Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1114/2020 от 12.08.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020г. Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Михальчук И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1114/2020 по иску Балахниной Валентины Ивановны к Министерству здравоохранения Самарской области, Территориальному органу Росздравнадзора РФ по Самарской области, Ратманову Михаилу Александровичу, Еремееву Антону Евгеньевичу взыскании суммы в счет компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Балахнина В.И. обратилась в суд с иском к ответчикам, в обоснование заявленных требований указав, что незаконно была поставлена на психиатрический учет, чем были нарушены ее конституционные права. В течение длительного времени истец обращалась к должностным лицам ответчика с заявлениями о неправомерности постановки ее на динамический учет в психиатрическом диспансере, однако, должностными лицами ответчиков допускается незаконное бездействие, выраженное в отсутствие надлежащего контроля за соблюдением выполнения врачами норм Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», в связи с чем, истец просила суд признать бездействие должностных лиц ответчика незаконным и взыскать с ответчиков в ее пользу сумму в счет компенсации морального вреда в размере 600 000 рублей, по 300 000 рублей с каждого из ответчиков.

Определением Самарского районного суда г. Самары от 22.09.2020г. административные исковые требования Балахниной Валентины Ивановны к Министерству здравоохранения Самарской области, Территориальному органу Росздравнадзора РФ по Самарской области, Ратманову Михаилу Александровичу, Еремееву Антону Евгеньевичу о признании бездействия незаконными выделены в отдельное производство, производство по административному делу прекращено по основаниям, предусмотренным ст. ст. 128, 194 КАС РФ, рассмотрение настоящего гражданского дела продолжено в части исковых требований Балахниной Валентины Ивановны к Министерству здравоохранения Самарской области, Территориальному органу Росздравнадзора РФ по Самарской области и к Ратманову Михаилу Александровичу, Еремееву Антону Евгеньевичу как к их руководителям о взыскании суммы в счет компенсации морального вреда.

При рассмотрении дела 22.09.2020г. истец и ее представитель заявленные исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям, пояснив, что в результате неправомерного бездействия ответчиков истец была неправомерно поставлена на психиатрический учет, а, в дальнейшем, необоснованно не снята с данного учета. В ходе рассмотрения дела, истец и ее представитель, не выполняя распоряжения председательствующего по делу, самовольно, в отсутствие соответствующего разрешения покинули зал судебного заседания. В связи с чем, а также с учетом пояснений представителей ответчика, настаивавших на продолжении рассмотрения дела, судом дело рассмотрено по существу после самовольного оставления истцом и ее представителем зала судебного заседания.

Представители Министерства здравоохранения Самарской области, Территориального органа Росздравнадзора РФ по Самарской области, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании заявленные требования о взыскании суммы в счет компенсации морального вреда не признали, просили суд в их удовлетворении отказать.

Иные стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были надлежащим образом уведомлены, в связи с чем, суд полагает возможным дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При этом, основания для взыскания суммы в счет компенсации морального вреда осуществляемого независимо от вины причинителя вреда предусмотрены положениями ст. 1100 ГК РФ, согласно которым таковая компенсация осуществляется в случаях, когда:

- вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

- вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

- вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;

- в иных случаях, предусмотренных законом.

Как следует из буквального толкования вышеприведенной нормы закона, основания, по которым истцом заявлены требования в рамках настоящего гражданского дела, не попадают под действия положений ст. 1100 ГК РФ.

Таким образом, системный анализ положений указанных норм закона свидетельствует о том, что при рассмотрении дел указанной категории необходимо учитывать, что лицо, требующее возмещение убытков за счет государства, должно доказать противоправность действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

Судом при рассмотрении дела установлено, что предметом настоящего гражданского дела являются требования истца о взыскании с ответчиков в ее пользу суммы в счет компенсации якобы причиненного морального вреда в связи с неправомерным бездействием ответчиков, связанным с непринятием мер по снятию истца с психиатрического учета.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований.

Суд полагает, что в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела суду стороной истца не представлены доказательства, свидетельствующие как о неправомерности бездействия ответчиков, так и о причинении ей физических либо нравственных страданий.

Так, судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Самары от 25.12.2018г., вступившим в законную силу 20.03.2019г. Балахниной В.И. отказано в удовлетворении исковых требований о признании незаконным постановки на психиатрический учет, возложении обязанностей по снятию с соответствующего диспансерного учета и взыскании суммы в счет компенсации морального вреда. При этом, судом установлено, что на соответствующий диспансерный учет истец поставлена на законных основаниях, оснований для снятия ее с учета (выздоровления либо значительного и стойкого улучшения психического состояния) не имеется.

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Самары от 21.05.2020г. по административному делу № 2а-2557/2020 Балахниной В.И. отказано в удовлетворении административных исковых требований к, в том числе, министру здравоохранения Самарской области Ратманову М.А., руководителю Территориального органу Росздравнадзора РФ по Самарской области Еремееву А.Е., о признании незаконным бездействия, связанного с незаконным (по мнению административного истца) непринятием мер по снятию ее с психиатрического учета.

Указанные судебные акты, в силу прямого указания положений ст. 61 ГПК РФ, в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела имеют преюдициальное значение.

Таким образом, вступившими в законную силу решениями судов установлена законность действий должностных лиц ответчиков как при постановке истца на диспансерный психиатрический учет, так и при последующем рассмотрении ее различных обращений. Каких-либо доказательств, подтверждающих доводы истца о незаконности действий (бездействия) должностных лиц ответчиков, а равно доводы о причинении ей физических либо нравственных страданий, Балахниной В.И., в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено, в связи с чем, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Балахниной Валентины Ивановны к Министерству здравоохранения Самарской области, Территориальному органу Росздравнадзора РФ по Самарской области, Ратманову Михаилу Александровичу, Еремееву Антону Евгеньевичу взыскании суммы в счет компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 28.09.2020г.