Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2259/2011 ~ М-1701/2011 от 26.05.2011

Дело № 2-2259/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующей судьи Маркиной Г.В.,

при секретаре Пономаревой С.А.,

с участием прокурора Ватутина П.В.,

представителя (Госорган2) <адрес> по доверенности Вениаминовой О.В.,

ответчика Селютина Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, субъекта Российской Федерации - <адрес> в лице (Госорган1) <адрес>, (Госорган4) <адрес> в лице (Госорган3) <адрес>, (Госорган2) <адрес> к Селютину Ю. Н. о сносе металлического гаража,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в интересах субъекта РФ – <адрес>, (Госорган4) <адрес> к Селютину Ю.Н. об обязании за счет собственных средств снести (демонтировать) металлический гараж под условным (№) с земельного участка, расположенного на прилегающей территории к домам (№), (№) по <адрес>, в случае неисполнения ответчиком решения суда по вступлении его в законную силу, просит наделить (Госорган1) <адрес> и (Госорган2) <адрес> правами по сносу (демонтажу) указанного металлического гаража, с взысканием с Селютина Ю.Н. необходимых расходов, указав, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что Селютин Ю.Н. без законных оснований использует земельный участок, расположенный на прилегающей территории к домам (№), (№) по <адрес>. Таким образом, ответчиком нарушается земельное законодательство Российской Федерации (л.д. 5-7).

Прокурор Ватутин П.В. заявленные требования поддерживает, просит иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель (Госорган2) <адрес> Вениаминова О.В., действующая на основании доверенности (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 28), поддержала исковые требования.

Представители (Госорган3) <адрес>, (Госорган1) <адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Ответчик Селютин Ю.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав пояснения прокурора, представителя (Госорган2) г. <адрес>, ответчика, изучив представленные по делу письменные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке на территории, прилегающей к домам (№),(№) по <адрес> установлен металлический гараж под условным (№) размером 3,0х6,0 метров, без фундамента, который используется ответчиком, как и земельный участок под ним, незаконно. (Госорган2) <адрес> было проведено обследование указанной территории, на основании которого комиссией был составлен акт от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.8,9), об использовании гаража с условным номером 23 Селютиным Ю.Н. (ДД.ММ.ГГГГ)г.р., проживающим по адресу: <адрес>.

(Госорган2) <адрес> в адрес Селютина Ю.Н. было направлено указание, в котором разъяснено, что при установке гаража допущены нарушения, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, ст. 7.1. КоАП РФ, металлический гараж используется Селютиным Ю.Н. самовольно на самовольно занятом земельном участке.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией акта, составленного комиссией в составе: ведущего специалиста юридического отдела (Госорган2) <адрес> (ФИО3), специалиста 1 категории отдела по градостроительным вопросам (Госорган2) <адрес> (ФИО2), (л.д. 8,9), схемой земельного участка на территории, прилегающей к домам (№),(№) по <адрес> с обозначенными на ней гаражами (л.д. 11), фотографиями гаража (л.д. 12).

(ДД.ММ.ГГГГ) Селютин Ю.Н. обратился в (Госорган2) <адрес>, сообщил, что разрешение на установку металлического гаража выдавалось его отцу, представил постановление главы администрации <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) «Об установке металлического гаража (ФИО1)».

Постановлением (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) разрешена установка металлического гаража размером 6,0х3,0 метра, согласно схеме, согласованной с районным архитектором, санэпидстанцией, Госавтоинспекцией, (Наименование1), инвалиду второй группы, участнику Великой Отечественной войны (ФИО1) (л.д.13).

Согласно п.2 Постановления (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (ФИО1) предупреждался о том, что члены семьи инвалида, прав на пользование гаражом, установленном в жилой зоне не приобретают.

Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, урегулирован ст. 34 Земельного кодекса РФ, Положением о порядке оформления документов по распоряжению земельными участками, утвержденным приказом (Госорган1) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№).

В соответствии со ст. 34 ЗК РФ:

Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

По результатам рассмотрения заявления гражданина принимается решение.

Доказательств, что в установленном порядке ответчику был выделен земельный участок для установки металлического гаража, не представлено. Документов об отводе земли у ответчика не имеется. Со слов Селютина Ю.Н. после смерти отца (ФИО1) он использует гараж в своих целях, свидетельство о праве собственности на гараж в порядке наследования он не получал, налог на имущество или на земельный участок он не платит.

Согласно п. 5.5 Решения Воронежской городской Думы от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «Об утверждении положений об управах районов городского округа <адрес>» разрешение на установку временных металлических гаражей выдавались соответствующими Управами.

Согласно абз.5 ч.3 ст.5 п.1 Положения о порядке оформления документов по распоряжению земельными участками, утвержденного приказом (Госорган1) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), право на установку временного металлического гаража в непосредственной близости от места жительства в кварталах жилой застройки предоставляется только льготной категории граждан (инвалидов 1, 2 групп, участников ВОВ и приравненных к ним категорий граждан), получивших автотранспорт бесплатно по линии органов соцзащиты.

Селютин Ю.Н. инвалидом второй группы является, но автотранспорт бесплатно в порядке социальной помощи не получал, что не оспаривалось им в судебном заседании.

Поскольку металлический гараж установлен на не отведенном для этих целей земельном участке, ответчиком не получено разрешение на его использование, установку гаража следует признать незаконной.

Требования Прокурора <адрес> о демонтаже самовольно установленного металлического гаража подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.п. 1.3 ст. 1 Положения об (Госорган2) <адрес>, утвержденного <адрес> городской Думой от (ДД.ММ.ГГГГ), (№), управа района способствует обеспечению законности, правопорядка, охране прав и свобод граждан на территории <адрес> городского округа <адрес>.

Самовольной установкой металлических гаражей создаются условия к захламлению территорий, ухудшению санитарного и экологического состояния земельных участков вследствие использования для размещения автотранспорта; нарушаются нормы и правила пожарной безопасности, создаются условия, препятствующие подходу спецтехники для пожаротушения; препятствуют доступу к инженерным коммуникациям.

Согласно п.п.5.2 ст.5 Положения об (Госорган2) <адрес>, утвержденного решением <адрес> городской Думы от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), управа осуществляет в пределах компетенции контроль за состоянием застройки и благоустройства, гаражным строительством района.

Иск Прокурора <адрес> следует удовлетворить.

Селютин Ю.Н. пояснил, что является пенсионером (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, получает пенсию, в настоящее время поместил объявление в газете о продаже гаража, чтобы кто-нибудь его демонтировал, поскольку собственных средств у него для этого не достаточно.

Учитывая изложенное, суд считает возможным установить срок для демонтажа гаража: 40 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно п.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При неисполнении решения суда в указанный срок следует предоставить право (Госорган1) <адрес> и (Госорган2) <адрес> совершить демонтаж металлического гаража Селютина Ю.Н. с последующим взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты госпошлины.

Статья 103 ГПК РФ предусматривает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с Селютина Ю. Н. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей (иск имущественного характера, не подлежащий оценке) в доход федерального бюджета Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать Селютина Ю. Н. за счет собственных средств демонтировать металлический гараж под условным номером 23 с земельного участка на территории, прилегающей к домам (№),(№) по <адрес>, в течение 40 дней со дня вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения Селютиным Ю. Н. решения суда в установленный срок разрешить (Госорган1) <адрес>, (Госорган3) <адрес> и (Госорган2) <адрес> самостоятельно демонтировать гараж под условным номером 23 с земельного участка на территории, прилегающей к домам (№),(№) по <адрес>, с последующим возложением расходов по демонтажу на Селютина Ю. Н..

Взыскать с Селютина Ю. Н. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней, с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись Маркина Г.В.

Копия верна

Судья

Секретарь