Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-670/2020 от 10.04.2020

<номер>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 30 апреля 2020 г.

Раменский городской суд <адрес> в составе: судьи Суворовой Т.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «СтройСити»,

УСТАНОВИЛ:

<дата> сотрудниками отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Раменское», на основании распоряжения <номер>, изданного начальником МУ МВД России «Раменское» ФИО3, проведена проверка соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории торгово-офисного центра по адресу: <адрес>, д. Вялки, <адрес>. В ходе проведения проверки было установлено, что ООО «СтройСити» в период времени с <дата> по <дата>, в нарушение требований п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, <дата> года рождения, используя его труд в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, при отсутствии у последнего разрешения на работу или патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность у юридического лица на территории действия <адрес>, о чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Генеральный директор ООО «СтройСити» ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена, просила дело рассматривать в ее отсутствие, вину в совершении правонарушения полностью признала, в содеянном раскаялась. Указала, что ООО «СтройСити» является микропредприятием и в настоящее время не имеет прибыли.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

Частью 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от <дата> N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Вина ООО «СтройСити» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждена:

- протоколом об административном правонарушении от <дата>, из которого следует, что ООО «СтройСити» с <дата>, в нарушение требований п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес>, д. Вялки, <адрес> гражданина Республики Узбекистан ФИО1

- протоколом осмотра территории по вышеуказанному адресу, в ходе которого были выявлены иностранные граждане, в том числе и гражданин Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в должности подсобного рабочего, и фототаблицей к нему.

- объяснениями гражданина Республики Узбекистан ФИО1, подтвердившего факт осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес>, д. Вялки, <адрес>.

    - объяснениями представителя генерального директора ООО «СтройСити» ФИО4 по доверенности ФИО5 о том, что иностранные граждане, выявленные в ходе проверки, в том числе и гражданин ФИО1, действительно были привлечены к трудовой деятельности без наличия разрешения на работу. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, не оспаривал.

    Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «СтройСити» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина ООО «СтройСити» установлена и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, - незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, совершенное в <адрес>.

При назначении административного наказания суд учитывает признание ООО «СтройСити» вины, финансовое положение Общества, характер совершенного административного правонарушения, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, при этом, объектом охраны выступают интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также обеспечения устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере и полагает необходимым назначить ООО «СтройСити» наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку в данном случае, при наличии еще трех административных материалов по фактам привлечения иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности без разрешения, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.32 ч. 1, 29.7- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «СтройСити» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 10 (десять) суток.

В силу ст. 32.9 КоАП РФ исполнение постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья: