Решение по делу № 2-4609/2011 ~ М-4091/2011 от 29.09.2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«8» ноября 2011 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Кузнецовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4609/2011 по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Согласие» о понуждении провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,

с участием:

прокурор: помощник прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ ФИО2,

представитель ответчика ТСЖ «Согласие» - председатель ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц, прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ просит обязать ответчика ТСЖ «Согласие» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме и суду пояснила, что исковое заявление подано прокурором района в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц, которые заключаются в обеспечении права каждого работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности, исключающие возможность причинения гражданам какого-либо вреда, в том числе жизни и здоровью. Проверкой, проведенной прокуратурой района, установлено, что ТСЖ «Согласие» не соблюдает требования ст. 212 Трудового кодекса РФ, а именно ответчиком не приняты меры по обеспечению выполнения требований охраны труда на каждом рабочем месте, проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Штатная численность работников ООО ЖКС «Саяны» на момент проверки составляла 13 человек. В ТСЖ «Согласие» не проводилась аттестация рабочих месте не издан приказ об организации и проведении аттестации рабочих мест, не создана аттестационная комиссия, не утвержден ее состав, не утвержден график аттестации. Просит обязать ТСЖ «Согласие» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ТСЖ «Согласие» - председатель ФИО3 исковые требования прокурора призналав полном объеме. Суду пояснила, что ТСЖ «Согласие» обязуется провести аттестацию рабочих мест в указанный срок, ранее аттестация рабочих мест ими не проводилась, так как в смету расходов ТСЖ не были включены указанные расходы, в настоящее время согласно решению правления ТСЖ «Согласие» от ДД.ММ.ГГГГ в повестку заочного голосования отчетного собрания ТСЖ «Согласие» включен вопрос о внесении дополнений в смету расходов – статьи «аттестация рабочих мест».

Рассмотрев материалы гражданского дела, представленные доказательства, заслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Трудовой Кодекс РФ в ст. 219 определяет право каждого работника на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда. Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В соответствии с п. 6 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 года № 342н, обязанности по обеспечению проведения аттестации рабочих мест возлагаются на работодателя.

Согласно п. 4 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Пунктом 8 названного Порядка определено, что сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. Пунктом 9 названного Порядка предусмотрено, что для организации и проведения аттестации работодателем создается аттестационная комиссия, а также определяется график проведения работ по аттестации.

Статья 225 Трудового кодекса РФ предусматривает, что все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

В соответствии с п.п. 1.5, 1.7 «Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденного Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29, обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель, ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 2.2.1, 2.2.4 «Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций» работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу, вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.

В соответствии с п.п. 2.3.1, 3.7 «Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций» руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года; работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Судом установлено, что в ТСЖ «Согласие» согласно штатному расписанию на момент проверки количество работников составляло 13 человек, в том числе председатель, слесарь-сантехник, слесарь-газоэлектросварщик, бухгалтер-кассир, диспетчер-табельщик-кладовщик, 3 дворника, 3 уборщицы, уборщик мусорокамер.

В судебном заседании установлено, что в ТСЖ «Согласие» не соблюдаются требования ст.212 Трудового кодекса РФ, которые обязывают работодателя обеспечить условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям охраны труда, и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда на предприятии. В нарушение вышеуказанных требований руководством ТСЖ «Согласие» не исполнена обязанность по обеспечению проведения аттестации рабочих мест. На момент проведения проверки прокуратурой Октябрьского района г. Улан-Удэ в указанном ТСЖ не была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, не был издан приказ об организации и проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, не была создана аттестационная комиссия, не был утвержден график и сроки проведения работ по аттестации рабочих мест.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В данном случае признание иска не противоречит закону, исковые требования прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ, поданные в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, основаны на нормах трудового, гражданского процессуального законодательства и ФЗ «О прокуратуре РФ».

Поскольку признание иска председателем ТСЖ «Согласие» не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, судом принимается признание ответчиком иска. Суд также принимает, что ответчиком в настоящее время решается вопрос о включении в смету расходов на следующий год расходов на проведение аттестации рабочих мест.

В силу требований ч. 2 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что ответчик ТСЖ «Согласие» исковые требования признал, признание иска принято судом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Согласие» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись Болдохонова С.С.

верно, судья Болдохонова С.С.

секретарь Кузнецова Е.В.