Решение по делу № 2-4359/2019 ~ М-3928/2019 от 30.08.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    22 октября 2019 года            г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Захаренко В.В.,

при секретаре Бадмаеве Ж.В.,

с участием представителя истца Дмитриева Д.В. – Рукавишникова П.П.,

представителей ответчика ООО «Иркутскэнергосбыт» - Кашина Л.Б., Шабалиной Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4359/2019 по иску Дмитриева Д.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился Дмитриев Д.В. с иском к ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» о признании действий незаконными.

В основание иска указано, что с 27.08.2012 между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения № 5981. Одной из установок, обслуживаемой на основании указанного договора, является установка № 482391 в минимаркете «Элен» по адресу: перекресток ул. 4-й Советской и ул. Сибирской г. Иркутска. Электроустановка имеет паспорт, который является приложением договора электроснабжения. К договору было заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым расчеты сторон осуществляются на основании Постановления правительства РФ от 04.05.2012 № 442. 01.11.2018 ООО «Иркутскэнергосбыт» осуществил проверку приборов учета потребителя и никаких нарушений не выявил. 16.07.2019 представителями ООО «Иркутскэнергосбыт» составлен акт № 001314 по проверке приборов учета электроэнергии. Установлено, что оттиски пломб госповерителя не соответствуют заводским; имеются механические повреждения на циферблате. На основании указанного акта ответчиком произведен расчет безуточненного потребления электроэнергии в соответствии с которым с 01.11.2018 по 16.07.2019 применена максимальная норма потребления за час, т.е. 92520 кВт/час за 257 дней. Истец о предстоящей проверке и составлении акта о неучтенном потреблении истец надлежащим образом не извещен, указанное в акте в качестве представителя истца лицо – Давтян А.М., таковым быть не могло, так как плохо владеет русским языком и от подписи акта отказался и не является потребителем электроэнергии. Расчет объемов не уточненной электроэнергии при выставлении счета истцу не был представлен. Копия оспариваемого акта получена представителем истца перед подачей искового заявления. В акте не конкретизированы нарушения – не приведены номера пломб, которые не соответствуют заводским, не ясно какие механические повреждения имеются на циферблате и как они препятствуют считыванию показания счетчиков, насколько они существенны. В расчете от 16.07.2019 не учтены уже оплаченные суммы за электроэнергию, которые осуществлялись с 01.11.2019 в соответствии с показаниями счетчиков и которые не приняты к зачету к начисленной сумме. Видеозаписи ответчиком надлежащим образом не произведена, в акте не отражены полные данные понятых и место их жительство при отсутствующей подписи потребителя. Истец полагает, что в оспариваемом акте имеются нарушения и начисления истцу суммы в размере 332 062 рубля 25 копеек незаконна и не подлежит оплате. Разрешить спор во внесудебном порядке не представилось возможным.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконными действия ответчика ООО «Иркутскэнергосбыт» по начислению оплаты за электроэнергию в сумме 332 062 рубля 25 копеек по договору энергоснабжения № 5981 от 27.08.2012.

Истец Дмитриев Д.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщал, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося истца.

Представитель истца Дмитриева Д.В. – Рукавишников П.П., действующий на основании ордера № 00086 от 30.08.2019, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, по доводам изложенным в исковом заявлении.

    Представители ответчика ООО «Иркутскэнергосбыт» Кашин Л.Б., действующий на основании доверенности № 576 от 21.04.2016, Шабалина Н.Л., действующая на основании доверенности № 162 от 18.04.2019, исковые требования не признали, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявления, просили отказать в удовлетворении требований. Дополнительно суду пояснили, что причиной проверки приборов учета потребителя Дмитриева Д.В. послужил анализ расхода потребителя, сопоставив показания прибора учета с характером потребления электроэнергии согласно площади павильона – минимаркета «Элен» и увеличенной максимальной мощностью до 15 кВт. Инспектора ООО «Иркутскэнергосбыт» 16.07.2019 в рабочее время прибыли в минимаркет «Элен» для проверки прибора учета. Указывают, что в данном случае уведомление потребителя о допуске проверки прибора учета не требовалось, специальный порядок уведомления потребителя договором энергоснабжения не предусмотрен. Доступ к месту прибора учета предоставил представитель потребителя Давтян А.М. В его присутствии была осуществлена проверка прибора учета № 9000003642 и установлен факт безучетного потребления, что было зафиксировано в акте безучетного потребления «оттиски пломб госповерителя не соответствуют заводским, имеются механические повреждения циферблата». В качестве незаинтересованных лиц дл фиксации факта нарушения безучетного потребления и отказа от подписания акта безучетного потребления были приглашены, указанные в акте свидетели, которыми был подписан акт № 01314 от 16.07.2019. При этом пояснили, что видеосъемка не велась, были сделаны только фото. Указали, что требования истца о признании незаконно начисленной к оплате суммы в размере 332 062 рубля 25 копеек считают необоснованными и неправомерными, поскольку начисления произведены в соответствии с действующим законодательством и включают суммы как безучетного потребления, так и фактичекого потребления по другим объекта Дмитриева Д.В.

    Суд, выслушав представителя истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По правилам ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 1 ст. 544 ГК РФ).

    В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Иркутска индивидуальному предпринимателю Дмитриеву Д.В. был предоставлен земельный участок, расположенный в Октябрьском районе г. Иркутска на пересечении ул. Сибирской и ул. 4-й Советской, площадью 120 кв.м, под размещение павильона, в аренду сроком на 11 месяцев.

    15.03.2007 между ООО «Мегапроект» (продавец) и Дмитриевым Д.В. (покупатель) заключен договор купли-продажи строительных материалов № 3 от 15.03.2007, в соответствии с которым продавец продает, а покупатель покупает сборную металлоконструкцию (торговый павильон) площадью 120 кв.м.

    В последующем 01.06.2012 Дмитриев Д.В. (продавец) и Давтян А.М. (покупатель) заключили договор купли-продажи торгового павильона (киоска), согласно которому продавец передает в собственность покупателю торговый павильон (1/2 доли) общей площадью 60 кв.м, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. 4-я Советская - ул. Сибирская.

    Судом установлено, что 27.08.2012 между ООО «Иркутскэнергосбыт» (поставщик) и индивидуальным предпринимателем Дмитриевым Д.В. (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 5981.

    В соответствии с п. 1.2. указанного договора отпуск электроэнергии осуществляется для нужд потребителя и нужд сторонних потребителей, подключенных к распределительным сетям с согласия сетевой организации и указанных в приложении № 4 к настоящему договору. Отпуск электрической энергии осуществляется для электроустановок, указанных в Приложении № 2 к настоящему договору, в количестве, установленном сторонами в Приложении № 1 к настоящему договору до точки поставки электрической энергии (мощности), находящейся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в акте разграничения балансовой принадлежности распределительных электрических сетей и эксплуатационной ответственности прилагаемом к настоящему договору.

    В соответствии с приложением № 1 к договору от 27.08.2012 № 5981 установлено количество (объем) электрической энергии, отпускаемой потребителю.

    В Приложении № 2 к договору от 27.08.2012 № 5981 указан перечень электроустановок в составе настоящего договора, в том числе, установка № 482391 «минимаркет «Элен», расположенный по адресу: перекресток ул. <адрес обезличен>, дата включения в договор – 18.07.2005.

    Согласно перечня актов разграничения балансовой принадлежности распределительных электрических сетей и эксплуатационной ответственности за их содержание между сетевой организацией и потребителем, электроустановка № 482391 имеет третью категорию надежности снабжения потребителя электрической энергии.

    Электроустановка № 482391 имеет паспорт электроустановки потребителя к договору электроснабжения № 5981 от 27.08.2012, в соответствии с которым напряжение составляет 0,4 кВ, линия 0,4 кВ. длина 0,01 км. от ТП № 455 и от ТП № 56 о потребителя; марка и сечение провода (кабеля) – АВВГ – 4*10; максимальная мощность 15 кВт, установленная мощность – 15 кВт, количество рабочих смен – 7, часы работы – 24 часа. Сведения о счетчиках для расчета за электроэнергию: место установки счетчика – ВРУ – 0,4 кВ, № счетчика 731203, тип счетчика – СТЭ-561, номин.сила тока – 5-50.

    Дополнительным соглашением № 1А-5981/2013 к договору энегроснабжения № 5981 от 27.018.2012 предусмотрено, что при осуществлении расчетов стороны настоящего договора руководствуются основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2014 № 442 (п. 5.2).

    31.03.2016 между ООО «Иркутскэнергосбыт» и ИП Дмитриевым Д.В. подписано дополнительное соглашение к договору энергоснабжения № 5981 от 27.08.2012, которым установлено, что проценты на сумму долга за период пользования денежных средствами в соответствии со ст. 317.1 ГК РФ не начисляются.

    Судом установлено, что актом № 001314 от 16.07.2019, составленным представителями ООО «Иркутскэнергосбыт» выявлено неучтенное (безучетное) потребление электрической энергии электроустановки № 482391 в минимаркете «Элен», расположенном по адресу: <адрес обезличен>.

    Данный акт составлен представителями ООО «Иркутскэнергосбыт» Каримовым К.А., Дранишниковым А.В. и Дудкиным А.А. в присутствии уполномоченного представителя потребителя Давтяна А.М.

    При проверке выявлено нарушение в виде того, что оттиски пломб госповерителя не соответствуют заводским, имеются механические повреждения на циферблате. На основании акта указано на необходимость замены ПУ.

    Акт составлен в присутствии свидетелей Киселева А.Н. и Конончук Н.Л.

    Также в названном акте указано о проведении фото и видео фиксации.

    Подпись потребителя (уполномоченного представителя) в акте № 001314 от 16.07.2019 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии отсутствует, причина отсутствия подписи не указана.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 части 2 ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442, далее - Основные положения) определяют безучетное потребление как нарушение, установленное договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии и основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз. 10 п. 2).

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Анализируя приведенные выше нормы, суд усматривает, что представленный акт № 001314 от 16.07.2019 о неучтенном (безучетнном) потреблении электрической энергии, составленный ООО «Иркутскэнергосбыт» составлен с нарушениями, поскольку данный акт не отвечает требованиям пунктов 192, 193 Основных положений № 442 и не может быть признан достаточным и допустимым доказательством безучетного потребления истцом электрической энергии, так как акт составлен в отсутствие потребителя Дмитриева Д.В., доказательств того, что Давтян А.М. является его уполномоченым представителем суду представлено не было.

Кроме того, между ООО «Иркутскэнергосбыт» и ИП Давтян А.М. заключен договор энергоснабжения № 10539 от 22.08.2012 в торговом павильоне по адресу: г<адрес обезличен> номер энергоустановки 488796, что свидетельствует о наличии у Давтяна А.М. своего прибора учета в указанном помещении.

Доказательств надлежащего уведомления потребителя Дмитриева Д.В. о дате и времени составления акта суду также представлено не было.

В акте № 001314 от 16.07.2019 о неучтенном (безучтенном) потреблении электрической энергии указано на то, что при его составлении производилась фото и видеофиксация.

Вместе с тем, в судебном заседании представитель ответчика ООО «Иркутскэнергосбыт» пояснил, что видеофиксация при составлении данного акта не производилась. Из представленных стороной ответчика фотографий не возможно установить, где, когда и при каких обстоятельствах производилась фотосъемка.

Кроме того, суду стороной ответчика не представлены сведения о направлении оспариваемого акта о неучтенном потреблении электрической энергии истцу, как потребителю в течении трех рабочих дней.

Все вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о существенных недостатках акта о безучетном потреблении энергии, вследствие чего оспариваемый акт нельзя признать соответствующим требованиям законодательства.

Оспариваемый акт о безучетном потреблении электроэнергии в силу пунктов 194 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить поставку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.

Оспариваемым актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а именно: совершение потребителем действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии (неучтенного потребления), а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанное на нем требование о погашении задолженности сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы истца и, как следствие, могут являться самостоятельным предметом оспаривания в судебном порядке.

С учетом вышеуказанного значения акта о безучетном потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых этот акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом - основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

Согласно расчета объемов безучетного потребления электроэнергии от 16.07.2019 составленного на основании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 001314 от 16.07.2019 у потребителя ИП Дмитриева Д.В. по адресу г. Иркутск, перекресток ул. 4-ой Советской и ул. Сибирской объем безучетного потребления электроэнергии всего составил 92520 кВтч.

ООО «Иркутскэнергосбыт» составлена счет фактура № 588048-5981 от 31.07.2019 и товарная накладная № 29582 от 31.07.2019, которые включают в себя расчет по трем объектам: по <адрес обезличен> павильон мебель на сумму 15 591 рубль 10 копеек (4431 кВтч), по <адрес обезличен> торговый павильон на сумму 129 рублей 31 копейка (33 кВтч), по ул. Перекресток ул. 4-ой Советской - ул. Сибирской, минимаркет «Элен» на сумму 316 341 рубль 84 копейки (80 731 кВтч).

Следовательно, требования истца Дмитриева Д.В. о признании незаконно начисленной к оплате суммы в размере 332 062 рубля 25 копеек подлежат частичному удовлетворению в размере 316 341 рубль 84 копейки, поскольку начисления произведены и включают суммы как безучетного потребления в минимаркете «Элен» по адресу: перекресток ул. 4-й Советской и ул. Сибирской г. Иркутска, так и фактического потребления по двух другим объектам, принадлежащим Дмитриеву Д.В.

Поскольку ответчиком не было представлено суду доказательств, в силу ст. 56, 57 ГПК РФ, того, что истец был надлежащим образом уведомлен о проводимой проверке, проверка проведена с участием уполномоченного представителя потребителя, акт по результатам проверки направлен в адрес потребителя, а также не представлены материалы фотосъемки, видеозаписи, подлежащие хранению и передаче вместе с актом о неучтенном потреблении, требования истца о признании действий ответчика по начислению оплаты в сумме 316 341 рубль 84 копейки за электроэнергию подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Дмитриева Д.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» по начислению Дмитриеву Д.В. оплаты за электроэнергию в сумме 316 341 рубль 84 копейки по договору энергоснабжения № 5981 от 27.08.2012.

В остальной части исковые требования Дмитриева Д.В. удовлетворению не подлежат.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                                               Захаренко В.В.

    Решение в окончательной форме изготовлено 30.10.2019