Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-565/2013 от 24.12.2013

7-1442-2013

РЕШЕНИЕ

Судья Пермского краевого суда Хрусталева Л.Е., при секретаре Дубровской Я.А., с участием Таджибаева А.К., рассмотрев в судебном заседании в г.Перми 25 декабря 2013 года жалобу Таджибаева А.К. на постановление судьи Усольского районного суда Пермского края от 2 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

1 декабря 2013 года в отношении гражданина *** Таджибаева А.К. УУП полиции отделения полиции (дислокация г.Усолье) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Березниковский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Из протокола об административном правонарушении следует, что 1 декабря 2013 года в 15 часов 00 минут на 10 км автодороги «****» был остановлен Таджибаев А.К., который является гражданином ***, который не имеет документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Определением начальника отделения полиции (дислокация г.Усолье) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Березниковский» от 2 декабря 2013 года дело об административном правонарушении в отношении Таджибаева А.К. передано на рассмотрение в Усольский районный суд Пермского края.

Постановлением судьи Усольского районного суда Пермского края от 2 декабря 2013 года Таджибаев А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения Таджибаев А.К. помещен в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке Центра по исполнению административного законодательства Управления МВД России по г. Перми.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Таджибаев А.К. просит отменить постановление судьи районного суда, указав на несогласие с назначенным ему наказанием.

В судебном заседании Таджибаев А.К. просил исключить из наказания выдворение за пределы Росийской Федерации.

Заслушав Таджибаева А.К., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство.

Как следует из материалов дела, Таджибаев А.К., не являясь гражданином Российской Федерации, проживает на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих такое право.

Из письменного объяснения Таджибаева А.К. следует, что он родился в ***, является гражданином ***, въехал на территорию Российской Федерации в 1996 году, в 1997 году у него украли автомобиль, в котором находились его документы и паспорт. С этого времени он проживает на территории Российской Федерации без документов.

Таким образом, Таджибаев А.К. нарушил режим проживания на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением Таджибаева А.К., протоколом об административном задержании, рапортами инспекторов ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Березниковский» Ч., Г., согласно которым у задержанного Таджибаева А.К. отсутствовали документы, удостоверяющие его личность, справкой и.о.начальника ТП УФМС России по Пермскому краю в Усольском районе, согласно которой какие-либо сведения об обращении Таджибаева А.К. в государственные органы Российской Федерации по вопросам утраты документов, получения разрешения на временное проживание, гражданство, разрешения на работу или патента отсутствуют, иными документами.

Обстоятельства, исключающие вину заявителя в нарушении миграционного законодательства, Таджибаев А.К. при рассмотрении дела в районном суде не указывал. Как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, Таджибаев А.К. осуществляет свои права и несет обязанности самостоятельно, следовательно, должен был заблаговременно принять меры к соблюдению положений статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ.

Действия Таджибаева А.К. правильно квалифицированы судьей районного суда по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Таджибаеву А.К. в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с соблюдением положений статьи 4.1 КоАП РФ. Административное выдворение, равно как и административный штраф, согласно данной норме является основным видом административного наказания.

Оснований для исключения наказания в виде административного выдворения не имеется, поскольку на территории Российской Федерации Таджибаев Ашур али Кохарович не имеет родственных или семейных связей.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04.11.1950 "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Оснований полагать, что выдворение Таджибаева А.К. с территории Российской Федерации нарушит его право на уважение личной и семейной жизни.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы Таджибаева А.К. не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

Постановление судьи Усольского районного суда Пермского края от 2 декабря 2013 года оставить без изменения, жалобу Таджибаева А.К. - без удовлетворения.

Судья - Л.Е. Хрусталева