Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2797/2015 ~ М-1017/2015 от 04.02.2015

2-2797/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи                 Павловой И.М.

при секретаре                                            Ружицком А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по заявлению Рудаковой Е.Н. к Администрации городского поселения ..... о признании бездействий Администрации незаконными и обязании рассмотреть на заседании межведомственной комиссии вопрос о признании жилого помещения не пригодным для постоянного проживания,

                                                     У с т а н о в и л:

        Рудакова Е.Н. обратилась в суд в порядке ст. 254-255 ГПК РФ о признании бездействие Администрации г.п. ..... незаконными и обязать Администрацию г.п. ..... рассмотреть на заседании межведомственной комиссии вопрос о признании жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС не пригодным для постоянного проживания.

         В судебном заседании заявитель Рудакова Е.Н. и ее представитель по доверенности Сидоров В.С. натаивали на удовлетворении заявления.

         Представитель заинтересованного лица Администрации р.п. .....

по доверенности Коньков В.Е. просил отказать в удовлетворении заявления, представив письменный отзыв, из которого следует, что заявителем не выполнены требования п. 45 Положения о признании помещений жилыми помещениями, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

            Из представленных Рудаковой Е.Н. в адрес Администрации заявления и иных приложенных к заявлению документов, усматривается отсутствие необходимых и достаточных правовых оснований для удовлетворения просьбы заявителя о рассмотрении на заседании межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории г.п. ..... муниципального района ..... области вопроса о признании жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, непригодным для постоянного проживания.

         На вопросы суда представитель пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на межведомственной комиссии обсуждалось заявление    Солдатова М.Е. о признании дома АДРЕС непригодным для проживания.

           Заявление    Рудаковой Е.Н. на    обсуждение межведомственной комиссии не выносилось и на нем не обсуждалось.

           Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

            В силу ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

           Согласно ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

          нарушены права и свободы гражданина;

          созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

           на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

         Решением Совета депутатов городского поселения ..... от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждено Положение «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации городского поселения ..... муниципального района ..... области № создана межведомственная комиссия при администрации городского поселения (л.д. 23,24).

          Судом установлено, что Рудаковой Е.Н. на основании Договора социального найма Жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение по адресу: АДРЕС. Жилое помещение предоставлено Администрацией городского поселения ..... муниципального района московской области (л.д. 7-9).

          Согласно Акта приема – передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение полностью отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям для постоянного проживания.

          Согласно п.п. «г» п.6 Договора наниматель вправе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а так же предоставления предусмотренных настоящим Договором коммунальных услуг надлежащего качества.

ДД.ММ.ГГГГ (вх. № Администрация г.п. ..... приняла от Рудаковой Е.Н. заявление, в котором та просит рассмотреть на межведомственной комиссии вопрос о признании жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, непригодным для постоянного проживания (л.д.5).

           На заявление ДД.ММ.ГГГГ ей дан ответ, что Администрацией г.п. ..... совместно с МУП «наименование» решается вопрос о проведении в ДД.ММ.ГГГГ году ремонта здания жилого дома по адресу: АДРЕС (л.д. 6).

           Главным управлением ..... области «наименование2» рассмотрено заявление Рудаковой Е.Н. В ходе проверки установлено, что истец проживает в доме ДД.ММ.ГГГГ года постройки, дом находиться технически в неудовлетворительном состоянии, имеются так же многочисленные обрушения перекрытий потолочной конструкции второго и первого этажей, обрушения имеются в туалетной комнате, на кухне, душевой и в местах общего пользования и т.д. В адрес Главы Администрации г.п. ..... муниципального района ..... области Хациеву С.Ю. направлено представление с требованием рассмотреть вопрос на Межведомственной комиссии дом АДРЕС, на предмет его соответствия требованиям, установленным в Положении «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. № 47.           Проинформировать Инспекцию в течение 30 дней со дня регистрации настоящего заключения о принятом решении межведомственной комиссии. Представление Администрацией получено ДД.ММ.ГГГГ года.

           В соответствии с п. 1.9 Комиссия создается на основании Постановления Администрации городского поселения ..... и рассматривает поступившие заявления или заключения органа уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней от даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанного в п. 4.8 настоящего Положения, либо принимает решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения (п.4.7.).

           Администрация г.п. ....., получив от Рудаковой Е.Н. заявление ДД.ММ.ГГГГ года, от Главного управления ..... области «Государственная жилищная инспекция ..... области» представление от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении на межведомственной комиссии Заявление Рудаковой Е.Н., в нарушение п. 4.7 Положения, в месячный срок    не рассмотрела    на межведомственной комиссии вопрос о пригодности жилого помещения занимаемого    Рудаковой Е.Н. и как следует из пояснений представителя Администрации заявление и представление на межведомственной комиссии до настоящего времени не рассмотрено.

            При изложенных обстоятельствах суд находит требования заявителя основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

           Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                            Р Е Ш И Л:

           Заявление Рудаковой Е.Н. к Администрации городского поселения ..... о признании бездействий Администрации незаконными и обязании рассмотреть на заседании межведомственной комиссии удовлетворить.

            Признать бездействие Администрации городского поселения .....    выразившееся в не рассмотрении заявления Рудаковой Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении на межведомственной комиссии вопроса о признании жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС непригодным для проживания.

          Обязать Администрацию городского поселения .....    в течение месяца со дня принятия судебного решения рассмотреть на межведомственной комиссии заявление Рудаковой ..... и разрешить вопрос о признании жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС непригодным для проживания.

         Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

                                    Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

                                     Судья: