Решение по делу № 2-103/2016 (2-2223/2015;) ~ М-2085/2015 от 16.11.2015

Дело № 2-103/16 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Каширский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С.В.,

при секретаре судебного заседания Потаповой Ю.П.,

с участием помощника военного прокурора Тульского гарнизона Никульникова А.С. и представителя истца - в/ч <данные изъяты> Макарова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Тульского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части <данные изъяты> к Красиковой Т.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учёта,

у с т а н о в и л:

Военный прокурор обратился в суд с иском к ответчице и, с учётом уточненных требований, просит признать Красикову Т.В. утратившей право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, и снять её с регистрационного учёта по данному адресу.

Иск мотивирован тем, что военной прокуратурой Тульского гарнизона проведена проверка исполнения жилищного законодательства должностными лицами в/ч <данные изъяты>. Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Красикова Т.В. прибыла к месту прохождения военной службы своего мужа в в/ч <данные изъяты>, где была обеспечена служебным жилым помещением в закрытом военном городке по указанному адресу. В настоящее время она значится одной зарегистрированной в этой квартире. По имеющимся сведениям, её брак с мужем расторгнут, и он с сыном убыл к новому месту жительства. Красикова Т.В. в <адрес> не проживает, справок и иных документов для перерасчета не представляет, не имеется сведений о ее месте проживания и месте работы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у нее имеется задолженность по оплате жилья, коммунальных услуг, электроэнергии и технического обслуживания квартиры в размере <данные изъяты> коп. В результате этого, государству в лице в/ч <данные изъяты> причинен ущерб. Факт непроживания в жилом помещении не связан с уважительными причинами, так как наниматель должен исполнять обязанности по договору найма в независимости от регулярного использования жилья. В обоснование заявленных требований военный прокурор сослался на ст. 83 ч.4 п. 1, ст. 90 ЖК РФ.

Представитель истца - войсковой части <данные изъяты> иск и доводы прокурора поддержал в полном объеме, и сообщил, что Красикова Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ г. не проживает в военном городке, жильё и коммунальные услуги не оплачивает и её место нахождения неизвестно. Её не лишали возможности пользоваться жилым помещением.

Ответчица Красикова Т.В. в судебное заседание не явилась. Направленные в её адрес судебные извещения возвратились из отделения почтовой связи с отметкой «истек срок хранения». Из справки войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ на территорию жилой зоны военного городка не проходила, Отметок в журналах регистрации пропускного режима на территорию <адрес> её проходе на территории <данные изъяты> не имеется. С ДД.ММ.ГГГГ г. на неё не оформлялся пропуск по новой форме в бюро пропусков <данные изъяты> <адрес> При неизвестности места пребывания ответчицы, суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчицы (ст. 119 ГПК РФ). Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Красиковой Т.В.

Третье лицо - представитель ОУФМС России по <адрес> в Каширском муниципальном районе мнение по иску не представил и просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав военного прокурора, представителя войсковой части <данные изъяты>, суд приходит к следующим выводам:

В силу ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Служебные жилые помещения статьей 92 ЖК РФ отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Частью 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено и подтверждается Распоряжением Правительства Российской Федерации № № от ДД.ММ.ГГГГ, Распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № «О внесении изменений в решение Каширского исполкома горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении командованию в/ч <данные изъяты> считать служебной жилую площадь, находящуюся в закрытом военном городке <адрес> Распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № жилые помещения военного городка Кашира-8 отнесены к служебным, которые являются собственностью Российской Федерации и переданы в оперативное управление войсковой части <данные изъяты>.

Справкой РЭГ войсковой части <данные изъяты>, выпиской из домой книги и лицевым счетом удостоверяется, что ответчица с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Другие граждане здесь не зарегистрированы.

Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № - мировым судьей судебного участка № Каширского судебного района <адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с должника Красиковой Т.В. взыскана задолженность по оплате жилья, коммунальных услуг, электроэнергии и технического обслуживания за период с ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> копейки.

Лицевой счёт по спорному жилью от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Красикова Т.В. не оплачивает жильё и коммунальные услуги. У неё имеется задолженность по данным платежам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> коп.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, а также в связи с прохождением службы.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

В п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Разрешая спор, суд исходит из того, что Красикова Т.В. служебных и трудовых отношений с в/ч <данные изъяты> не имеет. Между ним и наймодателем - в/ч <данные изъяты> сложились договорные отношения бессрочного найма оспариваемого жилого помещения в доме государственного жилищного фонда Российской Федерации.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда Красиковой Т.В. из спорной квартиры, чинении ей препятствий и лишении возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется. Взыскание с неё в судебном порядке расходов по содержанию квартиры не имеет правового значения по рассматриваемому спору.

Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что ответчица с ДД.ММ.ГГГГ г. длительное время постоянно отсутствует в жилом помещении по причине выезда из него. Её выезд не носит вынужденный характер. Она, добровольно выехав из жилого помещения в другое место жительства, отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма служебного жилого помещения, утратила интерес в использовании спорной площади для проживания, что свидетельствует о её намерении не проживать в квартире, а только сохранить в ней регистрацию.

Данный вывод суда основывается на объяснениях прокурора, представителя истца и письменных материалах дела.

Сохранение права на жилье без реального использования жилого помещения по прямому назначению носило бы формальный характер. Иная трактовка закона свидетельствовала бы об искажении истинного смысла ст. ст. 69 ч. 4, 71, 67, 69 100,102 ЖК РФ и самого понятия "право пользования жилым помещением".

На основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма, суд удовлетворяет заявленные требования.

В соответствие с подпунктом «е» п. <данные изъяты> Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №), снятие гражданина с учета по месту жительства производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением.

Государственная пошлина, от уплаты которой прокурор силу закона освобождён при подаче иска, подлежит взысканию с ответчицы (ст.103 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать Красикову Т.В. утратившим право пользования служебной жилой площадью и снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Красиковой Т.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Красиковой Т.В. в доход бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

п.п. Судья /подпись/ С.В. Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

.