Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-18/2015 (12-81/2014;) от 26.12.2014

Р Е Ш Е Н И Е

г.Козельск                                                                                   19 января 2015 года

Судья Козельского районного суда Калужской области Груздов С.В.,

с участием:

помощника прокурора Козельского района Калужской области Калинаевой Т.С.,

лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Сафонова С.В.,

представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МР «Козельский район» Горбачевой Т.И.,

при секретаре Амировой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Козельска

протест заместителя прокурора Козельского района Калужской области на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МР «Козельский район» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сафонова С.В.,

У С Т А Н О В И Л:

09 ноября 2014 года командиром ОППСИ МОМВД России «Козельский» был составлен протокол об административном правонарушении КЖ № в отношении Сафонова С.В. по ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за неисполнение своих родительских обязанностей в отношении своего сына.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МР «Козельский район» № от 17 декабря 2014 года, Сафонов С.В. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде предупреждения.

26 декабря 2014 года заместителем прокурора Козельского района Калужской области был принесен протест на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МР «Козельский район» № от 17 декабря 2014 года, согласно которого заместитель прокурора считает постановление незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Из вышеуказанного постановления следует, что Сафонов С.В. ранее привлекался к административной ответственности, таким образом, при рассмотрении дела комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МР «Козельский район» Сафонову С.В. необоснованно назначено наказание в виде предупреждения. Также согласно внесенным изменениям в Кодекс РФ об административных правонарушениях, срок уплаты административного штрафа увеличен до шестидесяти дней, тогда как в постановлении указано об уплате административного штрафа в тридцатидневный срок, что ущемляет права Сафонова С.В. на его добровольную уплату. В связи с изложенным просит обжалуемое постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Калинаева Т.С. протест поддержала по основаниям в нем указанным, просила постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МР «Козельский район» отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Сафонов С.В. возражал против удовлетворения протеста.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МР «Козельский район» Горбачева Т.И. просила протест заместителя прокурора оставить без удовлетворения.

Ознакомившись с доводами протеста заместителя прокурора, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Санкция нормы, закрепленной в ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является альтернативной, поскольку в ней закрепляется возможность назначить одно из двух видов административного наказания - предупреждение либо штраф.

Из материалов дела следует, что 09 ноября 2014 года в 22 часа 10 минут установлено, что Сафонов С.В. проживающей по адресу: <адрес>, не исполняет родительские обязанности по воспитанию несовершеннолетнего сына - Сафонова Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, систематически злоупотребляет спиртными напитками, на момент проверки находился в нетрезвом виде, ребенок находился в другой комнате, в доме антисанитарные условия.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении КЖ № от 09 ноября 2014 года; рапортом командира ОППС МОМВД России «Козельский» от 09 ноября 2014 года.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

По протесту прокурора постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, заместителем прокурора в протесте не указывается, при рассмотрении дела судьей таких нарушений не выявлено. То обстоятельство, что в резолютивной части постановления указан 30-дневный срок его обжалования, не является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену этого постановления.

Кроме того, учитывая, что Сафонову С.В. назначено наказание в виде предупреждения, из резолютивной части постановления подлежит исключению указание на сроки и порядок уплаты штрафа, с указанием банковских реквизитов для оплаты, с разъяснением ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в случае неуплаты.

Административное наказание в виде предупреждения назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.4, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения протеста не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МР «Козельский район» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сафонова С.В. от 17 декабря 2014 года изменить: исключить из резолютивной части постановления указание на сроки и порядок уплаты штрафа, с указанием банковских реквизитов для оплаты, с разъяснением ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в случае неуплаты.

В остальной части данное постановление оставить без изменения, а протест заместителя прокурора без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течении 10 дней со дня получения копии решения.

Судья                                                                                                         С.В. Груздов