Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-497/2021 ~ М-28/2021 от 13.01.2021

70RS0001-01-2021-000054-57

Дело 2а-497/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.01.2021 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Желтковской Я.В.

с участием прокурора Марарь И.В.

при секретаре Пастуховой М.И.

помощник судьи Гоголинская С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к Чернышову ДН о продлении срока административного надзора,

установил:

ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области обратился с административным иском к Чернышову Д.Н. о продлении срока административного надзора, указывая, что решением Асиновского городского суда Томской области от 26.12.2017 в отношении Чернышова Д.Н. установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки Чернышова Д.Н. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На весь срок административного надзора Чернышову Д.Н. установлены следующие административные ограничения: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования г.Томск, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания, либо по месту жительства.

Решением Кировского районного суда г.Томска от 02.10.2018 на весь срок административного надзора Чернышову Д.Н. установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 23.00 до 06.00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Решением Кировского районного суда г.Томска от 20.08.2019 на весь срок административного надзора Чернышову Д.Н. установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания ежедневно с 22.00 по 06.00 вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания без предварительного разрешения органов внутренних дел, если это не связно с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, и обязанности являться два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел.

По данным информационного центра УМВД России по Томской области установлено, что Чернышов Д.Н. в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественную безопасность и общественную нравственность, против порядка управления 07.04.2020 по ст. 19.24 КоАП РФ, 17.07.2020, 18.11.2020 по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

С целью предупреждения совершения преступлений, других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просил продлить срок административного надзора, установленного в отношении Чернышова Д.Н., сроком на шесть месяцев.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области, административный ответчик Чернышов Д.Н. извещенные о времени и месте рассмотрения спора, в суд не явились, представитель административного истца ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области заявил ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав заключение прокурора, изучив представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

Конституция Российской Федерации в ч. 3 ст. 55 предусматривает, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п.4 ч.2 ст.3).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5).

В случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст.5).

Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст.7).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что Чернышову Д.Н. Советским районным судом г.Омска от 07.09.2012 установлен административный надзор за совершение умышленного тяжкого преступления сроком на 6 лет.

Приговором /________/ от 23.08.2016, вступившим в законную силу 06.09.2016, Чернышов Д.Н. осужден по ст. /________/ УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год.

Постановлением /________/ от 23.05.2017 отменено условное осуждение Чернышову Д.Н., назначенное приговором мирового судьи судебного участка /________/ /________/ от 23.08.2016 по ст. /________/ УК РФ, он направлен для отбывания наказания в виде 10 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года, в исправительную колонию строгого режима. Срок наказания исчислять с 23.05.2017. В качестве обстоятельства отягчающего наказание признан рецидив преступлений.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, установленный в отношении Чернышова Д.Н. решением Советского районного суда г.Омска от 07.09.2012, прекращен в связи с его суждением осуждением приговором /________/ от 23.08.2016 и направлением его к месту отбывания наказания.

В отношении лица, условное осуждение которого отменено на основании ч. 3 ст. 74 УК РФ, срок погашения судимости в этом случае начинает исчисляться с момента отбытия наказания, назначенного приговором суда, по правилам, предусмотренным пунктами «б» - «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 15, п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость административного ответчика погашается по истечение трех лет после отбытия наказания.

Согласно справке № 080425 Чернышов Д.Н. освобожден по отбытию наказания в виде лишения свободы 22.03.2018.

Как следует из приговора /________/ от 15.07.2019, сообщения ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по Томской области начальнику ОМВД России по Кировскому району г.Томска, Чернышов Д.Н. 05.09.2018 отбыл дополнительное наказание по приговору /________/ от 23.08.2016, в связи с чем от 05.09.2018 снят с учета ОИНиПИМУПХ ФКУ ИИ УФСИН России по Томской области.

Учитывая, что Чернышов Д.Н. освобожден по отбытию срока наказания 22.03.2018, отбыл дополнительное наказание 05.09.2018, судимость Чернышова Д.Н. за совершение преступления, предусмотренного ст. /________/ УК РФ, погашается 04.09.2021.

Решением Асиновского городского суда Томской области от 26.12.2017 в отношении Чернышова Д.Н. установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки Чернышова Д.Н. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На весь срок административного надзора Чернышову Д.Н. установлены следующие административные ограничения: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования г.Томск, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания, либо по месту жительства.

Решением Кировского районного суда г.Томска от 02.10.2018 на весь срок административного надзора Чернышову Д.Н. установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 23.00 до 06.00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Решением Кировского районного суда г.Томска от 20.08.2019 на весь срок административного надзора Чернышову Д.Н. установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания ежедневно с 22.00 по 06.00 вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания без предварительного разрешения органов внутренних дел, если это не связно с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, и обязанности являться два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел.

Из справки Информационного центра УМВД России по Томской области следует, что после установления дополнительных ограничений в отношении Чернышова Д.Н. решениями Кировского районного суда г.Томска от 02.10.2018, 20.08.2019 Чернышов Д.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: постановлениями Кировского районного суда г.Томска от 17.07.2020, 18.11.2020 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, постановлением ОМВД России по Кировскому району г.Томска от 07.04.2020 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно бытовой характеристике старшего участкового уполномоченного УУП ОМВД России по Кировскому району г.Томска Чернышов Д.Н. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Кировскому району г.Томска как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

С учетом изложенного, принимая во внимание личность Чернышова Д.Н., его поведение в период осуществления в отношении него административного надзора, установление административного надзора сроком на три года, исчисляемого со дня постановки Чернышова Д.Н. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, погашения судимости 04.09.2021, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить срок административного надзора, установленного в отношении Чернышова Д.Н., сроком на пять месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ /________/, /________/ ░░ 5 (░░░░) ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░

░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.