Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-480/2021 ~ М-498/2021 от 23.08.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2021 г. с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Объедкова А.А.,

с участием с участием пом. прокурора Шигонского района Асанова И.К.,

при секретаре Кореневой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-480 по административному иску Межмуниципального управления МВД России «Сызранское» к Кумирову А.Д. об установлении административного надзора и административных ограничений,

Установил:

МУ МВД России «Сызранское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Кумирову А.Д. об установлении административного надзора и административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив, запрета посещения мест проведения массовых праздничных и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 ч до 7 ч утра, кроме случаев, связанных с официальной работой, обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных исковых требований МУ МВД России «Сызранское» указало, что Кумиров А.Д. был осужден Приговором Шигонского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, Постановлением Президиума Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок отбытия наказания снижен до 8 лет 4 месяцев в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ с учетом наличия особо опасного рецидива он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию особого режима.

Согласно Постановлению Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кумиров А.Д. освобожден из ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ в связи <данные изъяты> в порядке ст. 81 УК РФ и убыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, где проживает по настоящее время.

Представитель административного истца, явка которого судом не признавалась обязательной, в судебном заседании не участвовал, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и поддержании административного иска.

В связи с изложенным дело рассмотрено судом в отсутствие истца.

Административный ответчик Кумиров А.Д. в судебном заседании с иском согласился частично и просил исключить из перечня административных ограничений запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч до 7 ч утра, сославшись на необходимость прохождения <данные изъяты> в том числе в <адрес>, куда он будет возможно выезжать ранее 7 часов и возвращаться после 22 часов. Данный запрет будет препятствовать прохождению <данные изъяты>

Исследовав письменные доказательства, с учетом заключения пом. прокурора Шигонского района Асанова И.К., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

По мнению суда, административный истец представил достаточные доказательства в обоснование части заявленных требований.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу Приговором Шигонского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Кумиров А.Д. был осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ с учетом наличия особо опасного рецидива преступлений в исправительной колонии особого режима.

Согласно Постановления Президиума Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок отбытия наказания снижен до 8 лет 4 месяцев.

Согласно Постановлению Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кумиров А.Д. освобожден ДД.ММ.ГГГГ от отбытия наказания в связи <данные изъяты>, в порядке ст. 81 УК РФ и убыл по месту жительства по адресу: <адрес>, где проживает по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ Кумиров А.Д. освобожден из ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по Самарской области от отбывания наказания и убыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>,

В настоящее время проживает в <адрес>, и поставлен на учет в ОП № (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор в данном случае устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума N 15 при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях, совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

С учетом вышеуказанных разъяснений и положения части 4 статьи 86 УК Российской Федерации, в соответствии с которыми если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний. То есть срок погашения судимости Кумирова А.Д. исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку дополнительные виды наказания, предусмотренные санкцией части 3 статьи 162 УК Российской Федерации Кумирову А.Д. не назначались.

Как следует из положений ч. 4 ст. 15 УК РФ, совершенное Кумировым А.Д. преступление относится к особо тяжкому.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 22 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что администрацией сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский и полицией Кумиров А.Д. характеризуется удовлетворительно, жалоб от жителей села и главы сельского поселения в отношении Кумирова А.Д. не поступало.

Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного Кумировым А.Д. преступления (особо тяжкое, посягающее на жизнь и здоровье человека), его поведение за весь период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, <данные изъяты>

В связи с изложенным с целью предупреждения совершения Кумировым А.Д. преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым и достаточным установить ему административный надзор на срок 10 лет, а также следующие административные ограничения: запретить пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив, запретить посещения мест проведения массовых праздничных и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 ч до 6 ч утра, кроме случаев, связанных с официальной работой, обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом исходя из установленных судом обстоятельств оснований для установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 ч до 7 ч утра, кроме случаев, связанных с официальной работой, в настоящее время суд не усматривает, поскольку он носит произвольный характер.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Сызранское» удовлетворить частично.

Установить в отношении Кумирова А.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 10 (десять) лет. Срок административного надзора определяется за вычетом срока истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении Кумирова А.Д. исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Установить в отношении Кумиров А.Д. административные ограничения в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив, запрета посещения мест проведения массовых праздничных и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 ч до 6 ч утра, кроме случаев, связанных с официальной работой, обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.А. Объедков