Постановление по делу № П4А-1018/2017 от 10.08.2017

№ П4а-1018/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 октября 2017 года             г. Ростов-на-Дону

Заместитель председателя Ростовского областного суда Носов В.И., рассмотрев жалобу ТСЖ «Дон» в лице председателя правления Лазаревой Г.А. и защитника Ромашковой Г.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону от 10.04.2017, решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 21.06.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ «Дон»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону от 10.04.2017 ТСЖ «Дон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 21.06.2017 постановление мирового судьи оставлено без изменения.

ТСЖ «Дон» в лице председателя правления Лазаревой Г.А. и защитника Ромашковой Г.В. по доверенности от 14.09.2016 обратилось в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене.

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что в соответствии с проверкой заявления по вопросу определения размера платы за коммунальные услуги, на основании распоряжения заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Ростовской области №13499 от 27.12.2016, у ТСЖ «Дон» были затребованы необходимые документы, со сроком их предоставления - по 19.01.2017. Однако документы были предоставлены в административный орган только 23.01.2017.

Действия ТСЖ «Дон», квалифицированные должностным лицом по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были обоснованно переквалифицированы мировым судьей на ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в действиях ТСЖ «ДОН» усматривается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, выразившееся в непредставлении обществом документов в установленный срок.

Факт совершения ТСЖ «Дон» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помимо указанного протокола факт совершения ТСЖ «Дон» данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных суду доказательств, в том числе актом проверки (л.д. 10), распоряжением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Ростовской области №13499 от 27.12.2016 (л.д. 11), коллективным обращением жильцов дома (л.д. 12) и иными доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья обоснованно признал ТСЖ «Дон» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.

При таких обстоятельствах судья районного суда постановление по делу об административном правонарушении правомерно оставил без изменения.

Доводы жалобы о грубых процессуальных нарушениях, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении, приводились в жалобе на постановление мирового судьи и были мотивированно отклонены с учетом материалов дела судьей районного суда. Оснований для иных выводов не имеется.

Доводы жалобы о нахождении первичных бухгалтерских документов в другой организации не принимаются во внимание, поскольку указанные обстоятельства не исключают наличие в действиях ТСЖ «Дон» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения ТСЖ «Дон» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, материалы дела не свидетельствуют о нарушении мировым судьей и судьей районного суда норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 10.04.2017, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 21.06.2017 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.4.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ «░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░     ░.░. ░░░░░