Дело № 2-966/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 августа 2018 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска
под председательством судьи Осиповой И.Н.,
с участием представителя истца -Хорошевой А.В., действующей на основании доверенности,
представителя ответчика УПФ РФ - Исаковой Г.А., действующей на основании доверенности,
при секретаре - Михеевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К к Управлению пенсионного фонда России (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
К обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> о признании решения УПФР в <адрес> и <адрес> недейтсвитльным, включении в специальный стаж периодов работы. В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении на досрочной пенсию в связи с работой в плавсоставе на судах морского, речного и флота рыбной промышленности. Решением Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия специального стажа. В специальный стаж УПФР РФ не были зачтены периоды работы: период работы в Обществе с ограниченной ответственностью «КАРЬЕР -СЕРВИС», в связи с тем, что отсутствует подтверждение занятости в качестве плавсостава судна и информации о продолжительности навигации и фактического отработанного времени в периоды навигации. Просит признать решение пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения периодов работы из льготного стажа, дающего право на пенсию по статье 30 части 1 пункта 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях в РФ».: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 01.05. 2004 года по ДД.ММ.ГГГГ - полный навигационный период; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- полный навигационный период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - полный навигационный период; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - полный навигационный период; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - полный навигационный период; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - полный навигационный период; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - полный навигационный период, учесть периоды полной навигации как один год; обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> назначить и выплачивать истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В дальнейшем представитель истца неоднократно уточняла исковые требования, в окончательной редакции просит признать решение пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения следующих периодов работы из льготного стажа, дающего право на пенсию по статье 30 части 1 пункта 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях в РФ»: а именно: ООО «Карьер-Сервис» (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 5 месяцев календарных, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - полный навигационный период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - полный навигационный период, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - 3 месяца 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 27 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 6 месяцев 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - полный навигационный период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- полный навигационный период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - полный навигационный период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - полный навигационный период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - полный навигационный период, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ - полный навигационный период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - полный навигационный период. Периоды работы в ОАО «Остон- завод имени Кирова»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -командировка в <адрес> - 3 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес> -10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес>-15 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в Николаевск-на-Амуре -8 дней (в полуторном исчислении 12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес> - 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -командировка в Малышевскую РЭБ-10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес> - 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес> - 11 дней (в полуторном исчислении 16,5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес>- 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в Комсомольск-на-Амуре – 10 дней (в полуторном исчислении 15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ -командировка в <адрес>-14 дней ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес> -3 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес>- 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес> - 3 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в Николаевск-на- Амуре - 13 дней (в полуторном исчислении 19,5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес> - 8 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка Николаевск-на-Амуре -10 дней (полуторном исчислении 15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в Николаевск-на-Амуре-10 дней (полуторном исчислении 15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в Комсомольск-на-Амуре- 10 дней (полуторном исчислении 15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - командировка в <адрес> - 2 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес> -3 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес> - 7 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в Николаевск-на-Амуре - 12 дней (полуторном исчислении 18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в Комсомольск-на-Амуре - 10 дней (полуторном исчислении 15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес>-5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес> - 7 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в Малышевскую РЭБ - 7 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес> - 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -командировка в <адрес> - 4 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес> - 10 дней (полуторном исчислении 15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- командировка в <адрес> - 10 дней (полуторном исчислении 15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес> -10 дней (в полуторном исчислении 15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес> -15 дней ( в полуторном исчислении 22,5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -командировка в Комсомольск-на-Амуре -10 дней (в полуторном исчислении -15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- командировка 15 суток; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- командировка в Николаевск -на-Амуре 15 дней(в полуторном исчислении 22,5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в Николаевск-на-Амуре -12 дней (в полуторном исчислении 18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка в Николаевск-на-Амуре - 10 дней (в полуторном исчислении 15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -командировка Николаевск-на-Амуре - 20 дней (в полуторном исчислении 30 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год -командировка Николаевск-на-Амуре-12 дней ( в полуторном исчислении 18 дней). Итого стаж работы в ОАО «Остон - завод имени Кирова» 366 дня в календарном исчислении (473 дней в льготном полуторном - 1 год 3 месяца 4 дня); Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> назначить и выплачивать истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец К не присутствовал, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. В деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Хорошева А.В. поддержала заявленные требования в полном объеме, по доводам указанным в исковом заявлении, уточнениях к исковому заявлению. В дополнение указала, что период работы в ОАО «Остон- завод имени Кирова» не был включен УПФ РФ в льготный стаж работы истца, так как не было сохранено документации о работе истца в спорный период. Однако истцом в судебном заседании предоставлена архивная справка с описанием всех приказов. Считает, что данная архивная справка подтверждает доводы истца и, в данном случае, подлежит применению Постановление Конституционного суда №-П, а также ст. 92 Закона РФ "О государственных пенсиях". Просит удовлетворить требования в полном объеме, зачесть спорные периоды работы истца как работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, зачесть навигационные периоды в соответствии с данными судовых журналами, а также иные периоды, непосредственно предшествующие или непосредственно следовавшие за работой. К предшествующим периодам относятся: направление экипажа судна для выполнения рейсового задания оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузо-разгрузочные операции, межрейсового технического обслуживания судна и его ремонта, нахождения членов экипажа по окончанию рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемом резерве и отгула, временной нетрудоспособности, командировках а также иные периоды, не требующие перевода на другую работу. Истец на иную работу не переводился, что подтверждается отсутствием соответствующей записи в трудовой книжке. Судовой журнал ведется не только на воде, но и при осуществлении ремонта судна. В 2013 -2014 годах истец работал, был награжден медалью и грамотами. В материалах дела имеется справка о типе судна, на котором работал истец, с Амурским водным бассейном, также заключались соответствующие договора, были свидетельства о праве плавания. Должностная инструкция ДД.ММ.ГГГГ ООО "Карьер-Сервис" подтверждает должностные обязанности истца в соответствии с его должностью.
В судебном заседании представитель ответчика Исакова Г.А. исковые требования истца не признала в полном объеме, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление. В дополнение пояснила, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в качестве плавсостава судна и продолжительности навигации и фактически отработанное время в периоды навигации. Так, ОАО «Остон- завод имени Кирова», расположен в <адрес>, в связи с чем, данная работа не осуществлялась в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Навигационным периодом является период с мая по октябрь. Заявленные истцом периоды до декабря, не подтверждены документально. За 2013 -2014 годы не был оплачен дополнительный тариф, хотя с ДД.ММ.ГГГГ он является обязательным. Все периоды заявлены истцом на основании предоставленных судовых журналов, однако, данные журналы являются недопустимым доказательством. Оригиналы судовых журналов должны храниться у работодателя. На запрос УПФ РФ работодатель сообщил, что документы были уничтожены. Со слов истца данные журналы были найдены на судне, в связи с чем, не подтверждена достоверность данных доказательств. Кроме того, даже при включении данных периодов, истцу не будет достаточно стажа для назначения досрочной пенсии.
В судебном заседании представитель третьего лица ООО "Карьер Сервис" не присутствовал, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ К обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ К отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. Периодов работы для зачета в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, не имеется. В специальный стаж не зачтены следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 14 лет 11 месяцев 16 дней — в должности пом. капитана 1 пом. Механика (цех №), 1 пом. капитана РТ-285 (цех №) капитана катера «Токмак», капитана РТ-285 (цех №), капитана РТ-285 ДД.ММ.ГГГГ, цех ОГС) -— на Хабаровском заводе имени С.М. Кирова (ДД.ММ.ГГГГ — АООТ «Остон» - завод Кирова)- так как документально не подтверждена занятость полный рабочий день на работах в плавсоставе на судах, которые не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а также продолжительность навигации и фактически отработанное время в период навигации. Кроме того, периоды работы после регистрации заявителя в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (до регистрации ДД.ММ.ГГГГ) отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица без подтверждения занятости в особых условиях труда, есть, работодатель подтвердил факт работы в обычных условиях труда. Согласно индивидуальному лицевому счету в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-00-01) заявитель находился в отпуске без сохранения заработной платы, включение такого периода в специальный стаж не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с перечнем рабочих мест, наименований профессий должностей работников ОАО «Остон» - завод Кирова за 1998 год, за работа в которых установлена пенсия с особыми условиями труда, значатся моторист катеров (цех № (транспортный)) со ссылкой на Список 12 «и» (суда не являются служебно-разъездными, внутригородского пригородного и сообщения). Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 03 года 03 месяца 09 дней — в должности капитана т/х РТ-285 в ООО «Гидрострой»- так как не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость в плавсоставе судна морского, речного флота или флота рыбной промышленности, которое не относится к портовым постоянно работающим в акватории порта, служебным вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а также продолжительность навигации и фактически отработанное время в период навигации. Также указанный период не может быть учтен и в страховой стаж, так как на индивидуальном лицевом счете сведения о стаже и начисленных страховых взносов отсутствуют. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года— 13 лет 03 месяца 12 дней — в должности капитана-1 помощника механика теплохода РТ-285, капитана -сменного механика теплохода РТ-655 в ООО «Карьер — Сервис»- так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в качестве плавсостава судна, продолжительности навигации и фактически отработанное время в периоды навигации. Кроме того, согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией ООО «Карьер-Сервис» представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ об уничтожении документов, в связи с чем на предприятии отсутствуют документы, подтверждающие особые условия труда К Указанный период работы отражен на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица администрацией предприятия без подтверждения занятости в особых условиях труда, уплата и начисление страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ по дополнительным тарифам не производилась, то есть не выполнено условие, предусмотренное частью 6 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Кроме того, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-06-01), с по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-22), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-01), с по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-08), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-04) не могут быть учтены и в страховой стаж, так как на индивидуальном лицевом счете сведения о стаже и начисленных страховых взносах отсутствуют. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета, К находился в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года (00-02-10), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-06-03), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-19). Включение таких периодов в страховой и специальный стаж не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №, также истец одновременно осуществлял трудовую деятельность в ЗАО «Торговый порт «Покровка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года— 01 год 02 месяца 06 дней — в должности капитана-механика плавбазы РТ-655 в ООО «Ухта-Пром» - так как работодатель справкой подтвердил факт работы в данный период в обычных условиях труда, также указанный период работы отражен на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица без подтверждения занятости в особых условиях труда. Всего в специальный стаж не зачтено: 32 года 08 месяцев 13 дней.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Аналогичные положения содержались в пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.
Согласно п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно п. 13 указанных Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Аналогичная норма содержалась в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено включение в стаж занятости на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы (деятельности), имевших место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающим право на досрочное назначение пенсии.
Частью 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», могут исчисляться с применением правил действовавших на период осуществления трудовой деятельности.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старосту соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-установлено работникам при соблюдении следующих условий: - подтверждение постоянной занятости застрахованного лица в качестве плавающего состава судна; - занятость на работах в плавсоставе судна, которое не относится к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородскогосообщения.
Частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определён порядок подтверждения стажа. Периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (Выпиской из индивидуального счета застрахованного лица) и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании нашло свое подтверждение и не оспаривается сторонами, что истец с июля 2002 года работал в должности 1 помощника механика на теплоход РТ-285. ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность капитана сменного механика на т/х РТ-655. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе истца.
В соответствии со статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.
Согласно Федеральному закону "О страховых пенсиях", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПйС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.
Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.
Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 266 "О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.
Согласно п. 9 Указания Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.
К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).
К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.
По представленным материалам, а именно представленной записи в трудовой книжкк указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ К работал постоянно в ООО « Карьер-сервис» в должностях относящихся к плавсоставу.
Согласно справке Амурского филиала Российского Речного регистра теплоход «РТ-285» относится как буксировочное судно для буксировки судов и плавучих объектов, район плаванья <адрес> до <адрес>. Также указано, что теплоход «РТ-655» относится к буксировочным судам, для буксировки судом и плавучих объектов, район плаванья <адрес> до <адрес>.
В соответствии с представленными судовыми журналами подтверждается факт работы К за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - полный навигационный период РТ- 285; 01.05. 2004 года по ДД.ММ.ГГГГ год - полный навигационный период: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - не полный навигационный период РТ- 655; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - полный навигационный период; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - полный навигационный период; с ДД.ММ.ГГГГ.2008 года по ДД.ММ.ГГГГ - полный навигационный период; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ - полный навигационный период; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - полный навигационный период; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - полный навигационный период; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - полный навигационный период; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год-полный навигационный период; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - полный навигационный период.
При таких обстоятельствах подлежат включению периоды работы К с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полный год работы - 2003 год, 2004 год, 2006 год, 2007 год, 2008 год, 2009 год, 2010 год, 2011 год, 2012 год, 2013 год и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку работа истца протекала в навигационный период, была занятость работника полный рабочий день.
Суд не может принять доводы ответчика о том, что судовые журналы не были предоставлены работодателем, который указал, что данные журналы уничтожены. В ходе рассмотрения дела истцом были представлены подлинные судовые журналы, которые суд принимает как доказательства работы истца.
При рассмотрении требований истца о включении в период работы, дающий право на назначение досрочной пенсии периодов нахождения в командировке во время работы ОАО «Остон- завода имени Кирова», суд не может согласится с доводами истца, о зачете указанных период в льготном исчислении, поскольку в судебном заседании не нашло своего подтверждения, что лицу производилась оплата в соответствии с особыми условиями труда.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Учитывая, что при включении указанных периодов специальный стаж истца превышает необходимые 12 лет 6 месяцев, страховой стаж превышает 25 лет, суд полагаете обоснованным назначение истцу со дня возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования К к Управлению пенсионного фонда России (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности - удовлетворить частично.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж К периоды работы в Обществе с ограниченной ответственностью « Карьер-сервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - полный навигационный период РТ-285; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - полный навигационный период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - не полный навигационный период РТ -655; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - полный навигационный период; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - полный навигационный период; с ДД.ММ.ГГГГ.2008 года по ДД.ММ.ГГГГ - полный навигационный период; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ - полный навигационный период; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - полный навигационный период; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - полный навигационный период; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - полный навигационный период; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год-полный навигационный период; а также периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> назначить К пенсию с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Осипова И.Н.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ