Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5362/2018 ~ М-3084/2018 от 23.05.2018

Дело № 2-9745\2014

66RS0004-01-2018-004578-55

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2018 года Ленинский районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи – Васильковой О.М., при секретаре – Баталовой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседаниигражданское делопоиску Попова А. А. к администрации Ленинского района г.Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Попов А.А. обратился в суд с иском к администрации Ленинского района г.Екатеринбурга о сохранении принадлежащего истцу жилого помещения в виде <адрес> г.Екатеринбурга в перепланированном состоянии.

В обоснование иска указано, что <адрес> г.Екатеринбурга принадлежит истцу на праве общей собственности на основании договора купли-продажи от <//>. В указанном жилом помещении была произведена перепланировка, заключающиеся в следующих работах: демонтаж части перегородки между жилыми комнатами 1,2, демонтаж перегородки между кухней 4 и жилой комнатой 3, демонтаж перегородки с проемами между кухней 4, жилой комнатой 3 и коридором 5, пробивка проема в перегородке между санузлом 4 и гардеробной 6, демонтаж оконного и балконного блоков в проемах между помещениями кухни и жилой комнаты 3 и лоджией, демонтаж оконного и балконного блоков в проеме между помещениями жилой комнаты 2 и лоджией, демонтаж оконного и балконного блоков в проеме между помещениями жилой комнаты 1 и лоджией, демонтаж блоков БГМ и демонтаж монолитных железобетонных подоконных частей наружной несущей стены на участках под оконными проемами, утепление кирпичных ограждений лоджий, монтаж перегородок из влагостойких плит ГКВЛ между коридором, кухней и гостиной в объединенном помещении 3, монтаж перегородок из плит ГКЛ между жилыми комнатами 1,2, монтаж перегородки из плит ГКВЛ между коридором и гардеробной 6, монтаж перегородки из плит ГКВЛ между жилой комнатой 1 и гардеробной 7, выполнена замена приборов отопления.

Указанные изменения с уполномоченным органом не были согласованы, однако они не нарушают права и интересы других граждан, так как не снижают эксплуатационной надежности здания, в связи с чем истцы просят сохранить занимаемое истцом жилое помещение в перепланированном состоянии.

В судебное заседание не явился истец, уполномочил на участие в деле своего представителя.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал.

В судебное заседание представители ответчиков не явились, о проведении слушания дела извещались судом в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. От администрации Ленинского района г.Екатеринбурга поступил отзыв, в которых ответчик указал, что действия истца по присоединению лоджии к жилому помещению и действий по изменению площади жилого помещения за счет общего имушества переустройством или перепланировкой жилого помещения не являются, поскольку при его устройстве было произведено расширение жилого помещения, что привело к изменению параметров квартиры и жилого дома, следовательно истцом была произведена реконструкция здания, поэтому положение ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации в рассматриваемом споре применено быть не может. Более того, поскольку в состав имущества собственников многоквартирного дома включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, иные ограждающие несущие конструкции, а возведенный балкон установлен на наружной несущей стене жилого дома, требуется согласие собственников помещений многоквартирного дома, однако такое согласие суду не представлено.

С учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть данное гражданское дело при установленной явке.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, а также оценив представленные доказательства в их совокупности, суд частично удовлетворяет иск по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.3 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено или перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены, органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 Кодекса).

Судом установлено и не оспаривалось сторонами по делу, что спорное жилое помещение - <адрес> г.Екатеринбурга принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от <//>.

Как следует из технического плана ООО «Центр недвижимости и кадастровой деятельности» по данным обследования на <//> в принадлежащем истцу жилом помещении произведено изменение общей площади за счет перепланировки №№ <адрес> отделки помещений, а также за счет переоборудования холодных лоджий в теплые, включения их площади в общую отапливаемую площадь квартиры.

Согласно техническому заключению по обследованию жилого помещения в связи с произведенными работами в <адрес> г.Екатеринбурга, составленному ООО ПКБ «Средуралпроект», имеющим свидетельство о допуске к соответствующему виду работ или работ, которые оказывают влияние не безопасность объектов капитального строительства, в ходе обследования были выявлены следующие изменения: демонтаж части перегородки между жилыми комнатами 1,2, демонтаж перегородки между кухней 4 и жилой комнатой 3, демонтаж перегородки с проемами между кухней 4, жилой комнатой 3 и коридором 5, пробивка проема в перегородке между санузлом 4 и гардеробной 6, демонтаж оконного и балконного блоков в проемах между помещениями кухни и жилой комнаты 3 и лоджией, демонтаж оконного и балконного блоков в проеме между помещениями жилой комнаты 2 и лоджией, демонтаж оконного и балконного блоков в проеме между помещениями жилой комнаты 1 и лоджией, демонтаж блоков БГМ и демонтаж монолитных железобетонных подоконных частей наружной несущей стены на участках под оконными проемами, утепление кирпичных ограждений лоджий, монтаж перегородок из влагостойких плит ГКВЛ между коридором, кухней и гостиной в объединенном помещении 3, монтаж перегородок из плит ГКЛ между жилыми комнатами 1,2, монтаж перегородки из плит ГКВЛ между коридором и гардеробной 6, монтаж перегородки из плит ГКВЛ между жилой комнатой 1 и гардеробной 7, выполнена замена приборов отопления.

По результатам обследования ООО ПКБ «Средуралпроект», сделан вывод о том, что перепланировка удовлетворяет требованиям действующих нормативных документов, эксплуатационные качества жилого дома в целом соблюдаются, выполненные изменения в планировке квартиры не повлияли на техническое состояние несущих строительных конструкций (стен, перекрытий) квартиры и в целом всего здания (подъезда), не вызвали ухудшений условий проживания людей, не создают угрозы жизни и здоровью людей, не нарушают права третьих лиц и могут быть рекомендованы для дальнейшей эксплуатации.

В судебном заседании представитель истца указал, что в жилом помещении было произведено изменение площади за счет демонтажа перегородок между помещениями и лоджией, что согласно представленным техническим сведениям является реконструкцией, поскольку при возведении лоджии изменились параметры многоквартирного дома и изменилась конфигурация жилого помещения истца.

Разрешая заявленный иск, суд соглашается с позицией администрации Ленинского района г.Екатеринбурга о том, что произведенные изменения в квартире истца должны рассматриваться в качестве реконструкции, которой согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч.ч. 2, 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В целях реконструкции объекта капитального строительства к заявлению прилагаются, в том числе, согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 настоящей части случаев реконструкции многоквартирного дома; решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;

В силу п. 105 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденных Решением Екатеринбургской Думы № 29\61 от 26.06.2012, при содержании фасадов зданий, строений и сооружений запрещается самовольное переоборудование или изменение внешнего вида фасада здания либо его элементов.

В соответствии с п.п. 4.2.4.9 раздела IV Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, запрещается самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.

Таким образом, для согласовании реконструкции объекта капитального строительства необходимо соблюдение вышеуказанных требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, однако доказательства исполнения требований закона истцоми представлено не было.

Кроме этого, в силу ч.ч. 1, 2, 4 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, при перепланировке, реконструкции жилого помещения, предполагающей увеличение за общей площади за счет общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме законом в императивном порядке требуется получение согласие всех собственников, что в противном случае нарушило бы право собственника на часть общего имущества, правом собственности на которое он обладает.

Согласно п.п. «в» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <//>, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, иные ограждающие несущие конструкции).

В судебном заседании представитель истца не оспорил, что при совершении работ была использована несущая стена многоквартирного дома.

Исходя из вышеизложенных правоположений следует, что в данном случае необходимо получение согласия собственников помещений в многоквартирном доме, однако такое согласие суду не представлено с учетом тех работ, которые совершены собственником. Более того, истцом неверно выбран способ судебной защиты, так как в настоящем споре установлен факт произведенной реконструкции.

Более того, согласно плану БТИ площадь помещения увеличилась с 94,3 кв.м. до 115,7 кв.м. – объективно за счет общего имущества собственников помещений. Согласно техническому заключению в результате работ были затронуты несущие стены, в силу прямого указания в законе относящиеся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.

При указанных обстоятельствах суд не соглашается с доводами представителя истца о соблюдении требований закона при проведении реконструкции и достаточности представленных доказательств обоснованности заявленного иска, поэтому иск удовлетворению в части присоединения лоджий к жилым помещениям и связанным с этим работами не подлежит.

Относительно работ о сохранении перепланировки в виде следующих работ: демонтаж части перегородки между жилыми комнатами 1,2, демонтаж перегородки между кухней 4 и жилой комнатой 3, демонтаж перегородки с проемами между кухней 4, жилой комнатой 3 и коридором 5, пробивка проема в перегородке между санузлом 4 и гардеробной 6, монтаж перегородок из влагостойких плит ГКВЛ между коридором, кухней и гостиной в объединенном помещении 3, монтаж перегородок из плит ГКЛ между жилыми комнатами 1,2, монтаж перегородки из плит ГКВЛ между коридором и гардеробной 6, монтаж перегородки из плит ГКВЛ между жилой комнатой 1 и гардеробной 7, замена приборов отопления, суд исходит из результатов технического заключения и возражений органа местного самоуправления.

Так, согласно техническому заключению указанные работы соответствуют установленных техническим и санитарным требованиям. Как пояснил в судебном заседании представитель истца, гидроизоляция была оставлена в прежнем состоянии, истцом проведены работы по улучшению безопасности покрытия. Более того, оборудование кухни оставлено на прежнем месте, статус помещений при этом не изменен.

Иных исковых требований в настоящем производстве не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░.░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ 1,2, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ 4 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 3, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ 4, ░░░░░ ░░░░░░░░ 3 ░ ░░░░░░░░░ 5, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 4 ░ ░░░░░░░░░░░ 6, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 3, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ 1,2, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ 6, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 1 ░ ░░░░░░░░░░░ 7, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>. ░.░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░:

░░░░░░░░░: