Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-197/2018 от 31.10.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 октября 2018 года                                                            г.Палласовка

Судья Палласовского районного суда Волгоградской области Лобачева В.Б, рассмотрев материалы административного дела в отношении Велишку Анатолия Николаевича в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ

установил:

31 октября 2018 года в Палласовский районный суд Волгоградской области поступил административный материал в отношении Велишку Анатолия Николаевича за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Мировым судьёй судебного участка № 130 Волгоградской области 29 октября 2018 года вынесено определение о передаче по подсудности в Палласовский районный суд Волгоградской области дела об административном правонарушении в отношении Велишку А.Н. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, с данным определением согласиться нельзя по следующимоснованиям.

Как усматривается из материалов дела, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 октября 2018 года было принято решение о проведении административного расследования. Однако цель проведения административного расследования не указана.

При этом административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы (ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 пп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5).

Также из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов дела видно, что, хотя 20 октября 2018 года должностным лицом было вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования, тем не менее, с момента вынесения названного определения до составления протокола об административном правонарушении от 22 октября 2018 года реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы не проводилось, то есть, фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств сотрудниками ГИБДД не выполнялись. Вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

Согласно п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Согласно ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения административного правонарушения является ул.Асфальтная п. Заволжский Палласовского района Волгоградской области, который входит в границы судебного участка № 44 Волгоградской области.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Велишку А.Н. неподсудно судье районного суда, подлежит рассмотрению мировым судьей в соответствии со ст.23.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, судья

определил:

Направить административное дело в отношении Велишку Анатолия Николаевича по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ мировому судье судебного участка №44 Волгоградской области для рассмотрения по существу.

Судья                                                                                В.Б.Лобачева