Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-428/2020 ~ М-51/2020 от 10.01.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2020 года                          г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Топтуновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шароватовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-428/20 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Самары к Мясникову АВ о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары обратилась в суд с административным иском к Мясникову АВ о взыскании в доход бюджета задолженности по имущественным налогам на общую сумму 2 161 руб. 29 коп., из которых налог на имущество физических лиц за 2015 – 2017 г.г. – 2 139 руб. 96 коп., пени по налогу на имущество физических лиц – 21 руб. 33 коп.

В обоснование иска налоговый орган сослался на то, что Мясников А.В. является налогоплательщиком имущественного налога, в связи с наличием объекта недвижимости. В 2015 – 2017 г.г. у Мясникова А.В. в собственности находилась квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

ИФНС по Октябрьскому району г. Самары в отношении административного ответчика выставлены требования об уплате налога, которые в добровольном порядке Мясниковым А.В. не исполнены.

Налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 54 Советского судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

24.09.2019 г. мировым судьей судебного участка № 54 Советского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с Мясникова А.В. обязательных платежей и санкций.

22.10.2019 г. судебный приказ отменен на основании возражений должника.

По состоянию на 03.12.2019 г. задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением составляет 2 139 руб. 96 коп., пени 21 руб. 33 коп.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд взыскать с Мясникова А.В. задолженность за 2015 – 2017 г.г. по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением в размере 2 139 руб. 96 коп., пени 21 руб. 33 коп., а всего 2 161 руб. 29 коп.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 57 Конституции РФ и 3 НК РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 17 НК РФ налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе: взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1).

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2).

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1).

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (п. 2).

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6).

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования.

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (п. 1).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (п. 3).

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 401 НК РФ в перечень объектов налогообложения включена квартира.

В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций прописаны в главе 32 КАС РФ.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (п. 1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (п. 2).

Из материалов дела следует, что на налоговом учете в ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары состоит в качестве налогоплательщика Мясников А.В. ИНН №. Должник является налогоплательщиком налога на имущество, т.к. на него зарегистрировано жилое помещение - квартира, признаваемая объектом налогообложения.

Из материалов дела следует, что в 2015 – 2017 г.г. Мясников А.В. являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 153, кв. 52, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.01.2020 г.

В адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления с расчетом налога на имущество физических лиц, в том числе налога на вышеуказанную квартиру: № 73700181 от 04.09.2016 г., № 32033062 от 21.09.2017 г., № 54351132 от 29.08.2018 г.

В установленный законом срок обязанность по уплате налогов не была исполнена надлежащим образом, в связи с чем, образовалась задолженность.

Мясникову А.В. выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющих индивидуальными предпринимателями): № 8402 по состоянию на 18.12.2016 г. (срок исполнения до 10.02.2017 г.), № 14746 по состоянию на 16.02.2018 г. (срок исполнения до 04.04.2018 г.), № 14170 по состоянию на 09.02.2019 г. (срок исполнения до 26.03.2019 г.).

В связи с неисполнением требований в установленный срок, Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Самары обратилась к мировому судье судебного участка № 54 Советского судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

24.09.2019 г. мировой судья судебного участка № 54 Советского судебного района г. Самары Самарской области вынес судебный приказ № 2А-2199/2019 о взыскании с Мясникова А.В. недоимки и государственной пошлины.

В связи с поступившим заявлением Мясникова А.В. об отмене судебного приказа, определением от 22.10.2019 г. мировым судьей судебного участка № 54 Советского судебного района г. Самары Самарской области судебный приказ № 2А-2199/2019 от 24.09.2019 г. отменен.

10.01.2020 г. административный истец обратился в Советский районный суд г. Самары с настоящим иском.

Учитывая, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога на имущество физических лиц за 2015 - 2017 г.г., срок обращения в суд, а также, что у налогоплательщика Мясникова А.В. возникла обязанность по уплате указанного налога, которую он добровольно не исполнил, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу в размере 2 139 руб. 96 коп., пени в сумме 21 руб. 23 коп., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в доход федерального бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары к Мясникову АВ о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с Мясникова АВ в пользу ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары налог на имущество физических лиц в доход бюджета в общем сумме 2 161 руб. 29 коп., из которых: 2 139 руб. 96 коп. – сумма налога, 21 руб. 33 коп. - пени.

Взыскать с Мясникова АВ в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2020 года.

Судья подпись Е.В. Топтунова