Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-90/2013 ~ М-55/2013 от 18.02.2013

Дело № 2-90

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Ветлуга ДД.ММ.ГГГГ

    Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пашкевич Л.Д., с участием прокурора Тихоновой М.А., при секретаре Соколовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах Сапожниковой Галины Александровны к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Ветлужская теплоснабжающая компания (ТК)» и товариществу собственников жилья (ТСЖ) «Микрорайон-5» о признании бездействия незаконным и о понуждении к перерасчету за непредоставленную коммунальную услугу теплоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с иском в интересах Сапожниковой Г.А. к ООО «Ветлужская ТК» и ТСЖ «Микрорайон-5» о признании бездействия незаконным и о понуждении к перерасчету за некачественную коммунальную услугу теплоснабжения в период с 01 октября по 31 декабря 2012 года.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылался на то, что распоряжением администрации Ветлужского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> объявлено о начале отопительного сезона на территории Ветлужского района с 01 октября 2012 года. Многоквартирный жилой дом № <данные изъяты>, расположенный в <адрес>, подключен к городской котельной № <данные изъяты>, которую эксплуатирует ООО «Ветлужская ТК», обязанное осуществлять теплоснабжение жилищного фонда г.Ветлуги, объектов образования и социальной сферы. В нарушение действующего законодательства ООО «Ветлужская ТК», вопреки распоряжению администрации Ветлужского района о начале отопительного сезона с 01 октября 2012г., тепловую энергию в жилой дом № <данные изъяты> в <адрес> (далее – жилой дом <данные изъяты> подала лишь 10 октября 2012г. Несмотря на недопоставку тепловой энергии, ООО «Ветлужская ТК» произвела начисление Сапожниковой Г.А. стоимости коммунальной услуги теплоснабжения в полном объеме и счет за октябрь 2012г. оплачен Сапожниковой Г.А. также в полном объеме. В период с 01.10.2012г. по 31.12.2012г. имели место перебои с поставкой тепловой энергии. Перерасчет стоимости услуги теплоснабжения ООО «Ветлужская ТК» не произвело, что следует признать незаконным.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал частично, просит суд обязать ответчика произвести перерасчет стоимости услуги теплоснабжения, исключив из расчета стоимость не поданной истице тепловой энергии в период с 01 по 09 октября 2012 года. На перерасчете за октябрь-декабрь 2012г. не настаивает, поскольку Сапожникова Г.А. обратилась к прокурору с заявлением о перерасчете стоимости услуги отопления за период с 01 по 09 октября 2012г. и за рамки требований заявителя прокурор выйти не может.

В судебное заседание истица Сапожникова Г.А. не явилась, в ходе подготовки дела к судебному разбирательству исковые требования прокурора поддержала (л.д.75).

Ответчик – представитель ООО «Ветлужская ТК» Б.С.Ю. иск прокурора не признала, пояснив, что действительно, в период с 01 по 09 октября 2012 года тепловая энергия в жилой дом № <данные изъяты>, в том числе – в квартиру № <данные изъяты>, собственником которой является Сапожникова Г.А., не подавалась. Однако вина в этом теплоснабжающей компании отсутствует, поэтому перерасчет стоимости коммунальной услуги теплоснабжения, предоставленной Сапожниковой Г.А. в октябре 2012 года, не произведен. Кроме того, надлежащим ответчиком по делу она считает ТСЖ «Микрорайон-5», в состав которого входит многоквартирный жилой дом № <данные изъяты>, поскольку договор на подачу тепловой энергии у них заключен с ТСЖ «Микрорайон-5», которое несет ответственность перед потребителями за качество предоставленной услуги.

Ответчик – представитель ТСЖ «Микрорайон-5» в судебное заседание не явился.

Третье лицо – представитель администрации Ветлужского района П.С.А. в судебное заседание не явилась, в заявлении на имя суда исковые требования прокурора считает законными и обоснованными, просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.21-22).

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Сапожникова Г.А. является собственником квартиры № <данные изъяты>, расположенной в многоквартирном жилом доме № <данные изъяты> в <адрес> (л.д.5).

Также установлено и не оспаривается сторонами, что жилой дом № <данные изъяты> присоединен к источнику тепловой энергии – котельной № <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.12-13).

Котельная № <данные изъяты> является собственностью администрации Ветлужского муниципального района.

Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ администрация Ветлужского муниципального района передала котельную № <данные изъяты> во временное пользование и владение ООО «Ветлужское ТК». По условиям договора арендатор принял на себя обязательство обеспечить бесперебойное и качественное предоставление услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителям, подключенным к источнику теплоснабжения (п.2.2.3. Договора). Арендодатель не несет ответственности за убытки Арендатора, возникшие в результате его хозяйственной деятельности и не связанные с нарушением Арендодателем условий договора (п.4.4. Договора) л.д.7-10.

В соответствии с ч.1 ст.420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (ч.1 ст.425 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в силу закона и договора от ДД.ММ.ГГГГ, ответственность перед потребителями за качественное и бесперебойное теплоснабжение несет ООО «Ветлужская ТК», которая зарегистрирована в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве юридического лица, производящего, передающего и распределяющего тепловую энергию, осуществляющего деятельность по обеспечению работоспособности котельных и тепловых сетей, является монополистом на рынке предоставления тепловой энергии в г.Ветлуге.

Многоквартирный жилой дом № <данные изъяты> входит в состав ТСЖ «Микрорайон-5».

ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «Микрорайон-5» и ООО «Ветлужская ТК был заключен договор на подачу тепловой энергии, по условиям которого поставщик (ООО «Ветлужская ТК») обязуется произвести подачу тепловой энергии в помещения потребителя, в том числе – в жилой дом № <данные изъяты>. Поставщик несет ответственность за режим подачи и качество тепловой энергии на внешней границе сети теплоснабжения. Поставщик обязан по заявлению потребителя произвести перерасчет платы за период несоблюдения режима подачи и качества тепловой энергии (л.д.70)

Несмотря на наличие договора между ТСЖ «Микрорайон-5» и ООО «Ветлужская ТК», фактически потребителем тепловой энергии являются собственники и наниматели жилого помещения в жилом доме № <данные изъяты>, в том числе – Сапожникова Г.А., на имя которой поступают из ООО «Ветлужская ТК» счета на оплату переданной собственнику квартиры № <данные изъяты> тепловой энергии. Размер оплаты рассчитывается исходя из площади квартиры, принадлежащей Сапожниковой Г.А., норматива потребления тепловой энергии и тарифов на тепловую энергию, установленных в соответствии с действующим законодательством. Сапожникова Г.А. вносит плату за поставленную ей тепловую энергию в кассу ООО «Ветлужская ТК», в том числе – внесена плата в полном объеме за тепловую энергию, поставленную в октябре 2012 года (л.д.6).

Принимая во внимание, что ТСЖ «Микрорайон-5» фактически не принимает участия в поставке тепловой энергии населению, его (ТСЖ) следует признать ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, что влечет освобождение ТСЖ «Микрорайон-5» от гражданско-правовой ответственности перед Сапожниковой Г.А.

Согласно п. 10 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О теплоснабжении» теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации, в том числе - Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.08.2012) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (деле – Правила предоставления коммунальных услуг).

В частности, пункты 98-100, 103 Правил предоставления коммунальных услуг предусматривают следующее:

п.98 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги

п.99 при перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу, рассчитываемый при отсутствии коллективного (общедомового), индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, снижается на размер платы за объем непредоставленной коммунальной услуги.

100. Объем (количество) непредоставленной в течение расчетного периода коммунальной услуги на общедомовые нужды в многоквартирном доме при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса рассчитывается исходя из продолжительности непредоставления коммунальной услуги и норматива потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды.

Объем (количество) непредоставленной в течение расчетного периода коммунальной услуги потребителю в жилом или нежилом помещении при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса рассчитывается исходя из продолжительности непредоставления коммунальной услуги и норматива потребления коммунальной услуги - для жилых помещений;

п.103. Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

Таким образом, по смыслу закона следует признать, что обязанность произвести перерасчет платы за непредоставленную коммунальную услугу возложена на ресурсоснабжающую организацию независимо от вины в случае, если перерыв в подаче тепловой энергии возник до ввода тепловых сетей в жилой дом потребителя.

Вступившим в законную силу решением Ветлужского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлена вина ООО «Ветлужская ТК» в том, что в период с 01 по 09 октября 2012г. тепловая энергия котельной № <данные изъяты> не вырабатывалась и не подавалась централизованными сетями инженерно-технического обеспечения в жилые дома, в том числе - в жилой дом № <данные изъяты>, то есть тепловая энергия не вырабатывалась и не подавалась силами ООО «Ветлужская ТК» до ввода тепловых сетей в жилой дом № <данные изъяты>, в котором расположена принадлежащая Сапожниковой Г.А. квартира № <данные изъяты> (л.д.81-83).

Изложенное свидетельствует о том, что ООО «Ветлужская ТК» является надлежащим ответчиком по делу и обязано произвести перерасчет платы за коммунальную услугу теплоснабжения, предоставленную Сапожниковой Г.А. в октябре 2012г., исключив оплату за услугу теплоснабжения в период с 01 по 09 октября 2012 года. Отказ произвести перерасчет в добровольном порядке следует признать незаконным.

Таким образом, исковые требования прокурора и Сапожниковой Г.А. суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

    На основании ст. 420, 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении», ст. 98-100, 103 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и руководствуясь ст. 12, 67, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора и Сапожниковой Г.А. удовлетворить.

    Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Ветлужская теплоснабжающая компания», выразившееся в непредоставлении Сапожниковой Г.А. перерасчета платы за коммунальную услугу теплоснабжения квартиры № <данные изъяты>, расположенной в жилом доме № <адрес>, за период непредоставления услуги теплоснабжения с 01 по 09 октября 2012 года.

    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ветлужская теплоснабжающая компания» в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу произвести Сапожниковой Г.А. перерасчет платы за коммунальную услугу теплоснабжения квартиры № <данные изъяты>, расположенной в жилом доме № <адрес>, за октябрь 2012 года, исключив из расчета период непредоставления услуги теплоснабжения с 01 по 09 октября 2012 года.

    Товарищество собственников жилья «Микрорайон-5» освободить от гражданско-правовой ответственности перед Сапожниковой Г.А.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения районным судом.

    Судья: Л.Д. Пашкевич