Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-28/2014 от 30.06.2014

Дело № 1-28/2014 г.

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Пачелма. 18 июля 2014 года

Пачелмский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Горячева А.А.,

с участием государственного обвинителя – прокурора Пачелмского района Лавриненко З.А.,

подсудимого Бушова В.Н.,

защитника Невежиной Е.А., представившей удостоверение № и ордер № 3141, выданный (дата) Пензенской областной коллегией адвокатов,

при секретаре судебного заседания Барышниковой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении:

Бушова В.Н., <данные изъяты>, имеющего малолетнего ребенка, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления предусмотренного частью 1 статьи 292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

22 декабря 2013 года в период с 12-00 часов до 18-00 часов, Бушов В.Н., находясь по месту своего жительства, в <адрес> <адрес>, будучи на основании приказа директора Государственного бюджетного учреждения Пензенской области (ГБУ ПО) «Ломовско-Мокшанское лесничество» № 87-к от 29 декабря 2007 года назначенным на должность инспектора Пачелмско-Черкасского участкового лесничества ГБУ ПО «Ломовско-Мокшанское лесничество», на основании приказа директора ГБУ ПО «Ломовско-Мокшанское лесничество» № 123-2 от 19 октября 2009 года, реорганизованного в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области «О реорганизации государственного бюджетного учреждения Пензенской области «Ломовско-Мокшанское лесничество» от 15 января 2010 года № 11-пП в Государственное бюджетное учреждение Пензенской области «Ломовское лесничество», переименованного в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области «О создании государственных казенных учреждений Пензенской области, подведомственных Управлению лесами Пензенской области, путем изменения типа существующих государственных бюджетных учреждений Пензенской области» от 29 ноября 2010 года № 776-пП в Государственное казенное учреждение Пензенской области «Ломовское лесничество» (далее именуется ГКУ ПО «Ломовское лесничество»), дополнительного соглашения № 40 от 01 августа 2009 года к трудовому договору № 9 от 29.12.2007 года, дополнительного соглашения № 2 от 28 апреля 2010 года к трудовому договору № 9 от 29 декабря 2007 года, дополнительного соглашения № 3 от 19 апреля 2011 года к трудовому договору № 9 от 29 декабря 2007 года, дополнительного соглашения № 4 от 26 июля 2011 года к трудовому договору № 9 от 29 декабря 2007 года, занимая должность мастера леса Пачелмско-Черкасского участкового лесничества ГКУ ПО «Ломовское лесничество» по должности являясь государственным лесным инспектором по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного пожарного надзора в лесах, обладая в соответствии с Лесным Кодексом РФ (ЛК РФ), Кодексом об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) и своей должностной инструкцией организационно-распорядительными функциями, то есть являясь должностным лицом, имеющим в соответствии со ст. 96 ЛК РФ, ч. 1 ст. 23.24.1 и ч. 1 28.3 КоАП РФ право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, заведомо зная, что согласно п. 2 Положения о премировании работников аппарата управления, специалистов, рабочих ГКУ ПО «Ломовское лесничество» им ежеквартально выплачивается премия по итогам работы, при этом, согласно п. 4 указанного Положения, премирование производится по материалам статистической и бухгалтерской отчетности, с учетом выполнения нарастающим итогом количественных показателей, в том числе, согласно п.п. 5 Положения о премировании, утвержденного директором ГКУ ПО «Ломовское лесничество» от 08.07.2013 года – выявляемости виновников лесонарушений, действуя из корыстной заинтересованности – в целях завышения показателей в работе по выявлению нарушений в сфере лесопользования, получения премий за общие результаты работы учреждения и использование своих должностных обязанностей в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями, с целью избежания дисциплинарного наказания и лишения премиального вознаграждения за низкие показатели в своей работе, а также иной личной заинтересованности, выразившейся в ложном понимании интересов службы, не желая выполнять возложенные на него должностные обязанности, в установленном порядке пресекать и предотвращать нарушения лесного законодательства, что связано с затратами времени, в создании видимости выполнения работы и ее результатов перед руководством ГКУ ПО «Ломовское лесничество», а также в выполнении в полном объеме указаний руководства учреждения по повышению показателей деятельности по выявлению нарушений в сфере лесопользования, используя свое служебное положение, умышлено составил протокол № 8-107 об административном правонарушении от 23 декабря 2013 года, являющийся официальным документом, в который умышлено внес заведомо ложные сведения, согласно которым 23 декабря 2013 года в 09 часов 15 минут проведено патрулирование с целью проверки соблюдения лесного законодательства в выделе № 11 квартала № 126 Пачелмско-Черкасского участкового лесничества ГКУ ПО «Ломовское лесничество». В результате которого, якобы, было установлено, что М.В.А. на данном лесном участке при заготовке древесины не произвел очистку места рубки от порубочных остатков, одновременно с заготовкой древесины на площади 2 га., нарушив тем самым п. 61 Правил заготовки древесины утвержденных приказом Рослесхоза № 337 от 01.08.2011 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ («Нарушение правил использования лесов»).

При этом, Бушов В.Н. осознавал, что М.В.А. вышеуказанного административного правонарушения не совершал, и сведения, внесенные им в вышеуказанный официальный документ – протокол об административном правонарушении в отношении М.В.А., является заведомо ложным.

После его составления, вышеуказанный подложный протокол об административном правонарушении, содержащий в себе заведомо ложные сведения, был направлен в отдел охраны леса, государственного лесного контроля и надзора, пожарного надзора в лесах Минлесхоза Пензенской области для рассмотрения, по результатам которого начальником вышеуказанного отдела 31 декабря 2013 года было вынесено постановление № 001319-Л, согласно которому М.В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей.

Совершение Бушовым В.Н. вышеуказанных противоправных действий повлекло за собой нарушение прав и законным интересов М.В.А., выразившееся в незаконном привлечении его к административной ответственности, а также нарушение охраняемых законом прав и интересов общества и государства, выразившееся в нарушении и несоблюдении гарантированных, охраняемых и закрепленных в Конституции Российской Федерации и Кодексе РФ об административных правонарушения прав и обязанностей, а именно:

- ст. 2 Конституции РФ, в соответствии с которой человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства;

- ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, согласно которой органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы;

- ст. 17 Конституции РФ, согласно которой в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц;

- ст. 18 Конституции РФ, согласно которой права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием;

- ст. 22 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность;

- ст. 45 Конституции РФ, согласно которой государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируются;

- ст. 52 Конституции РФ, согласно которой права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба;

- ст. 1.2 КоАП РФ, в соответствии с которой задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, защита установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности;

- ст. 1.5 КоАП РФ, в соответствии с которой лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Кроме того, в результате вышеуказанных противоправных действий Бушова В.Н., был дискредитирован Федеральный государственный лесной надзор и муниципальный лесной контроль (лесная охрана), который в соответствии с главой 12 ЛК РФ призван осуществлять деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю в лесах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

При ознакомлении с материалами уголовного дела по окончании предварительного расследования Бушовым В.Н. заявлено ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, то есть о постановлении приговора без проведения судебного следствия.

В судебном заседании подсудимый заявил о своём согласии с предъявленным обвинением, ранее заявленное им ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного следствия поддержал.

Защитник Невежина Е.А. также поддержала заявленное подсудимым ходатайство.

Государственный обвинитель Лавриненко З.А. выразил своё согласие на рассмотрение уголовного дела в особом порядке.

Заслушав стороны, суд установил, что ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного следствия подсудимым заявлено добровольно после консультации с защитником, характер и последствия удовлетворения заявленного ходатайства подсудимому разъяснены и понятны.

Придя к выводу о том, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно и подтверждается собранными по делу доказательствами, суд квалифицирует действия Бушова В.Н. по части 1 статьи 292 УК РФ (в редакции Федерального закона от 8.04.2008 года № 43-ФЗ), как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ).

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

К обстоятельствам, смягчающим наказание подсудимому Бушову В.Н. суд относит признание им вины и раскаяние в содеянном, активное способствованию раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в даче подробных показаний об обстоятельствах его совершения, наличие у него малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Подсудимый Бушов В.Н. по месту жительства и работы характеризуется с положительной стороны, ранее он к уголовной и административной ответственности не привлекался, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, впервые совершил умышленное преступление, относящиеся к категории небольшой тяжести.

С учетом личности подсудимого Бушова В.Н., обстоятельств совершения преступления и вышеприведенных обстоятельств, суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь частью 5 статьи 62 УК РФ, статьёй 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 292 ░░ ░░ (░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 8.04.2008 ░░░░ № 43-░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 103 ░░ 13.09.2013 ░░░░; ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 22.11.2013 ░░░░; ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № 1; ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № 2; ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № 8-107 ░░ 23 ░░░░░░░ 2013 ░░░░; ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 001319-░; ░░░-░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 317 ░░░ ░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░