Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2289/2011 ~ М-2209/2011 от 15.08.2011

Дело № 2-2289/2011

Р Е Ш Е Н И Е          

          И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

07 сентября 2011 года Кировский районный суд г. Красноярска

В составе председательствующего Кучеровой С.М.

при секретаре Добричевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску орг. в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю фио об устранении нарушений,

у с т а н о в и л :

Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю фио об устранении нарушений санитарного законодательства, выявленных в ходе внеплановой проверки деятельности торгового павильона «орг.», расположенного по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ ИП фио не были устранены выявленные в данном павильоне в ходе проведенной в ноябре 2010г. проверки нарушения санитарного законодательства и законодательства в области технического регулирования, указанные в предписании контролирующего органа, а именно:

отсутствие централизованного водоснабжения и канализации в
организации торговли;

отсутствие туалета для персонала;

несоответствие ассортимента пищевых продуктов, реализуемых в
организации торговли, планировке и техническим возможностям
организации торговли, государственным санитарно-эпидемиологическим
правилам и нормативам, осуществление фасования пищевых продуктов при
отсутствии необходимых условий, а именно фасовочных отделений,
оборудованных двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и
холодной воды через смесители и раковиной для мытья рук персонала,
отсутствие изолированных и специально оборудованных помещений для подготовки пищевых продуктов к продаже;

хранение пищевых продуктов непосредственно на полу без
использования поддонов, подтоварников;

отсутствие контроля за влажностным режимом хранения пищевых продуктов в складском помещении посредством психрометра;

совместная подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов одним продавцом с одного рабочего места;

отсутствие соответствующей маркировки на разделочном инвентаре;

не проведение проверки качества яиц по просьбе покупателей из-за отсутствия овоскопа;

не сохранение этикеток (ярлыков) с тары поставщика до окончания сроков годности или полной реализации пищевых продуктов;

реализация пищевых продуктов без наличия документов,
подтверждающих их соответствие, качество и безопасность (сертификатов
соответствия (деклараций о соответствии), качественных удостоверений);

нарушения технических регламентов в части реализации:
молока, молочной, масложировой и соковой продукции, табачных изделий
без наличия документов, подтверждающих качество и безопасность товаров;

отсутствие обязательной информации на этикетках о товаре,
производителе;

хранение продуктов переработки молока с нарушением необходимых условий, установленных изготовителем;

отсутствие условий для мытья и просушивания торгового инвентаря;

не проведение регулярной централизованной стирки и починки санитарной одежды;

отсутствие условий для раздельного хранения санитарной и домашней одежды;

не проведение мероприятий по дезинсекции и дератизации постоянно
и регулярно в установленном порядке;

отсутствие программы производственного контроля;

отсутствие производственного контроля за соблюдением требований
Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 88-ФЗ «Технический регламент на
молоко и молочную продукцию», в том числе не проведение идентификации
молока и продуктов переработки молока с целью установления их
соответствия сведениям, содержащимся в информации для потребителей, декларации о соответствии или сертификате соответствия.

В судебном заседании представитель истца-Красикова Е.И., действующая на основании доверенности №ДВ-46 от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Ответчик фио исковые требования признала, обязалась устранить выявленные нарушения.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В ст. 11, п. 5 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" закреплено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 39 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №№ 4779, 4777, 4780 ИП фио привечена к административном ответственности по ст. 6.3, ч. 2 ст. 14.4, ст. 6.4 КоАП РФ в виде штрафа за нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательства о техническом регулировании, выявленных в работе торгового павильона «орг.2» по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ орг.2 и благополучия человека по <адрес> вынесено предписание №/с об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ ИП фио

нарушений санитарного законодательства в организации торговли - павильоне «орг.2 по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего надзор, в отношении ИП фио возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, что следует из протокола об административном правонарушении №.

Ответчиком фио не оспаривается, что нарушения, выявленные в ходе внеплановой проверки в работе вышеуказанного торгового павильона в 2010г. имеют место быть и не были полностью устранены в установленный предписанием срок до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и принимает решение об удовлетворении исковых требований фио

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования орг.2 в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю фио об устранении нарушений удовлетворить.

Признать бездействие индивидуального предпринимателя фио по устранению нарушений требований санитарного
законодательства противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

Обязать индивидуального предпринимателя фио устранить нарушения законодательства в организации торговли - торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, в срок 2 (две) недели с момента вступления судебного решения в законную силу, следующим образом:

не осуществлять фасование пищевых продуктов при отсутствии
специальных фасовочных помещений для разных групп товаров,
оборудованных двухгнездными ваннами с подводкой горячей и холодной
воды через смеситель и раковиной для мытья рук персонала;

обеспечить хранение пищевых продуктов на поддонах или
подтоварниках;

обеспечить осуществление контроля за температурно-
влажностным режимом хранения пищевых продуктов в складском
помещении с помощью термометра и психрометра;

не допускать продажу сырых и готовых к употреблению пищевых
продуктов одним продавцом с одного рабочего места;

обеспечить организацию торговли овоскопом для контроля
качества яйца по просьбе покупателей;

обеспечить сохранение этикеток (ярлыков) на таре поставщика до
окончания сроков годности (хранения) пищевых продуктов;

обеспечить прием и реализацию пищевых продуктов в
соответствии с требованиями нормативной и технической документации, при
наличии на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, при
наличии сопроводительных документов подтверждающих происхождение,
качество и безопасность;

обеспечить хранение и реализацию продуктов переработки молока
при соблюдении необходимых условий, установленных изготовителем;

обеспечить централизованную стирку и починку санитарной одежды специализированными организациями;

обеспечить организацию торговли гардеробным помещением с учетом раздельного хранения санитарной и домашней одежды;

организовать проведение мероприятий по дератизации и
дезинсекции в установленном законодательством порядке с представлением
документов, подтверждающих проведение дератизации и дезинсекции;

разработать программу производственного контроля за
соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-
противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с
СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за
соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-
противоэпидемических (профилактических) мероприятий», организовать
производственный контроль в соответствии с разработанной программой
производственного контроля;

разработать и утвердить программу производственного контроля за
соблюдением требований Федерального закона «Технический регламент на
молоко и молочную продукцию» от ДД.ММ.ГГГГ № 88-ФЗ при приеме,
хранении, транспортировке и реализации молока и молочной продукции,
отвечающей требованиям ст. 21 Федерального закона      «Технически регламент на молоко и молочную продукцию» № 88-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, организовать производственный контроль в соответствии с разработанной программой производственного контроля;

Обязать индивидуального предпринимателя фио санитарных правил в организации торговли - торговом павильоне индивидуального предпринимателя фио, расположенном по адресу: <адрес>, в срок 2 (два) месяца с момента вступления судебного решения в законную силу следующим образом: обеспечить организацию торговли централизованным водоснабжением и внутренней системой канализации, обеспечить организацию торговли туалетом для персонала.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме (13 сентября 2011 года в 14 часов).

            Председательствующий-                                              С.М. Кучерова