Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-552/2023 (2-6384/2022;) от 28.12.2022

      Дело № 2-552/2023

73RS0001-01-2022-006609-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2023 года                                        г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе

судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре Ивановой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к Тагиевой Нурие Шакир кызы, Тагиеву Эльбрусу Илгаровичу об освобождении земельного участка, взыскании неосновательного обогащения, процентов,

установил:

Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (далее Министерство) обратилось в указанным суд с иском. Требования мотивированы следующим. Ответчики используют земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 3560 кв.м по адресу: <адрес> с южной и восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № в т.ч. путем размещения на нем деревянного сарая ориентировочной стоимостью 300 кв.м; а также западную часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 450 кв.м в <адрес>. Общий земельный участок площадью 7445,0 кв.м. с северной, западной и южной стороны огорожен деревянным забором и листами шифера, с восточной стороны ограждением земельного участка является западная стена разрушенного строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. Таким образом, ответчики используют спорные земли и земельный участок, государственная собственность на которые не разграничена, в отсутствие законных прав. ДД.ММ.ГГГГ Министерство направило требование об освобождении незаконно используемых земель, земельного участка и об оплате неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, указанные требования не исполнены до настоящего времени. Истец с учетом уточнения исковых требований просит суд обязать ответчиков освободить указанные земли путем сноса деревянного сарая и ограждения, а также самовольно занятую часть вышеуказанного земельного участка; с учетом заявления о пропуске срока исковой давности взыскать с ответчиков в пользу истца неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 52523,19 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5318,36 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты долга.

В судебном заседании представитель истца Министерства Борисова А.О. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, исковые требования уточнила, просит уточненные исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия. Её представитель ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что земельный участок используется ФИО2, заявил о пропуске истцом срока исковой давности, просит в иске отказать.

Ответчик Тагиев Э.И. в судебном заседании уточненные исковые требования признал частично, пояснил, что он использует половину указанного земельного участка для содержания домашних животных; его мать Тагиева Н.Ш.к. данный участок не использует, просил применить срок исковой давности. Из пояснений Тагиева Э.И. следует, что об обращении Министерства с требованием об освобождении указанного земельного участка ему было известно, он сам подписывал ответ на данное требование и представлял его в Министерство.

Представитель третьего лица Управления муниципальной собственностью Серебряков Н.П. в судебном заседании поддержал позицию истца, представил отзыв на иск, схему участка, акт осмотра земельного участка с фотоматериалами в подтверждение его использования ответчиками, просил исковые требования удовлетворить.

Третье лицо Яфаркин Е.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался. Его представитель Элатомцев В.П. в судебном заседании поддержал позицию истца, считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Судом установлено, что ответчик Тагиева Н.Ш.к. является собственником индивидуального жилого дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>. Указанное подтверждается Выписками из ЕГРН. В указанном доме зарегистрирован и проживает <данные изъяты> Тагиевой Н.Ш.к. – Тагиев Э.И.

Земельный участок с кадастровым номером № передан Яфаркину Е.М. по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № от ДД.ММ.ГГГГ, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанное отражено в Выписке из ЕГРН на данный земельный участок.

Главе города Ульяновска поступали неоднократные коллективные обращения жителей <адрес>, из которых следует, что на огороженной территории без законных оснований ведется деятельность по разведению скота, расширению стада, возведению построек для скота.

Ответчик Тагиев Э.И. с ДД.ММ.ГГГГ использует земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 3560 кв.м по адресу: <адрес> с южной и восточной стороны земельного участка с кадастровым номером №, в т.ч. путем размещения на нем деревянного сарая ориентировочной стоимостью 300 кв.м; а также западную часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 450 кв.м в <адрес>. Общий земельный участок площадью 7445,0 кв.м. с северной, западной и южной стороны огорожен деревянным забором и листами шифера, с восточной стороны ограждением земельного участка является западная стена разрушенного строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № Указанные земли используются Тагиевым Э.И. для содержания животных. Указанное ответчиком Тагиевым Э.И. не оспаривается, подтверждается представленными доказательствами.

Довод ответчика Тагиева Э.И. о том, что он использует для содержания домашних животных не весь спорный земельный участок, а только половину спорного земельного участка, не подтверждается какими-либо доказательствами. Ответчиками не оспаривается отсутствие каких-либо ограждений указанной ответчиком половины спорного земельного участка. Тагиевым Э.И. также не оспаривается, что у входа на участок на цепи находится его собака в целях охраны находящихся на участке его домашних животных. Указанное подтверждается актом осмотра земельного участка и представленными фотоматериалами.

По запросу суда Агентством ветеринарии Ульяновской области представлены Экспертное заключение №-ЭЗ от ДД.ММ.ГГГГ и Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное Тагиеву Э.И. В данном экспертном заключении указано, что Тагиев Э.И. занимается содержанием животных на земельном участке площадью примерно 4000 кв.м. по вышеуказанному адресу, на момент обследования в наличии было 24 головы мелкого рогатого скота (20 овец и 4 козы); территория участка огорожена забором.

В соответствии с Положением о Министерстве имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, являющимся Приложением № к постановлению Правительства Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим от имени Ульяновской области полномочия собственника по управлению и распоряжению имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в государственной собственности Ульяновской области, управление и распоряжение иным имуществом в случаях, установленных законодательством, а также осуществляющим на территории Ульяновской области    государственное управление в сферах градостроительной деятельности. Министерство является правопреемником Министерства строительства ж архитектуры Ульяновской области в части прав и обязанностей, относящихся к сфере управления и распоряжения земельными ресурсами, а также в сфере градостроительной деятельности (п.1.1 Положения).

В соответствии с п.2 ч.1, п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п.2 ст.62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Поскольку в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих использование указанного земельного участка Тагиевой Н.Ш.к., суд считает надлежащим ответчиком по делу Тагиева Э.И.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что занятие ответчиком Тагиевым Э.И. вышеуказанных земель и части земельного участка, переданного в аренду, без оформленных земельно-правовых документов нарушает права других лиц, суд считает, что требования истца о возложении на ответчика Тагиева Э.И, обязанности освободить указанные земли путем сноса деревянного сарая и ограждения, а также и самовольно занятую часть вышеуказанного земельного участка подлежат удовлетворению. При этом месячный срок с даты вступления решения в законную силу суд считает достаточным для исполнения ответчиком Тагиевым Э.И. указанной обязанности.

В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Поскольку на указанном праве земельный участок ответчикам не принадлежит, плательщиками земельного налога они не являются.

Постановлением Правительства Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён Порядок определения размера арендной платы на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п.2.1 указанного Порядка ежегодная арендная плата за использование земельных участков устанавливается исходя из ставок земельного налога с применением поправочного коэффициента в зависимости от случаев предоставления земельных участков согласно таблице, за исключением случаев, установленных пунктами 2.2 - 2.5 настоящего Порядка.

Факт использования ответчиком указанного земельного участка в течение трех лет, предшествующих обращению истца с указанным иском, т.е. в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату рассмотрения дела, ответчиком Тагиевым Э.И. не оспорен. Доказательств того, что ответчик пользовался в указанный период данным земельным участком на законном праве, не представлено.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии со ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (п.1). Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (п.3).

Согласно уточненного расчета истца сумма неосновательного обогащения за фактическое пользование огороженным ответчиком земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 52523,19 руб., в том числе: за западную часть земельного участка с кадастровым номером № (450 кв.м) - 3019 руб., за часть земельного с кадастровым номером № (3560 кв.м) – 49503,63 руб. Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами по западной части земельного участка с кадастровым номером № (450 кв.м) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 381,52 руб.; сумма процентов за пользование чужими денежными средствами по части земельного с кадастровым номером № (3560 кв.м) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 4936,84 руб. Расчет произведен истцом с учетом исключения периода моратория, установленного Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма неосновательного обогащения за фактическое пользование огороженным ответчиком земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно рассчитана истцом в соответствии с Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденным Постановлением Правительства Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако с учетом заявленного ответчиками срока исковой давности суд считает, что с ответчика Тагиева Э.И. подлежит взысканию неосновательное обогащение за фактическое пользование огороженным ответчиком Тагиевым Э.И. земельным участком за период с 14.09. 2019 по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 52331,34 руб., в том числе: за вышеуказанную часть земельного участка с кадастровым номером № (450 кв.м) - 2885,81 руб., за вышеуказанную часть земельного с кадастровым номером № кв.м) – 49445,53 руб. Кроме того, с ответчика Тагиева Э.И. подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом исключения периода моратория, установленного Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 5099,93 руб., в том числе: по части земельного участка с кадастровым номером № (450 кв.м) - 357,01 руб.; по части земельного с кадастровым номером № (3560 кв.м) - 4742,92 руб.; а также проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму неосновательного обогащения с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты неосновательного обогащения.

    Следовательно, исковые требования Министерства к Тагиеву Э.И. подлежат частичному удовлетворению. В удовлетворении исковых требований Министерства к Тагиевой Н.Ш.к. следует отказать.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика Тагиева Э.И. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1922,94 руб.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к Тагиеву Эльбрусу Илгаровичу удовлетворить частично.

Возложить на Тагиева Эльбруса Илгаровича обязанность в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 3560 кв.м по адресу: <адрес> с южной и восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № путем сноса деревянного сарая и ограждения, и самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Взыскать с Тагиева Эльбруса Илгаровича в пользу бюджета муниципального образования «город Ульяновск» Ульяновской области неосновательное обогащение за период с 14.09.2019 по 31.03.2022 в сумме 52331,34 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключив период моратория, введенного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 5099,93 руб.,

Взыскивать с Тагиева Эльбруса Илгаровича в пользу бюджета муниципального образования «город Ульяновск» Ульяновской области проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму неосновательного обогащения с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты неосновательного обогащения.

В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к Тагиеву Эльбрусу Илгаровичу в остальной части отказать.

В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к Тагиевой Нурие Шакир кызы отказать.

Взыскать с Тагиева Эльбруса Илгаровича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1922,94 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                   О.В. Кузнецова

В окончательной форме решение изготовлено 31.01.2023.