Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1146/2021 ~ М-1133/2021 от 14.09.2021

Решение

    именем Российской Федерации

15 октября 2021 года гор. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьипри секретаре Ткачук Н.А.,Таркан А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мауричевой Татьяны Сергеевны к администрации Надвоицкого городского поселения о возложении обязанностей по принятию решения об изъятии жилого помещения путем выкупа,

установил:

Истец обратилась с иском к ответчику администрации Надвоицкого городского поселения о возложении обязанностей по принятию решения об изъятии жилого помещения по адресу: ..., путем выкупа у собственника по цене 1159000 руб., а также взыскать с ответчика расходы за оценку квартиры в сумме 6054 руб.

Требования мотивированы тем, что Мауричева Т.С. является собственником ... в .... В июле 2020 года дом, в котором расположена квартира истца, признан аварийным и подлежащим сносу, администрацией принято решение о расселении жильцов дома в срок до 2030 года. Истец указывает, что ответчик отказывается принять решение о выкупе квартиры в связи с отсутствием финансовой возможности.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Мауричев В.П.

В судебном заседании истец Мауричева Т.С., третье лицо Мауричев В.П. заявленные требования поддержали. Пояснили, что в квартире, собственником которой является истец, проживать невозможно, жилое помещение является непригодным для постоянного проживания, однако ответчик отказывается принять решение о выкупе квартиры.

В судебное заседание представитель администрации Надвоицкого городского поселения не явился, о дне слушания извещались.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ... ..., площадью <...> кв.м., находится в собственности истца Мауричевой Т.С. с ХХ.ХХ.ХХ..

В жилом помещении постоянно зарегистрированы истец Мауричева Татьяна Сергеевна и ее супруг Мауричев Владимир Павлович.

Постановлением администрации Надвоицкого сельского поселения № 132 от 29 июля 2020 года на основании заключения комиссии от 29 июля 2020 года № 169, многоквартирный жилой ... ... признан аварийным и подлежащим сносу, определено расселить жильцов дома до 2030 года.

          Согласно ответу, представленному Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, ... в ... не включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы.

Частью 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частями 1 - 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного Кодекса.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, убытки, причиненные собственнику его изъятием.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

При этом решение вопроса о выкупе жилого помещения, либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Несоблюдение компетентными органами процедуры изъятия жилого помещения, установленной статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не препятствует собственнику изъятого жилого помещения требовать выплаты возмещения.

         Судом установлено, что администрация не направляла истцу требование о сносе или реконструкции аварийного жилого дома с установлением срока для осуществления указанных действий, в дальнейшем ею также не принималось решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой дом, и принадлежащего истцу на праве собственности жилого помещения.

Письменные доказательства, представленные в материалы дела, свидетельствуют о том, что жилой ... в ..., в котором расположена квартира истца, до настоящего времени не снесен, что не позволяет сделать вывод о том, что принадлежащая истцу квартира фактически изъята из его владения в результате распорядительных действий ответчика без предоставления равноценного возмещения и соблюдения предварительной процедуры.

В настоящее время возможность выкупа изымаемого имущества с соблюдением предварительной процедуры, предусмотренной законом, не утрачена.

          Поскольку администрация не направляла Мауричевой Т.С. требование о сносе или реконструкции жилого дома с установлением конкретного срока для совершения указанных действий, земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, и жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, не изымались, размер возмещения за изымаемое жилое помещение администрацией не определялся, условия соглашения о возможном предоставлении истцу другого жилого помещения между органом местного самоуправления и собственником, не определялись, исключительных оснований для понуждения ответчика к выкупу квартиры истца без соблюдения

установленной законом предварительной процедуры не установлено, оснований для удовлетворения заявленных требований не усматривается.

        В связи с тем, что суд не усматривает оснований для удовлетворения иска, в удовлетворении требований о взыскании расходов за оценку квартиры следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

                                          решил:

В удовлетворении исковых требований Мауричевой Татьяны Сергеевны к администрации Надвоицкого городского поселения о возложении обязанностей по принятию решения об изъятии жилого помещения путем выкупа отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                           Н.А. Ткачук

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

изготовлено 20.10.2021 года.