не состоялся. Таким образом, в течение четырех и более месяцев со дня опубликования списков на общем собрании участников долевой собственности не было принято решения по вопросу об утверждении невостребованных земельных долей. Пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течении четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решения по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Поэтому Советом депутатов муниципального образования «Нынекское» принято решение №*** от 22 октября 2015 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <***>, СПК колхоз «<данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца Шутов С.С., действующий на основании Устава МО «Нынекское», исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.

Ответчики Валиева Л.Ю., Гарипов Ф.Л., Гарипова Н.М., Шарипова Ф.А., Шарипов Ш.А., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

В материалах дела от ответчиков Гарипова Ф.Л., Гариповой Н.М., Шариповой Ф.А., Шарипова Ш.А. имеется заявление о рассмотрении дела без их участия, где указано, что они исковые требования полностью признают и отказываются от прав на земельную долю.

Третье лицо СПК «Луч», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков и третьего лица.

Выслушав представителя истца, изучив и проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п. 5 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 п. 6 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчики являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на землю с разрешенным использованием «сельскохозяйственное использование» с кадастровым №***, находящихся по адресу: <***>, СПК колхоз <данные изъяты>

Валиева Л.Ю. на основании свидетельства на право собственности на землю №*** выданного дд.мм.гггг, регистрационная запись №*** от дд.мм.гггг, размер доли <данные изъяты>

Гарипов Ф.Л. на основании свидетельства на право собственности на землю №***, выданного дд.мм.гггг, регистрационная запись №*** от дд.мм.гггг, размер доли <данные изъяты>

Гарипова Н.М. на основании свидетельства на право собственности на землю №***, выданного дд.мм.гггг, регистрационная запись №*** от дд.мм.гггг, размер доли <данные изъяты>

Шарипова Ф.А. на основании свидетельства на право собственности на землю №***, выданного дд.мм.гггг, регистрационная запись №*** от дд.мм.гггг, размер доли <данные изъяты>

Шарипов Ш.А. на основании свидетельства на право собственности на землю №***, выданного дд.мм.гггг, регистрационная запись №*** от дд.мм.гггг, размер доли <данные изъяты>

В течение трех и более лет подряд собственники земельных долей не распоряжались ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению. Права на них не зарегистрированы в ЕГРП за ответчиками, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28 августа 2015 года, 03 июня 2016 года 16 июня 2016 года, 12 мая 2017 года.

Земельные доли, принадлежащие ответчикам, в уставной капитал СПК <данные изъяты> не вносились и в аренду не сдавались, что подтверждается справкой, выданной председателем СПК <данные изъяты> А.Н. Шарановым.

Порядок признания земельных долей невостребованными истцом был соблюден, что подтверждается копиями газеты «Можгинские вести» от 16 июня 2015 года №*** и 04 августа 2015 года, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории бывшего СПК колхоз <данные изъяты> 18 сентября 2015 года, а также решением Совета депутатов МО «Нынекское» от 22 октября 2015 года №***.8 об утверждении списка невостребованных земельных долей в связи с несостоявшимся общим собранием. Из протокола общего собрания от 18 сентября 2015 года следует, что на собрании присутствовали 9 участников долевой собственности. Общее собрание не состоялось по причине отсутствия кворума.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными. При этом, признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и предусмотренным п. 3 ст. 1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" принципам сохранения целевого использования земельных участков такого назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Нынекское» к Валиевой Л.Ю., Гарипову Ф.Л., Гариповой Н.М. Шариповой Ф.А., Шарипову Ш.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №*** удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на землю с разрешенным использованием «сельскохозяйственное использование» с кадастровым №***, находящиеся по адресу: <***>, СПК колхоз <данные изъяты> в отношении земельных долей, предоставленных гражданам:

Валиевой Л.Ю. на основании свидетельства на право собственности на землю №***, выданного дд.мм.гггг, регистрационная запись №*** от дд.мм.гггг, размер доли <данные изъяты>

Гарипову Ф.Л. на основании свидетельства на право собственности на землю №***, выданного дд.мм.гггг, регистрационная запись №*** от дд.мм.гггг, размер доли <данные изъяты>

Гариповой Н.М. на основании свидетельства на право собственности на землю №***, выданного дд.мм.гггг, регистрационная запись №*** от дд.мм.гггг, размер доли <данные изъяты>

Шариповой Ф.А. на основании свидетельства на право собственности на землю №***, выданного дд.мм.гггг, регистрационная запись №*** от дд.мм.гггг, размер доли <данные изъяты>

Шарипову Ш.А. на основании свидетельства на право собственности на землю №***, выданного дд.мм.гггг, регистрационная запись №*** от дд.мм.гггг, размер доли <данные изъяты>

и признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли муниципального образования "Нынекское" Можгинского района Удмуртской Республики.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья             А.А. Шуравин