Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-236/2014 ~ М-230/2014 от 01.07.2014

Дело №2-236/2014

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г.Краснослободск                                23 июля 2014 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи – А.Н.Бурмистрова,

при секретаре М.С.Гудковой,

с участием представителя заявителя ММО МВД России «Краснослободский» Н.В.Волковой, действующей по доверенности,

лица, в отношении которого подано заявление, А.А.Сковрцова,

помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия М.В.Инчина,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ММО МВД России «Краснослободский» о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении Скворцова А. А.овича,

установил:

ММО МВД России «Краснослободский» обратился в суд с заявлением о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении А.А.Скворцова. В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что А.А.Скворцов осужден приговором Останкинского районного суда г.Москвы от 27 ноября 2006 г. по части 2 статьи 162 УК Российской Федерации к 7 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25 декабря 2013 г. решением Индустриального районного суда г.Ижевска в отношении А.А.Скворцова был установлен административный надзор на срок 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания и установлены административные ограничения: обязать явкой для регистрации четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с его трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, где проживает или пребывает поднадзорный. 13 января 2014 г. А.А.Скворцов освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. 17 января 2014 г. А.А.Скворцов поставлен на учет в ММО МВД России «Краснослободский». 04 февраля 2014 г. в ММО МВД России «Краснослободский» на А.А.Скворцова, проживающего по адресу: <адрес>, заведено дело административного надзора №24. Срок отбытого А.А.Скворцовым административного надзора на 27 июня 2014 г. составляет 4 месяца 23 дня. За указанный период А.А.Скворцов на путь исправления не встал: не работает, злоупотребляет спиртными напитками, совершил два административных правонарушения, предусмотренных статьей 20.21 КоАП Российской Федерации (появление в общественных местах в состоянии опьянения); два административных правонарушения по части 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), за которые 23 июня 2014 г. и 26 июня 2014 г. он был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП Российской Федерации, и 26 июня 2014 г. по части 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации. По месту жительства А.А.Скворцов характеризуется удовлетворительно, участковым уполномоченным полиции ММО МВД России «Краснослободский» отрицательно. Для предупреждения совершения А.А.Скворцовым преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить поднадзорному лицу А.А.Сковрцову дополнительные административные ограничения на срок административного надзора, то есть до 13 января 2020 г.: запретить посещение питейных заведений и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.

В судебном заседании представитель заявителя Н.В.Волкова заявленные требования поддержала по указанным в заявлении основаниям.

Лицо, в отношении которого подано заявление, А.А.Скворцов пояснил, что суд примет законное и обоснованное решение.

Прокурор М.В.Инчин полагал необходимым удовлетворить заявленные требования. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу требований части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. №22 «О применении судами при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Например, если лицо осуждалось за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения или в период отбывания наказания подвергалось взысканиям за употребление алкогольных напитков в исправительном учреждении, целесообразно рассмотреть вопрос о применении административных ограничений, запрещающих его пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, 27 ноября 2006 г.А.А.Скворцов осужден приговором Останкинского районного суда г.Москвы по части 2 статьи 162 УК Российской Федерации к 7 годам лишения свободы без штрафа, на основании пункта «в» части 7 статьи 79 УК Российской Федерации отменено условно-досрочное освобождение по приговору Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 06 ноября 2003 г., и в соответствии со статьей 70 УК Российской Федерации частично присоединена к наказанию по данному приговору не отбытая часть наказания по приговору Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 06 ноября 2003 г., окончательно определено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 31 января 2007 г. (л.д.8-9).

Постановлением Индустриального районного суда г.Ижевска от 21 сентября 2011 г. приговоры, постановленные в отношении А.А.Скворцова, пересмотрены в соответствии с требованиями статьи 10 УК Российской Федерации. Приговор Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 06 ноября 2003 г. изменен: А.А.Скворцова считать осужденным с учетом изменений, внесенных 03 марта 2004 г. по части 2 статье 116 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 г. №26-ФЗ) пунктам «г», «д» части 2 статьи 112 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 г. №26- ФЗ) на основании статьи 69, части 1статьи 70 УК Российской Федерации к 4 годам 1 месяцу лишения свободы. Приговор Останкинского районного суда г.Москвы от 27 ноября 2006 г. изменен: А.А.Скворцова считать осужденным по части 2 статьи 162 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 г. №26-ФЗ) к 6 годам 11 месяцам лишения свободы. На основании пункта «в» части 7 статьи 79 УК Российской Федерации отменено условно - досрочное освобождение по приговору Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 06 ноября 2003 г., и на основании статьи 70 УК Российской Федерации присоединено к наказанию по данному приговору частично не отбытая часть наказания по приговору суда от 06 ноября 2003 г., окончательно определено наказание в виде 7 лет 4 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д.10-11).

А.А.Скворцов освободился из мест лишения свободы 13 января 2014 г. (л.д.12).

Решением Индустриального районного суда г.Ижевска от 25 декабря 2013 г. в отношении А.А.Скворцова установлены административный надзор на срок, 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения: явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов утра, если это не связано с его трудовой деятельностью, запрещен выезд за пределы субъекта Российской Федерации, где будет проживать или пребывать поднадзорный. Решение вступило в законную силу 28 января 2014 г. (л.д.2-3).

04 февраля 2014 г. А.А.Скворцов поставлена на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослободский», ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д.4).

04 февраля 2014 г. А.А.Скворцов ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно до истечении не менее половины срока. В тот же день А.А.Скворцову установлен график прибытия на регистрацию – каждый первый, второй, третий и четвертый понедельник каждого месяца с 09 до 13 часов, либо с 14 до 18 часов понедельник месяца с 09 до 13 часов либо с 14 до 18 часов (л.д.5-6).

Несмотря на это, А.А.Скворцов в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности:

Постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 27 июня 2014 г. А.А.Скворцов подвергнут административному наказанию по части 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации в виде административного ареста сроком 5 суток (л.д.22).

Постановлением врио начальника ММО МВД России «Краснослободский» №000304 от 24 июня 2014 г. А.А.Скворцов подвергнут административному наказанию по статье 20.21 КоАП Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.23).

Постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 27 июня 2014 г. А.А.Скворцов подвергнут административному наказанию по части 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации в виде административного ареста сроком 5 суток (л.д.26).

Постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 27 июня 2014 г. А.А.Скворцов подвергнут административному наказанию по статье 20.21 КоАП Российской Федерации в виде административного ареста сроком 3 суток (л.д.28).

А.А.Скворцов зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту отбывания наказания и УУП ММО МВД России «Краснослободский»– отрицательно (д.д.1,13-16,18,19,20).

Исходя из изложенного, учитывая, что А.А.Скворцов употребляет спиртные напитки, что способствует совершению им административных правонарушений, нарушает возложенные на него судом административные ограничения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, суд считает необходимым для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении А.А.Скворцова на срок административного надзора, дополнительное административное ограничение: запретить посещение питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками в розлив.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 261.8 ГПК Российской Федерации,

решил:

Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Краснослободский» о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении Скворцова А. А.овича удовлетворить.

Установить в отношении Скворцова А. А.овича, <данные изъяты>, на срок административного надзора, то есть до 13 января 2020 г. дополнительное административное ограничение: запретить посещение питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий    -                 А.Н.Бурмистров