Решение по делу № 2-375/2012 (2-3920/2011;) ~ М-2865/2011 от 27.10.2011

Дело №2- 375 – 2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 февраля 2012 г.

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Л. Л.

при секретаре Каменских О. Н.

с участием истца Ширяева А. А., представителя ответчика, действующего по доверенности от Дата., Заболотных С. А., 3- го лица Ширяевой Л. Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ширяева А.А., действующего в интересах ... к Управлению МВД России по г. Перми, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд в интересах ..., Ширяева К. А., Дата о признании за несовершеннолетним сыном право собственности на ... квартиру №, расположенную Адрес.

Исковые требования мотивирует тем, что с Дата является нанимателем вышеуказанной квартиры, производит оплату жилищно – коммунальных услуг. Жилое помещение предоставлено в связи с трудовыми отношениями с ГУ «Полк дорожно – патрульной службы ГИБДД УВД по г. Перми». Вместе с ним в квартире проживают ... Здание по Адрес было построено под нужды общежития и находится в федеральной собственности, на праве оперативного управления полка ДПС, подлежало передаче в муниципальную собственность, как объект жилищного фонда, следовательно, квартира, которую они занимают, относится к жилищному фонду социального использования и может быть передана в собственность ... в порядке приватизации.

Истец Ширяев А. А. на иске настаивает, подтвердил изложенные в нем обстоятельства.

Представитель ответчика, Заболотных С. А. с иском не согласен, пояснил, что отсутствуют законные основания для удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика, ТУ ФАУГИ по Пермскому краю в суд не явился. О дне слушания дела извещены надлежащим образом.

3-е лицо Ширяева Л. Н. исковые требования поддерживает.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев инвентарное и правовое дело на домовладение по Адрес приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Ширяев А. А., ... батальона №, проходит службу в ОВД с Дата в полку ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми с Дата по настоящее время (л. д. 17).

Ширяев А. А. состоит в ... с Ширяевой Л. Н., от брака ... (л. д. 7).

Согласно справки Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми Ширяев А. А., Ширяева Л. Н., ФИО1. проживают по Адрес на основании решения жилищно –бытовой комиссии полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми. Регистрации по месту проживания не имеется (л. д. 38).

Судом установлено, что здание по Адрес введено в эксплуатацию в Дата., изначально было построено как общежитие и предназначалось для временного проживания сотрудников отдельного полка ДПС ГИБДД УВД по г. Перми. Данное общежитие находилось в собственности субъекта Российской Федерации – Пермской области, постановлением администрации г. Перми № от Дата. передано в оперативное управление ГУ Отдельный полк ДПС ГАИ УВД г. Перми. Предоставление истцу жилого помещения в данном общежитии было обусловлено именно нахождением его в трудовых отношениях с отдельным полком ДПС ГИБДД УВД г. Перми.

Таким образом, здание общежития по Адрес изначально находилось в собственности субъекта РФ, так и осталось в его собственности. В муниципальную собственность здание общежития не передавалось, и не подлежало передаче. При этом не менялся и его статус как общежития, то есть данное здание является специализированным и используется именно как общежитие для временного проживания.

По смыслу ст. 7 Федерального закона от 29. 12. 2004 г «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», обязательным условием, позволяющим применить к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в общежитиях, находившихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации, положения Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, является передача таких жилых помещений в ведение органов местного самоуправления.

Следовательно, поскольку здание общежития, находившееся в собственности субъекта РФ и будучи специализированным жилищным фондом, не подлежало передаче в муниципальную собственность, оснований для применения положений ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не имеется. Спорное жилое помещение находится в здании, не являющимся жилым домом, а предоставляющим собой именно специализированное жилое помещение, предназначенное для временного проживания сотрудников отдельного полка ДПС ГИБДД УВД по г. Перми. Условия для распространения на такое жилое помещение положений ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», регламентирующих права гражданина, пользующегося жильем на основании договора найма, на его приватизацию не подлежат применению. В силу ст. 4 данного закона, жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. При этом нормы Постановления Верховного Совета РФ от 27. 12. 1991 г. №3220 -1, предписывающие, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах), не предписывают субъекту РФ в обязательном порядке передать здание общежития в муниципальную собственность, поскольку именно данное здание по Адрес не относится к категории жилищного фонда, находящегося в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации). Не подлежат применению к спорным правоотношениям и положения ст. 154 Федерального закона от 22. 08. 2004 г. №122 –ФЗ, поскольку нахождение данного здания в федеральной собственности не соответствует условиям, установленным данной нормой, при наличии которых передача имущества в муниципальную собственность обязательна в силу закона.

С учетом вышеизложенного, оснований для передачи спорного жилого помещения в собственность Ширяева К. А. не имеется.

Единственным основанием для возникновения права на приватизацию гражданином жилых помещений государственного жилищного фонда является занятие этих помещений на условиях социального найма. Жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования. Жилищный фонд социального использования действующее законодательство определяет как совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. Жилые помещения в общежитиях в соответствии с ч. 3 ст. 19 ЖК РФ относятся к иной категории – специализированному жилищному фонду. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма. Следовательно, жилые помещения в общежитиях предоставляются не по договору социального найма, а по договору найма жилых помещений.

Поскольку вселение Ширяева А. А. было обусловлено нахождением в трудовых отношениях с отдельным полком ДПС ГИБДД УВД по г. Перми, и вселен истец был именно в специализированное здание общежития, предназначенного для временного проживания сотрудников отдельного полка ДПС ГИБДД УВД по г. Перми, право пользования спорным жилым помещением на основании договора социального найма он не приобрел. Соответственно, ФИО1., не приобрел прав о на приватизации жилого помещения, расположенного по Адрес.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Ширяева А.А., действующего в интересах ФИО1 к Управлению МВД России по г. Перми, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о признании права собственности ФИО1 на ... квартиру № на Адрес оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Л. Л. Абрамова