Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-41/2018 от 14.03.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 марта 2018 года г.Шуя Ивановской области

Судья Шуйского городского суда Ивановской области Краснов В.Н., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении МБУ «Управление благоустройства г.о.Шуя»,

у с т а н о в и л :

В Шуйский городской суд Ивановской области 14 марта 2018 года поступило дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении МБУ «Управление благоустройства г.о.Шуя».

Из материалов указанного дела следует, что государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД МО МВД России «Шуйский» Селютиным С.В. 13 марта 2018 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении МБУ «Управление благоустройства г.о.Шуя».

14 февраля 2018 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования с целью установления виновных лиц и привлечении их к ответственности, что послужило основанием для передачи указанного дела на рассмотрение в Шуйский городской суд.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в чч.1, 2 ст.23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно ч.1 ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в том случае, если осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Представленные материалы свидетельствуют о том, что каких-либо реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не осуществлялось. В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14 февраля 2018 года в качестве основания возбуждения административного расследования указана необходимость установления и привлечения лиц, ответственных за содержанием улично-дорожной сети г.Шуя в безопасном для дорожного движения состоянии. Однако установление указанных лиц и привлечение их к ответственности значительных временных затрат, в том числе связанных с проведением значительных процессуальных действий в другой местности, не требовали. Таким образом, фактически административное расследование по делу не осуществлялось. Приобщение к материалам дела копий документов также не свидетельствует о проведении административного расследования по делу.

Формальное вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о производстве административного расследования без проведения такового не может являться основанием к определению подсудности по правилам ч.3 ст.23.1 КоАП РФ.

Из представленных материалов следует, что предполагаемое правонарушение было совершено МБУ «Управление благоустройства г.о.Шуя» по адресу: г.Шуя, пер.Милиционный, д.4, то есть на территории судебного участка №1 Шуйского судебного района в Ивановской области.

В этой связи, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении МБУ «Управление благоустройства г.о.Шуя» к компетенции Шуйского городского суда не относится и подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Шуйского судебного района в Ивановской области.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,

о п р е д е л и л :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении МБУ «Управление благоустройства г.о.Шуя» направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Шуйского судебного района в Ивановской области.

Судья подпись В.Н.Краснов

Согласовано

Судья: