Решение от 12.03.2019 по делу № 33-823/2019 от 06.02.2019

Судья Красногирь Т.Н.                           Дело № 33-823/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2019 года                                                г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Пудова А.В.,

судей Коженовой Т.В., Степанова С.А.,

при секретаре Семакове В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусарова А. А. к открытому акционерному обществу «...», администрации муниципального образования «...» Смоленской области о понуждении к совершению определенных действий,

по апелляционной жалобе истца Гусарова А. А. на решение Вяземского районного суда Смоленской области от 07 ноября 2018 года.

Заслушав доклад судьи Коженовой Т.В., объяснения представителя истца Червякова В.В., судебная коллегия

установила:

Изначально Гусаров А.А. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «...» (далее ОАО «...») о понуждении к совершению определенных действий, указав, что он совместно с несовершеннолетним сыном Гусаровым Т.А., а также с иными членами семьи зарегистрирован и проживает в комнате .... С момента его регистрации, то есть с (дата) капитальный ремонт дома не проводился. Он не является собственником занимаемой комнаты (квартиры), а занимает её по договору социального найма, что подтверждается регистрацией по указанному адресу в паспорте гражданина РФ. В связи с аварийностью дома он неоднократно на протяжении 5-6 лет обращался в различные инстанции, включая администрацию муниципального образования «...» Смоленской области, прокуратуру и ОАО «...» по вопросу обследования занимаемого жилого помещения на предмет его непригодности для проживания, приведение жилого дома в удовлетворительное состояние для проживания.

С учетом уточненных исковых требований просил возложить на ОАО «...» обязанность в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести капитальный ремонт жилого дома №, расположенного по ул.Смоленская ... находящейся в данном доме, а именно: произвести ремонт кровли здания (в том числе предусмотреть ограждение кровли, предусмотреть для удаления воды с кровель наружный организованный водоотвод); заменить деревянные оконные блоки по дому и в квартире №; провести усиление части капитальной наружной стены в месте нахождения дверного блока стоматологического кабинета ООО «...» путем выполнения опорных колонн с установкой на них ригельной балки (проектное решение); заменить внутреннюю электропроводку дома (во всех помещениях); произвести частичный ремонт жилого дома по адресу: ..., а именно: произвести настил площадок и ступеней лестничных маршей, выполнить частичную замену досок в местах общего пользования (коридор, лестничная клетка).

Протокольным определением Вяземского районного суда Смоленской области от 07.05.2018г. судом по настоящему делу в качестве третьего лица привлечен Департамент Смоленской области по культуре и туризму.

Протокольным определением Вяземского районного суда Смоленской области от 05.07.2018г. по ходатайству представителя истца по настоящему делу изменен процессуальный статус администрации муниципального образования «...» Смоленской области с третьего лица на соответчика.

Протокольным определением Вяземского районного суда Смоленской области от 25.09.2018г. в качестве третьих лиц привлечены ООО «...», ООО «...», индивидуальный предприниматель Дворецкий А. Н., индивидуальный предприниматель Молчанова Н.Р..

В судебное заседание истец Гусаров А.А. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Червяков В.В. уточненные исковые требования Гусарова А.А. поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске. Просил суд возложить на надлежащего ответчика по делу обязанность по производству капитального (частичного) ремонта жилого дома ... в вышеуказанных объемах.

Представители ответчика – ОАО «...» Скачков С.Д., Богданова И.В. требования не признали, просили в иске отказать за необоснованностью по основаниям и доводам, изложенным в возражениях на иск (л.д.146-147 т.2), указав, что договор социального найма с Гусаровым А.А. не заключался, ордер на занятие данного помещения не выдавался, документов о предоставлении ему либо членам его семьи спорного жилого помещения не имеется. Наличие регистрации по месту жительства по адресу: ... не является подтверждением заключенного договора социального найма жилого помещения. Истец был зарегистрирован в данном жилом помещении как несовершеннолетний ребенок Гусарова А. в период работы последнего на предприятии без каких-либо документов о предоставлении данного жилого помещения. Предоставление жилого помещения носило исключительно временный характер на период исполнения трудовых отношений Гусарова А. с предприятием ОАО «...». ОАО «...» не получает платы от Гусарова А.А. за пользование жилым помещением, каких-либо расходов истец по содержанию данного жилого помещения не несет, более пяти лет не проживает в нем, формально остается зарегистрированным в данном жилом помещении вместе со своим несовершеннолетним сыном. Несовершеннолетний ребенок Гусарова А.А. в данную квартиру даже не вселялся. Заключать договор социального найма с гражданами ОАО «...» не имеет права, так как это право предоставлено только государственным и муниципальным органам. Спорное здание имеет двойное назначение – производственное бытовое здание-общежитие, что указано в технических документах. Право собственности на здание за ОАО «...» не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений. В связи с тем, что решения органа о принятии данных жилых помещений в муниципальный жилищный фонд не принято до настоящего времени, данные жилые помещения не могут относиться к специализированному жилому фонду. По этой же причине невозможна регистрация права собственности на данное здание за ОАО «...». Также представитель ответчика – ОАО «...» Богданова И.В. указала, что право собственности на помещение у ОАО «...» отсутствует, и как следствие, отсутствует обязанность произвести капитальный ремонт жилого дома ....

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «...» Смоленской области Полигонько Г.И. требования не признала, просила в иске отказать за необоснованностью, считала, что администрация не является надлежащим ответчиком по делу, пояснив, что комната ..., в реестре муниципальной собственности не значится. Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001г. №675 утверждена федеральная программа «Жилище» на 2002-2010 годы, основной целью которой является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем. В соответствии с распоряжением Администрации Смоленской области от (дата) органы исполнительной власти Смоленской области, областные государственные унитарные предприятия и областные государственные учреждения, имеющие на балансе объекты жилищно-коммунального хозяйства, передают их в муниципальную собственность. Однако согласно п.1.4 постановления «О порядке передачи жилищного фонда объектов и инженерных сетей жилищно-коммунального назначения, объектов социально-культурного назначения» в муниципальную собственность не подлежали передаче объекты и сети, расположенные на территории предприятия. Здание <данные изъяты>, в котором расположены комнаты, находится на земельном участке с разрешенным видом использования – для размещения и обслуживания промышленной базы. Указанный земельный участок принадлежит ОАО «...». Также в ... общежитие не было передано в муниципальную собственность. Администрацией было обоснованно отказано в принятии данных комнат в муниципальную собственность.

Представитель третьего лица – Департамента Смоленской области по культуре и туризму в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В ранее представленных пояснениях на иск указал, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ..., в соответствии с решением исполнительного комитета Смоленского областного Совета депутатов трудящихся от 11.06.1974 года №358 «О мерах по дальнейшему улучшению охраны, содержания и реставрации памятников истории и культуры», статьей 64 Федерального закона от 25.06.2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» состоит на государственной охране как объект культурного наследия (памятник истории и культуры) народов РФ регионального значения «...», включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, зарегистрирован в реестре под номером .... Предмет охраны объекта культурного наследия в настоящее время не определен.

Представители третьих лиц – Вяземского районного отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, ООО «...», ООО «...», третьи лица – ИП Дворецкий А.Н., ИП Молчанов Н.Р. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 07.11.2018г. в удовлетворении иска Гусарова А.А. к ОАО «...», администрации муниципального образования «...» Смоленской области о понуждении к совершению определенных действий отказано.

В апелляционной жалобе Гусаров А.А. просит решение суда отменить, как незаконное, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права. Полагает, что суд неверно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.

В возражениях на апелляционную жалобу Администрация Муниципального образования «...» Смоленской области считает решение суда законным и обоснованным, а доводы жалобы несостоятельными. Просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В суд апелляционной инстанции, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился истец Гусаров А.А., обеспечил явку своего представителя Червякова В.В., ответчик ОАО «...», третье лицо Департамент Смоленской области по культуре и туризму, просили о рассмотрении дела в отсутствии своих представителей, третьи лица ООО «...», ООО «...», индивидуальный предприниматель Дворецкий А.Н., индивидуальный предприниматель Молчанова Н.Р., о слушании дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц (ст. 167, 327 ГПК РФ).

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы и возражений на неё (ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст.676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Из положений пункта 3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

На основании п.5 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п.3 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения муниципального района относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с ч.ч. 1-3, 6,7 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

В силу ч.2 ст.102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником – нанимателем такого жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Гусаров А.А. с (дата) и его несовершеннолетний сын – Гусаров Т.А., (дата) зарегистрированы в квартире ... (л.д.19,20,21, 152-153 т.1).

При этом, документов, свидетельствующих о том, на каком праве данные лица занимают указанное жилое помещение – договор социального найма, договор найма специализированного жилого помещения (договор найма служебного жилого помещения), ордер, дающий право на вселение в жилое помещение, истцом не представлено.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на (дата) Вяземским отделением Смоленского филиала ФГУП «... - Федеральное БТИ, ..., является производственным бытовым зданием-общежитием, инвентарный номер № (л.д.214-229 т.1).

Из сообщения администрации муниципального образования «...» Смоленской области от (дата) на имя Гусарова А.А. следует, что объект культурного наследия, расположенный по адресу: ..., в реестре объектов муниципальной собственности Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области и муниципального образования «...» Смоленской области не значится. Данное здание находится на балансе ОАО «...» (л.д.10-11 т.1).

В соответствии с п.1 Распоряжения администрации Смоленской области от (дата) в целях нормального функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, органам исполнительной власти Смоленской области, областным государственным унитарным предприятиям и областным государственным учреждениям, имеющим на балансе объекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, было возложено обеспечить до (дата) передачу указанных объектов в муниципальную собственность в соответствии с областным законом «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области», Положением «О порядке передачи жилищного фонда, объектов и инженерных сетей жилищно-коммунального назначения, объектов социально-культурного назначения муниципальную собственность», утвержденным постановлением администрации Смоленской области от (дата) «О порядке передачи жилищного фонда, объектов и инженерных сетей жилищно-коммунального назначения, объектов социально-культурного назначения в муниципальную собственность».

ОАО «...» неоднократно обращалось в адрес администрации муниципального образования «...» Смоленской области с письмами о принятии в муниципальную собственность комнат общежития на втором этаже дома ... (л.д.195,196 т.1).

Письмом (дата) администрация муниципального образования «...» Смоленской области отказала ОАО «...» в принятии в муниципальную собственность комнат общежития второго этажа, расположенных по адресу: ... на том основании, что здание, в котором расположены предлагаемые к передаче комнаты, расположено на земельном участке с кадастровым номером ... с разрешенным использованием – для размещения и обслуживания промышленной базы. Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ОАО «...», что подтверждает расположение объекта на территории предприятия (л.д.4 т.2).

В оборотной ведомости ОАО «...» за <данные изъяты> комнаты общежития на втором этаже дома ... не значатся (л.д.49 т.2).

Согласно сведениям филиала ФГБУ «...» по Смоленской области в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о собственнике нежилого здания, расположенного по адресу: ..., инвентарный номер № (л.д.148 т.1).

В связи с аварийностью данного дома Гусаров А.А. неоднократно обращался в администрацию муниципального образования «...» Смоленской области, Вяземскую межрайонную прокуратуру и ОАО «...» по вопросу обследования занимаемого жилого помещения на предмет его непригодности для проживания, приведение жилого дома в удовлетворительное состояние для проживания.

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 17.07.2015г. на администрацию муниципального образования «...» Смоленской области возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу делегировать межведомственной комиссии полномочия по оценке жилых помещений (5 комнат), расположенных на втором этаже дома ..., для принятия решения о признании их пригодными (непригодными) для проживания в установленном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 порядке.

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 30.05.2016г. признано незаконным заключение межведомственной комиссии при администрации муниципального образования «...» Смоленской области по оценке жилых помещений (дата) об оценке соответствия помещений (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в отношении комнаты (квартиры) №9, расположенной на втором этаже дома .... Признано незаконным распоряжение администрации МО «...» Смоленской области от (дата) «О признании жилых помещений пригодными для проживания» в части признания пригодной для проживания комнаты (квартиры) .... На администрацию муниципального образования «...» Смоленской области возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу делегировать межведомственной комиссии полномочия по оценке жилых помещений (пяти комнат), расположенных на втором этаже дома ..., для принятия решения о признании ее пригодной (непригодной) для проживания в установленном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 порядке.

Согласно акту (дата) обследования помещения – ... межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации муниципального образования «...» Смоленской области от (дата) , указанное жилое помещение признано пригодным для проживания (л.д.13-15 т.1).

Не согласившись с выводами, указанными в вышеназванном акте, Гусаров А.А. обратился в Вяземский районный суд Смоленской области с административным иском к администрации муниципального образования «...» Смоленской области о признании незаконным заключения межведомственной комиссии при администрации муниципального образования «...» Смоленской области по оценке жилых помещений (дата) и распоряжения администрации муниципального образования «...» Смоленской области от ....

При рассмотрении административного дела № 2а-27/2018 по вышеназванному административному иску, по ходатайству административного истца Гусарова А.А. определением Вяземского районного суда Смоленской области от 25.05.2017г. была назначена судебная строительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту экспертной организации – Союз «...» Михеенковой Л.Н., на разрешение которой поставлены следующие вопросы: Соответствует ли жилой дом ... требованиям, предъявляемым к жилым помещениям для проживания граждан? Имеет ли жилой дом <данные изъяты> недостатки, при наличии которых требуется проведение капитального ремонта жилого дома и комнаты №? (л.д.137 дела №2а-649/2017 т.1).

Согласно заключению эксперта (дата) жилая комната ..., соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям для проживания граждан, так как комната ..., располагается в доме, расположенном в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории; несущие и ограждающие конструкции комнаты (квартиры) № находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования; комната (квартира) № обеспечена инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое водоснабжение, водоотведение (канализация), отопление; в качестве нагревательных приборов (отопление) применяются конвекторы; имеется общий санузел и душевая, расположенные на втором этаже здания; высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) – 2,88 м, что соответствует требованиям. В соответствии с нормативно-техническим документов ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния. Общие требования» общее техническое состояние обследуемого дома, располагающегося по адресу: ..., оценивается как неудовлетворительное (эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта). Жилой дом ... имеют недостатки, при наличии которых требуется проведение капитального ремонта жилого дома и комнаты (квартиры) № а именно: ремонт кровли здания; замена деревянных оконных блоков по дому и в квартире № усиление части капитальной наружной стены в месте нахождения дверного блока в стоматологический кабинет ООО «...»; замена внутренней электропроводки.

Приказом (дата) Министерства культуры Российской Федерации объект культурного наследия регионального значения «...», расположенный по адресу (местонахождение): ..., зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и присвоен ему регистрационный номер № (л.д.180 т.1).

В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона от 25.06.2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на объект культурного наследия, включенный в реестр, собственнику или иному законному владельцу указанного объекта культурного наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, соответствующим органом охраны объектов культурного наследия на основании сведений об объекте культурного наследия, содержащихся в реестре, выдается паспорт объекта культурного наследия.

На основании ст.47.1 указанного Федерального закона от 25.06.2002г. №73-ФЗ ограничениями (обременениями) права собственности, других вещных прав, а также иных имущественных прав на объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия, устанавливаемыми в целях обеспечения сохранности указанных объектов, обеспечения доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объектам культурного наследия, включенным в реестр, являются установленные пунктами 1-3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, а также требования, установленные охранным обязательством в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 47.6 настоящего Федерального закона. Указанные ограничения (обременения) права собственности, других вещных прав, а также иных имущественных прав на объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Пунктом 3 ст.47.3 указанного Федерального закона собственник жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия, включенным в реестр, или частью такого объекта, обязан выполнять требования к сохранению объекта культурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия.

Согласно ст.47.6 вышеназванного Федерального закона в охранном обязательстве собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, указываются требования в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусмотренные п.п.1-3 ст.47.3 настоящего Федерального закона.

Охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.

В случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, предоставлен на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления унитарному предприятию или учреждению, охранное обязательство подлежит выполнению унитарным предприятием или учреждением.

В случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, находится соответственно в федеральной собственности, государственной собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности и не передан на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления унитарному предприятию или учреждению либо не передан в безвозмездное пользование, от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования охранное обязательство подлежит выполнению федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, уполномоченными на осуществление полномочий собственника соответствующего имущества.

В случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, находится соответственно в федеральной собственности, государственной собственности субъекта Ро░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ...

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ «...» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ....

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «...», ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «...» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «...» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «...» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 40 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 40 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░ ░. 6 ░░. 327 ░░░ ░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░.328 - 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: