Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-677/2013 ~ М-691/2013 от 23.07.2013

                                                                РЕШЕНИЕ

                               ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе заместителя председателя суда Сысалова С.О.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием заявителя ФИО2,

представителя командира войсковой части № - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № старшего лейтенанта ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части №, отказавшего заявителю в подготовке проекта приказа о выплате подъёмного пособия,

                                                  УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в военный суд с заявлением, из которого следует, что приказом командующего войсками ЗВО от ДД.ММ.ГГГГ он освобождён от воинской должности командира взвода дислоцировавшейся в городе <адрес> войсковой части № и зачислен в распоряжение командира войсковой части № (<адрес>).

Приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № он назначен командиром взвода дислоцирующейся в посёлке <адрес> войсковой части №.

В ДД.ММ.ГГГГ он в очередной раз обратился к командиру войсковой части № с рапортом о выплате ему подъёмного пособия. После проведения административного расследования по указанному рапорту ему было отказано в выплате пособия, что он считает противоречащим п. 131 ПМО №.

ФИО2 в заявлении просит суд:

признать действия командира войсковой части №, отказавшегося отправить документы для выплаты ему подъёмного пособия, незаконными и обязать названное должностное лицо произвести необходимые действия для выплаты ему подъёмного пособия.

В судебном заседании заявитель ФИО2, настаивая на удовлетворении своего заявления, пояснил, что со времени его переезда из <адрес> <адрес> в связи с переводом по службе в войсковую часть № он подъёмного пособия не получал, поскольку находился в распоряжении командира названной воинской части. После назначения его на воинскую должность, в войсковой части № в выплате пособия ему отказали из-за того, что названная воинская часть находится в том же населённом пункте, что и войсковая часть №, то есть потому, что он не совершил переезда.

Представитель командир войсковой части № ФИО4 требования заявителя не признала и пояснила, что единственной причиной не обеспечения командованием воинской части заявителя выплатой подъёмного пособия явилось то, что ФИО2 при назначении на воинскую должность в войсковую часть № после нахождения в распоряжении командира войсковой части № не совершил переезда.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, и исследовав материалы гражданского дела, военный суд считает необходимым удовлетворить заявление ФИО2 на основании следующего.

Согласно выписки из приказа командующего войсками ЗВО от ДД.ММ.ГГГГ № § <данные изъяты> командир взвода № МСБ Оперативной группы ФИО1 войск в <адрес> регионе лейтенант ФИО2 освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение командира войсковой части №.

Выпиской из приказа командира войсковой части № (<адрес>) подтверждается исключение ФИО2 из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ в связи с убытием для дальнейшего прохождения военной службы в посёлок <адрес>.

Как следует из копии послужного списка ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявитель состоял в распоряжении командира войсковой части № для решения вопроса о дальнейшем прохождении военной службы.

Согласно выписки из приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначен командиром взвода войсковой части №.

Приведёнными данными, а также проездными документами на имя ФИО2 о его проезде ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> до <адрес>, суд считает установленным факт переезда заявителя в другой населённый пункт в связи с переводом к новому месту военной службы.

Не обеспечение ФИО2 подъёмным пособием со дня прибытия его к новому месту военной службы в ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени суд считает установленным из объяснений участвующих в деле лиц, а также из выписки из лицевого счёта по вкладу ФИО2 в Волго-Вятском банке Сбербанка России за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно датированному ДД.ММ.ГГГГ рапорту ФИО2 заявитель обратился с таковым к командиру войсковой части № с просьбой об обеспечении его подъёмным пособием.

Утверждённым ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части № заключением об итогах административного расследования по факту обращения ФИО2 с рапортом о выплате подъёмного пособия подтверждается отказ названного должностного лица в принятии им мер по обеспечению заявителя подъёмным пособием.

Комментируя приведённое заключение, представитель командира войсковой части № ФИО4 пояснила, что в случае удовлетворения рапорта ФИО2 командир воинской части должен был изготовить проект приказа о выплате заявителю подъёмного пособия и направить его в ГУК МО РФ.

Принимая решение по заявлению ФИО2, военный суд руководствуется следующими правовыми нормами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при переезде на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт, в том числе на территорию или с территории иностранного государства, в связи с назначением на воинскую должность, поступлением на военную службу по контракту, зачислением в военное образовательное учреждение профессионального образования, срок обучения в котором превышает один год, или в связи с передислокацией воинской части производится выплата подъемного пособия в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего и одной четвертой оклада денежного содержания на каждого члена семьи, переехавшего на новое место (к месту) военной службы военнослужащего или в близлежащий от указанного места населенный пункт либо в другие населенные пункты (из-за отсутствия жилого помещения).

Аналогичное положение содержится и в п. 131 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ (ПМО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из п. 132 того же Порядка следует, что подъемное пособие военнослужащим выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника) исходя из оклада по воинской должности, получаемого ими на день вступления в исполнение обязанностей по этой должности, на которую они назначены (зачисления на обучение в военное образовательное учреждение профессионального образования) или которую занимают (ранее занимали - для военнослужащих, находящихся в распоряжении соответствующего командира (начальника)) на день прибытия воинской части (подразделения) в пункт новой постоянной дислокации, и оклада по воинскому званию.

Из содержания и анализа п.п. 131-139 названного Порядка, детально регламентирующих вопросы об обеспечении военнослужащих подъёмным пособием, следует, что какие-либо правовые препятствия к обеспечению ФИО2 подъёмным пособием отсутствуют.

На основании изложенного суд признаёт несоответствующим приведённым правовым нормам отказ командира войсковой части 12801 в принятии мер по обеспечению ФИО2 подъёмным пособием, и считает необходимым возложить на названное должностное лицо обязанность по изготовлению проекта приказа о выплате ФИО2 подъёмного пособия в размере одного оклада денежного содержания и направлению его в соответствующий орган военного управления.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 258 и 211 ГПК РФ, военный суд,                                                                                                                                               

                                                           РЕШИЛ:

1.Заявление военнослужащего войсковой части № старшего лейтенанта ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части №, отказавшего заявителю в подготовке проекта приказа о выплате подъёмного пособия, удовлетворить.

2.Действия командира войсковой части №, отказавшего ФИО2 в подготовке проекта приказа о выплате подъёмного пособия, признать незаконными.

3.Обязать командира войсковой части № обеспечить изготовление проекта приказа о выплате ФИО2 подъёмного пособия в размере одного оклада денежного содержания и в установленном порядке направить названный документ в Главное управление кадров Министерства обороны РФ с целью обеспечения выплаты ФИО2 подъёмного пособия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                    С.О. Сысалов